Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 19 июля 2017 г. N 03-07-08/45850

Вопрос: ООО просит пояснить отнесение товаров к сырьевым для целей применения положений пункта 1 и пункта 10 статьи 165 НК РФ в отношении продукции химической промышленности и связанных с ней других отраслей промышленности.

Абзацем третьим пункта 10 статьи 165 НК РФ определено, что к сырьевым товарам относятся минеральные продукты, продукция химической промышленности и связанных с ней других отраслей промышленности, древесина и изделия из нее, древесный уголь, жемчуг, драгоценные и полудрагоценные камни, драгоценные металлы, недрагоценные металлы и изделия из них. При этом коды видов перечисленных товаров, в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее ТНВЭД) определяются Правительством Российской Федерации. Перечень на данный момент не утвержден.

Раздел VI ТНВЭД включает группы товаров с кода 28 по код 38, то есть одиннадцать групп.

В письме ФНС РФ от 03.08.16 N 1-4-05/0021@ сказано, что к сырьевым товарам могут быть отнесены товары, поименованные в группах 28, 29 и 31 раздела VI ТНВЭД.

В проекте Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении перечня кодов видов сырьевых товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза в целях применения главы 21 "Налог на добавленную стоимость" Налогового кодекса Российской Федерации" (подготовлен Минфином России 05.09.2016) из раздела VI ТНВЭД указаны тоже только три группы 28, 29 и 31.

В связи с вышеизложенным просим пояснить - вправе ли мы при отнесении товаров к продукции химической промышленности и связанных с ней других отраслей промышленности учитывать только те товары, которые включены в группы 28, 29 и 31 раздела VI ТНВЭД?

Ответ: Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел письмо об отнесении ряда видов продукции химической промышленности и связанных с ней других отраслей промышленности к сырьевым товарам в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД) в целях применения вычетов налога на добавленную стоимость и сообщает.

Согласно абзацу третьему пункта 10 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации к сырьевым товарам в целях применения вычетов по налогу на добавленную стоимость на момент определения налоговой базы относятся минеральные продукты, продукция химической промышленности и связанных с ней других отраслей промышленности, древесина и изделия из нее, древесный уголь, жемчуг, драгоценные и полудрагоценные камни, драгоценные металлы, недрагоценные металлы и изделия из них. Коды видов товаров, перечисленных в данном абзаце, определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с ТН ВЭД.

До настоящего времени соответствующее постановление Правительства Российской Федерации не принято.

В то же время необходимо учитывать, что согласно ТН ВЭД к продукции химической промышленности и связанных с ней отраслей промышленности (например, нефтехимической промышленности) относится ряд товаров, включенных в товарную группу 27 "Топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки; битуминозные вещества; воски минеральные" (коды 2701 - 2716 00 000 0), а также указанные в вашем письме товарные группы 28 "Продукты неорганической химии; соединения неорганические или органические драгоценных металлов, редкоземельных металлов, радиоактивных элементов или изотопов" (коды 2801 - 2853 00 900 0), 29 "Органические химические соединения" (коды 2901 - 2942 00 000 0) и 31 "Удобрения" (коды 3101 00 000 0 - 3105 90 990 0).

Таким образом, указанные товары в целях применения налога на добавленную стоимость относятся к сырьевым товарам.

Настоящее письмо не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с письмом Минфина России от 7 августа 2007 года N 03-02-07/2-138 направляемое письмо имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.