(1).jpg)
Распоряжение Правительства России от 10 июля 2017 г. №1456-р
1. Утвердить прилагаемый комплекс мер по реализации Национального плана борьбы с допингом в российском спорте, принятого Независимой общественной антидопинговой комиссией 1 февраля 2017 г.
2. Минспорту России осуществлять координацию и контроль за реализацией комплекса мер, утвержденного настоящим распоряжением.
|
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 10 июля 2017 г. N 1456-р
Комплекс мер
по реализации Национального плана борьбы с допингом в российском спорте, принятого Независимой общественной антидопинговой комиссией 1 февраля 2017 г.
| Мероприятие | Срок | Исполнитель | |
|---|---|---|---|
| Раздел I. Нормативное правовое обеспечение предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним | |||
| 1. | Подготовка предложений по гармонизации законодательства в сфере борьбы с допингом в спорте с учетом требований международного законодательства и требований Всемирного антидопингового кодекса | 30 октября 2017 г. | Минспорт России |
| 2. | Разработка информационных материалов, детально регламентирующих деятельность врачей, тренеров и других специалистов по вопросам предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним | 30 октября 2017 г. | Ассоциация Российское антидопинговое агентство "РУСАДА", Минспорт России, ФМБА России |
| 3. | Проработка возможности нормативного закрепления обращения взыскания на доходы и имущество спортсменов, тренеров, врачей и других специалистов в области физической культуры и спорта, полученные от государственных и негосударственных структур за спортивные достижения на соревнованиях различного ранга, в случае выявления нарушения антидопинговых правил и применения к ним санкций уполномоченными организациями | 1 декабря 2017 г. | Минспорт России, общероссийские спортивные федерации |
| 4. | Изучение возможности закрепления требований к маркировке выпускаемых лекарственных средств и биологически активных добавок словом "ДОПИНГ" с указанием года включения в соответствующий список запрещенных субстанций в случае наличия в таких лекарственных средствах и биологически активных добавках запрещенных субстанций, а также предусмотрение ответственности за нарушение данного требования | 1 октября 2017 г. | Минздрав России, Минпромторг России, Минэкономразвития России, Роспотребнадзор, Ассоциация Российское антидопинговое агентство "РУСАДА" |
| 5. | Подготовка рекомендаций по установлению требований к публикации на официальных сайтах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья перечней субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, а также нормативных правовых актов, регламентирующих ответственность за нарушение антидопинговых правил, и профессиональных стандартов для специалистов по антидопинговому обеспечению | 1 августа 2017 г. | Минздрав России, Ассоциация Российское антидопинговое агентство "РУСАДА" |
| 6. | Осуществление мониторинга правоприменительной практики законодательства Российской Федерации, в том числе уголовного и административного, в сфере предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним в целях дальнейшего совершенствования законодательства Российской Федерации | с августа 2017 г., далее ежегодно | Минспорт России, МВД России |
| 7. | Подготовка предложений по внедрению мер, устанавливающих ограничения и запреты для лиц, понесших наказания за нарушение антидопинговых правил, вплоть до лишения права дальнейшей работы в сфере физической культуры и спорта | 1 августа 2017 г. | Минспорт России |
| 8. | Внесение изменений в нормативные правовые акты, предусматривающие возможность оплаты общероссийскими спортивными федерациями, развивающими виды спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, услуг по антидопинговому тестированию спортсменов основного и резервного составов спортивных сборных команд Российской Федерации | 1 декабря 2017 г. | Минспорт России, Минфин России, Ассоциация Российское антидопинговое агентство "РУСАДА" |
| Раздел II. Организационное обеспечение предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним | |||
| 9. | Создание национальной антидопинговой лаборатории в составе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова" | 1 ноября 2017 г. | Минобрнауки России, Минспорт России, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова", федеральное государственное бюджетное учреждение "Антидопинговый центр" |
| 10. | Подготовка и направление рекомендаций по созданию в общероссийских спортивных федерациях по видам спорта структурных подразделений по борьбе с допингом и возложению соответствующей ответственности на руководителей федераций | 1 августа 2017 г. | Минспорт России |
| 11. | Принятие мер по оперативному приостановлению государственной аккредитации общероссийских спортивных федераций по видам спорта в случае неоднократного нарушения антидопинговых правил | по мере необходимости | Минспорт России |
| 12. | Подготовка предложений по организации системы добровольного тестирования спортсменов, не включенных в пулы тестирования, формируемые антидопинговыми организациями, и представление соответствующих предложений во Всемирное антидопинговое агентство | 1 августа 2017 г. | Ассоциация Российское антидопинговое агентство "РУСАДА", Общероссийская общественная организация "Паралимпийский комитет России" |
| 13. | Подготовка и внесение на рассмотрение в Минспорт России предложений по обязательному тестированию спортсменов - кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, впервые включаемых в их составы | 1 августа 2017 г. | Ассоциация Российское антидопинговое агентство "РУСАДА" |
