(1).jpg)
Распоряжение Правительства РФ от 10 мая 2017 г. N 893-р О плане мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017-2020 г.г.
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017-2020 годы (далее - план).
2. Федеральным органам исполнительной власти (ответственным исполнителям, соисполнителям) осуществлять реализацию плана в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.
3. Руководителям федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций, ответственным за реализацию мероприятий плана, ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, представлять в Минтруд России информацию о ходе реализации мероприятий плана.
4. Минтруду России на основе полученной информации ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации плана.
5. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении своей деятельности обеспечить реализацию мероприятий плана.
|
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 10 мая 2017 г. N 893-р
План
мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017-2020 годы
| Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель | Вид документа, подтверждающего выполнение мероприятия | Индикаторы (количественные или качественные) для контроля выполнения мероприятия | |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Разработка проекта федерального закона, предусматривающего совершенствование механизма квотирования рабочих мест для инвалидов в части: установления понятия соблюдения работодателями квоты для приема на работу инвалидов; оптимизации деятельности по выявлению несоблюдения работодателями квоты; повышения гибкости исполнения квоты | сентябрь 2017 г. | Минтруд России, Роструд, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | проект федерального закона | - |
| 2. | Реализация полномочий по осуществлению контрольно-надзорной деятельности в отношении осуществления работодателями (физические и юридические лица) приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты, переход на риск-ориентированные модели контрольно-надзорной деятельности | 2017-2020 годы (ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным периодом) | Роструд, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | доклад в Минтруд России | количество субъектов Российской Федерации, осуществляющих контрольно-надзорную деятельность за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты: 2017-2020 годы - 85 субъектов Российской Федерации (ежегодно); количество проведенных проверок: 2017 год - 3,5 тыс. единиц; 2018 год - 20 тыс. единиц; 2019 год - 21 тыс. единиц; 2020 год - 22 тыс. единиц; сведения о рабочих местах, выделенных для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой и заявленных в органы службы занятости (нарастающим итогом): 2017 год - 500 тыс. единиц; 2018 год - до 600* тыс. единиц; 2019 год - до 700* тыс. единиц; 2020 год - до 800* тыс. единиц |
| 3. | Разработка предложений по внесению изменений в типовую форму трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения", и примерный трудовой договор с руководителем федерального государственного унитарного предприятия, утвержденный приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 11 июля 2016 г. N 452, предусматривающих обязанности работодателей по обеспечению реализации мер по содействию занятости инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации | 2017 год | Минтруд России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | доклад в Правительство Российской Федерации | - |
| 4. | Внесение изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов службы занятости в области трудоустройства инвалидов, а также взаимодействие с работодателями, заявившими вакансии, в целях выявления возможности трудоустройства на них инвалидов с учетом видов заболеваний и степеней ограничений жизнедеятельности | 2017 год | высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации | нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации | количество субъектов Российской Федерации, принявших нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регламентирующие соответствующую деятельность органов службы занятости, - 85 единиц |
| 5. | Разработка проекта федерального закона, направленного на расширение участия общероссийских общественных организаций (объединений) инвалидов в уставном капитале субъектов малого и среднего предпринимательства путем наделения статусом субъекта малого и среднего предпринимательства общества с ограниченной ответственностью, уставный капитал которого полностью состоит из вкладов общероссийских общественных организаций (объединений) инвалидов | май 2018 г. | Минэкономразвития России, ФНС России, Минтруд России, Минфин России | проект федерального закона | - |
| 6. | Подготовка нормативного правового акта, предусматривающего установление запрета на объединение в один лот товаров, работ, услуг, при закупке которых предоставляются преимущества организациям инвалидов в соответствии с частью 3 статьи 29 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с иными товарами, работами, услугами, по которым преимущества не предоставляются | сентябрь 2018 г. | Минтруд России, Минэкономразвития России, Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации | - |
| 7. | Организация работы органов службы занятости, органов социальной защиты населения, образования, учреждений медико-социальной экспертизы, в том числе в рамках федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов", по персонифицированному учету инвалидов по стопроцентному охвату услугами в области содействия занятости инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве | 2017 год | Пенсионный фонд Российской Федерации, Роструд, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в области содействия занятости населения, органы социальной защиты населения, органы в сфере образования, учреждения медико-социальной экспертизы | отчет органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в Пенсионный фонд Российской Федерации | количество субъектов Российской Федерации, организовавших персонифицированные системы учета инвалидов, - 2017 год - 85 единиц |
| 8. | Совершенствование регистров получателей услуг в сфере занятости населения, в том числе путем дополнения информацией о трудоустройстве инвалидов на квотируемые рабочие места | 2017-2020 годы (ежегодно, до 20 февраля года, следующего за отчетным периодом) | Минтруд России, Роструд, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в области содействия занятости населения | отчет органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в Минтруд России | - |
