Приказ Федеральной налоговой службы РФ от 4 июля 2017 г. № ММВ-7-7/534@ “О внесении изменений в Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федеральной налоговой службы, утвержденный приказом Федеральной налоговой службы от 9 декабря 2014 г. № ММВ-7-7/624@” (не вступил в силу)

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 29, ст. 3609; 2011, № 48, ст. 6730; 2013, № 43, ст. 5449), постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2015 г. № 732 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 30, ст. 4604) и в целях совершенствования работы по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов приказываю:

1. Внести изменения в Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федеральной налоговой службы, утвержденный приказом Федеральной налоговой службы от 9 декабря 2014 г. № ММВ-7-7/624@ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 января 2015 г., регистрационный № 35541) согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего правовую работу в налоговых органах.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июля 2017 г.

Регистрационный № 47543

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом ФНС России
от 04.07.2017 г. № ММВ-7-7/534@

Изменения, вносимые в Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федеральной налоговой службы, утвержденный приказом Федеральной налоговой службы от 9 декабря 2014 г. № ММВ-7-7/624@

1. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

«В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов ФНС России, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, структурное подразделение ФНС России, ответственное за подготовку указанных проектов, в течение рабочего дня, соответствующего дню их направления на рассмотрение в юридическую службу ФНС России, размещает проект нормативного правового акта на сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», созданном для размещения информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

Проект указанного нормативного правового акта размещается на сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не менее чем на 7 рабочих дней.

В случае если в отношении указанного проекта нормативного правового акта ФНС России необходимо проведение процедуры оценки регулирующего воздействия, возможность проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта обеспечивается в рамках публичных консультаций, проводимых в порядке, установленном Правилами проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1318 «О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 52, ст. 7491; 2015, № 6, ст. 965; № 36, ст. 5037; № 44, ст. 6122; 2016, № 28, ст. 4738; № 43, ст. 6028).

В случае если в отношении указанного проекта нормативного правового акта ФНС России необходимо проведение процедуры раскрытия информации о подготовке проекта нормативного правового акта и результатах его общественного обсуждения, возможность проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта обеспечивается в рамках общественного обсуждения, проводимого в соответствии с Правилами раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 851 «О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст. 4902; № 52, ст. 7491, ст. 7507; 2014, № 32, ст. 4502; 2015, № 6, ст. 965; № 31, ст. 4692; 2016, № 10, ст. 1423; № 15, ст. 2086; № 43, ст. 6028; 2017, № 4, ст. 657), за исключением случаев, установленных пунктом 11 указанных Правил.

При этом повторное размещение проекта нормативного правового акта на сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, требуется только в случае изменения его редакции по итогам публичных консультаций или общественного обсуждения.

В отношении проектов нормативных правовых актов ФНС России, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.».

2. Пункт 9 признать утратившим силу.

3. Пункт 10 дополнить абзацем следующего содержания:

«Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению структурным подразделением ФНС России, ответственным за подготовку соответствующего проекта нормативного правового акта ФНС России, в 30-дневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ (за исключением случаев, когда в заключении отсутствует информация о выявленных коррупциогенных факторах, или предложений о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов), в котором отражается учет результатов независимой антикоррупционной экспертизы и (или) причины несогласия с выявленным в нормативном правовом акте или проекте нормативного правового акта коррупциогенным фактором.».

4. Пункт 18 изложить в следующей редакции:

«Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов ФНС России проводится в течение десяти рабочих дней со дня их поступления в юридическую службу ФНС России.

В случае проведения независимой антикоррупционной экспертизы в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия или процедуры раскрытия информации о подготовке проекта нормативного правового акта и результатов его общественного обсуждения антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов ФНС России проводится в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока проведения последней из указанных процедур.

При проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта ФНС России непосредственный исполнитель проекта нормативного правового акта может привлекаться в рабочем порядке работником юридической службы ФНС России, проводящим антикоррупционную экспертизу, для дачи пояснений по проекту нормативного правового акта ФНС России.».