| 14. | Подготовка и внесение предложений по увеличению объема тестирования спортсменов-паралимпийцев в соответствии с требованиями Международного паралимпийского комитета и международных спортивных федераций инвалидов | 1 августа 2017 г. | Минспорт России, Ассоциация Российское антидопинговое агентство "РУСАДА", Общероссийская общественная организация "Паралимпийский комитет России" |
| 15. | Принятие мер по оформлению специальных разрешений инспекторам допинг-контроля, имеющим гражданство Российской Федерации, на многократное посещение закрытых территориально-административных образований для проведения допинг-контроля спортсменов | на постоянной основе | Минспорт России |
| 16. | Разработка и реализация мер по развитию института "информаторов" - лиц, своевременно сообщающих о фактах нарушения антидопинговых правил спортсменами, тренерами, иными лицами, а также физкультурно-спортивными организациями | 1 августа 2017 г. | Ассоциация Российское антидопинговое агентство "РУСАДА", Общероссийская общественная организация "Паралимпийский комитет России" |
| 17. | Создание и ведение списка должностных лиц, ответственных за организацию работы общероссийской спортивной федерации и (или) профессиональной спортивной лиги по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним, во взаимодействии с Минспортом России, ФМБА России, Ассоциацией Российского антидопингового агентства "РУСАДА" | 1 октября 2017 г. | Минспорт России, Минздрав России |
| Раздел III. Научное, медицинское и медико-биологическое обеспечение предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним | |||
| 18. | Организация и проведение научных исследований по фармакокинетике и элиминации субстанций, включенных в запрещенный список Всемирного антидопингового агентства или в Программу мониторинга Всемирного антидопингового агентства, а также по способам и технологиям их обнаружения | на постоянной основе | ФМБА России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук", ФАНО России, Ассоциация Российское антидопинговое агентство "РУСАДА" |
| 19. | Осуществление научно-исследовательских работ в области спорта с достаточным уровнем ежегодного финансирования, в том числе координация указанных научных исследований в спорте, создание передовых методов спортивной подготовки, распространение и внедрение разработок в практику | 30 сентября 2017 г. | Минспорт России |
| 20. | Разработка рекомендаций по совершенствованию подготовки спортивных врачей, в том числе в аспекте антидопингового контроля, с уделением особого внимания направлению, связанному с медицинским сопровождением спортсменов, состояние здоровья которых требует применения лекарственных средств, содержащих запрещенные субстанции | 1 августа 2017 г. | Минздрав России, ФМБА России |
| 21. | Принятие мер по усилению контроля за биологически активными добавками к пище и специализированной пищевой продукции для питания спортсменов | 1 августа 2017 г. | Роспотребнадзор, ФМБА России |
| Раздел IV. Образовательные программы, направленные на предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним | |||
| 22. | Разработка образовательными организациями высшего профессионального образования, подведомственными Минспорту России, программ повышения квалификации специалистов в области физической культуры и спорта по теме борьбы с допингом в спорте | 30 сентября 2017 г. | Минспорт России, Ассоциация Российское антидопинговое агентство "РУСАДА", образовательные организации, подведомственные Минспорту России |
| 23. | Разработка и проведение специального курса повышения квалификации для врачей спортивных сборных команд Российской Федерации по практическому применению механизма терапевтического использования запрещенных субстанций в соответствии с международным стандартом | 1 сентября 2017 г. | Ассоциация Российское антидопинговое агентство "РУСАДА", ФМБА России |
| 24. | Включение в планы повышения квалификации работников физической культуры и спорта, педагогических, медицинских работников образовательных программ в области предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним | ежегодно | Минспорт России, Минобрнауки России, Минздрав России, ФМБА России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Центр спортивной подготовки сборных команд России", органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, образования, здравоохранения |
| 25. | Осуществление антидопинговой профилактики и пропаганды нетерпимого отношения к допингу в рамках преподавания предмета "Физическая культура" в общеобразовательных организациях в Российской Федерации | 1 октября 2017 г. | Минобрнауки России |
| 26. | Разработка и внедрение образовательных программ, направленных на антидопинговую профилактику и пропаганду нетерпимого отношения к допингу в образовательных организациях высшего образования в области физической культуры и спорта, в организациях спортивной подготовки, в спортивных сборных командах Российской Федерации | 1 августа 2017 г. | Ассоциация Российское антидопинговое агентство "РУСАДА", Минспорт России, Общероссийский союз общественных объединений "Олимпийский комитет России", федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный центр подготовки спортивного резерва", общероссийские спортивные федерации по видам спорта |
| Раздел V. Взаимодействие с международными спортивными организациями | |||
| 27. | Разработка рекомендаций по обеспечению должного уровня представительства и активного участия российских специалистов в работе руководящих, технических, дисциплинарных и иных органов международных спортивных организаций в целях транспарентности и эффективного диалога | 1 августа 2017 г. | Минспорт России, МИД России |