| 9. | Модернизация информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России", в том числе создание дополнительных сервисов для работодателей и инвалидов, направленных на повышение услуг в сфере занятости, а также иного функционала, направленного на повышение качества и доступности услуг по трудоустройству инвалидов | 2017-2020 годы (ежегодно, начиная с февраля года, следующего за отчетным периодом) | Роструд, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в области содействия занятости населения | доклад в Минтруд России | количество вакантных квотируемых рабочих мест, информация о которых доступна в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России": 2017 год - 85 единиц; 2018 год - 130 единиц; 2019 год - 170 единиц; 2020 год - 200 единиц |
| 10. | Утверждение ежегодных целевых прогнозных показателей по трудоустройству инвалидов в разрезе субъектов Российской Федерации | декабрь 2017 г., декабрь 2018 г., декабрь 2019 г., декабрь 2020 г. | Минтруд России, Роструд | приказ Минтруда России | численность работающих инвалидов трудоспособного возраста: 2017 год - 1100 тыс. человек (30 процентов); 2018 год - 1300* тыс. человек (35 процентов); 2019 год - 1500* тыс. человек (40 процентов); 2020 год - 1900* тыс. человек (50 процентов) |
| 11. | Внесение в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" по организации сопровождаемого содействия занятости инвалидов | II квартал 2017 г. | Минтруд России, Минэкономразвития России, Минфин России | проект федерального закона | - |
| 12. | Подготовка предложений о внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в части оптимизации сроков и упрощения для инвалидов процедур: содействия в поиске, получении, сохранении и возобновлении работы (предусматривающих возможность обращения инвалидов в целях трудоустройства без обязательной личной явки); постановки на учет в службах занятости в качестве безработных; получения государственных услуг в области содействия занятости населения (предусматривающих возможность получения услуг без обязательной личной явки) | декабрь 2017 г. | Минтруд России, Роструд, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | проект федерального закона | - |
| 13. | Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций, являющихся исполнителями общественно полезных услуг, к сопровождению инвалидов при трудоустройстве, а также к предоставлению иных государственных услуг в сфере занятости населения | 2017-2020 годы (ежегодно, начиная с февраля года, следующего за отчетным периодом) | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | отчет органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в Минтруд России, внесение изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг в сфере занятости населения (при необходимости) | прирост количества социально ориентированных некоммерческих организаций, являющихся исполнителями общественно полезных услуг, по сопровождению инвалидов при трудоустройстве, а также по предоставлению иных государственных услуг в сфере занятости населения |
| 14. | Организация мониторинга занятости инвалидов, включая инвалидов молодого возраста, впервые выходящих на рынок труда и инвалидов, занятых в организациях бюджетной сферы, предоставления инвалидам государственных услуг в сфере занятости населения, а также исполнения законодательства Российской Федерации в части квотирования рабочих мест для инвалидов | II квартал 2017 г. | Минтруд России, Пенсионный фонд Российской Федерации, Роструд, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | приказ Минтруда России | доля трудоустроенных инвалидов в общем количестве инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы занятости населения в отчетный период: 2017 год - 30 процентов; 2018 год - 40* процентов; 2019 год - 50* процентов; 2020 год - 60* процентов; доля трудоустроенных инвалидов в общей численности: выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости: 2017 год - 50 процентов; 2018 год - 60* процентов; 2019 год - 70* процентов; 2020 год - 75* процентов; инвалидов, впервые поставленных на учет в учреждениях медико-социальной экспертизы и обратившихся в органы службы занятости: 2017 год - 50 процентов; 2018 год - 60* процентов; 2019 год - 70* процентов; 2020 год - 80* процентов; квалифицированных специалистов из числа инвалидов, обратившихся в органы службы занятости: 2017 год - 40* процентов; 2018 год - 42* процента; 2019 год - 46* процентов; 2020 год - 50* процентов |
______________________________
* Прогнозные показатели подлежат корректировке с учетом напряженности на рынке труда, динамики трудоустройства инвалидов, включая итоги реализации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, статистических сведений о потребностях инвалидов в трудоустройстве, количестве доступных квотируемых рабочих мест, а также с учетом достижения индикаторов за предшествующий период.
Обзор документа
Утвержден план мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017-2020 гг.
Так, планируется перейти на риск-ориентированные модели контрольно-надзорной деятельности. В трудовых договорах с руководителями государственных (муниципальных) учреждений, ФГУПов хотят предусматривать обязанности обеспечивать реализацию мер по содействию занятости инвалидов.
Планируется расширить участие общероссийских общественных организаций (объединений) инвалидов в уставном капитале субъектов малого и среднего бизнеса.
Предлагается запретить объединять в один лот товары, работы, услуги, при закупке которых предоставляются преимущества организациям инвалидов в соответствии с Законом о контрактной системе (44-ФЗ), с иными товарами, работами, услугами, по которым преимущества не предусмотрены.
Хотят усовершенствовать регистры получателей услуг в сфере занятости населения, модернизировать общероссийскую базу вакансий "Работа в России". Будут утверждать ежегодные целевые прогнозные показатели по трудоустройству инвалидов в разрезе регионов. Запланированы изменения в нормативные правовые акты.
По каждому мероприятию приводятся сроки исполнения, ответственные исполнители, индикаторы (количественные или качественные) для контроля.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