| 28. | Внесение предложений по обеспечению должного уровня представительства в составе подгруппы по науке Группы мониторинга Антидопинговой конвенции (TDO) Совета Европы | 1 августа 2017 г. | Минспорт России, МИД России |
| 29. | Разработка планов взаимодействия с ЮНЕСКО и Советом Европы, а также планов информирования международной общественности о мерах по борьбе с допингом в Российской Федерации | 1 ноября 2017 г., далее ежегодно | Минспорт России, МИД России, Ассоциация Российское антидопинговое агентство "РУСАДА" |
| 30. | Разработка и направление в соответствующие международные организации предложений по совершенствованию механизмов борьбы с допингом, в том числе по совершенствованию системы выдачи разрешений на терапевтическое использование запрещенных субстанций и методов | 1 августа 2017 г. | Минспорт России, ФМБА России, Ассоциация Российское антидопинговое агентство "РУСАДА", Общероссийский союз общественных объединений "Олимпийский комитет России" |
| 31. | Обеспечение деятельности по возвращению Ассоциации Российского антидопингового агентства "РУСАДА" статуса организации, соответствующей Всемирному антидопинговому кодексу | 30 ноября 2017 г. | Ассоциация Российское антидопинговое агентство "РУСАДА" |
| Раздел VI. Информационное освещение и инновационные методы предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним | |||
| 32. | Разработка плана информационной поддержки, направленного на освещение в российских и международных средствах массовой информации мероприятий в рамках реализации Национального плана борьбы с допингом в российском спорте | 1 августа 2017 г. | Минспорт России |
| 33. | Проведение ежегодных социологических исследований по проблемам допинга в спорте среди различных категорий и групп населения | 30 сентября 2017 г., далее ежегодно | Ассоциация Российское антидопинговое агентство "РУСАДА", Минспорт России |
| 34. | Информирование общественности посредством средств массовой информации о примененных спортивных санкциях и об иных мерах ответственности к виновным спортсменам и обслуживающим их лицам (тренерам, врачам, иным специалистам) за нарушение требований по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним в целях формирования нетерпимости к нарушению антидопинговых правил | 10 июля 2017 г., далее ежеквартально | Ассоциация Российское антидопинговое агентство "РУСАДА" |
| Раздел VII. Современные информационные технологии, содействующие предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним | |||
| 35. | Создание и внедрение Единой системы антидопинговой нормативно-справочной информации, включающей в себя в том числе создание системы оперативного взаимодействия субъектов антидопинговой деятельности и ее реализацию, разработку и внедрение информационной антидопинговой справочной системы, позволяющей получить в режиме реального времени оперативную и достоверную информацию о наличии или об отсутствии в лекарственных препаратах, зарегистрированных на территории Российской Федерации, субстанций, запрещенных в спорте | 1 октября 2017 г. | Ассоциация Российское антидопинговое агентство "РУСАДА" |
| 36. | Разработка предложений о внесении в Стратегию развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 г. N 1101-р, актуальных задач по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним с учетом положений Национального плана борьбы с допингом в российском спорте | 10 декабря 2017 г. | Минспорт России |
Обзор документа
Утвержден комплекс мер по реализации Национального плана борьбы с допингом в российском спорте.
Так, Минспорт России подготовит предложения по гармонизации законодательства в сфере борьбы с допингом в спорте с учетом требований международного законодательства и Всемирного антидопингового кодекса.
До 1 декабря 2017 г. проработают вопрос о возможности обращать взыскание на доходы и имущество спортсменов, тренеров, врачей и др., полученные за спортивные достижения на соревнованиях, если будут выявлены нарушения антидопинговых правил и уполномоченными организациями применены санкции.
Необходимо изучить возможность закрепления требований к маркировке выпускаемых лекарственных средств и БАДов словом "ДОПИНГ". Планируется усилить контроль за БАДами и специализированной пищевой продукцией для спортсменов.
Подготовят предложения по внедрению мер, устанавливающих ограничения и запреты для лиц, понесших наказания за нарушение антидопинговых правил, вплоть до лишения права дальнейшей работы в сфере физкультуры и спорта.
На базе МГУ им. М.В. Ломоносова планируется создать национальную антидопинговую лабораторию.
По мере необходимости будут оперативно приостанавливать аккредитацию общероссийских спортивных федераций по видам спорта в случае неоднократного нарушения антидопинговых правил.
Подготовят предложения по увеличению объема тестирования спортсменов-паралимпийцев.
Планируется развивать институт "информаторов" - лиц, своевременно сообщающих о фактах нарушения антидопинговых правил.
Предусмотрена пропаганда нетерпимого отношения к допингу.
Определены меры по взаимодействию с международными спортивными организациями.
Будут информировать общественность посредством СМИ о примененных спортивных санкциях и об иных мерах ответственности к виновным спортсменам и обслуживающим их лицам за нарушение антидопинговых правил.
Будет внедрена Единая система антидопинговой нормативно-справочной информации. Она должна позволять получать в режиме реального времени оперативную и достоверную информацию о наличии или об отсутствии в лекарственных препаратах субстанций, запрещенных в спорте.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
