Письмо Минфина России от 31 марта 2017 г. № 02-06-10/19174 Об отражении операций по оплате денежных обязательств получателей средств бюджета субъекта РФ, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета субъекта РФ

Министерство финансов Российской Федерации в связи с поступающими вопросами по отражению операций по оплате денежных обязательств получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации (далее - межбюджетные трансферты), сообщает.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 19 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2015 № 1456 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2016 год» операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты (далее - целевые расходы), осуществлялись не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления получателями средств бюджета субъекта Российской Федерации в орган Федерального казначейства платежных документов, оформленных в установленном порядке.

В целях исключения образования кредиторской задолженности федерального бюджета перед бюджетом субъекта Российской Федерации в результате осуществления целевых расходов (далее - кредиторская задолженность федерального бюджета), связанной с представлением клиентом платежных документов в последний или предпоследний рабочие дни 2016 года, в Графике совершения операций в конце 2016 года - начале 2017 года, направленном письмом Федерального казначейства от 22.11.2016 № 07-04-05/03-892 в адрес главных распорядителей средств федерального бюджета и органов Федерального казначейства, было предусмотрено представление платежных документов в органы Федерального казначейства на оплату целевых расходов получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации не позднее 28 декабря 2016 года.

Вместе с тем в результате анализа бюджетной отчетности по итогам 2016 года в ряде субъектов Российской Федерации выявлены факты образования на 1 января 2017 г. кредиторской задолженности федерального бюджета, связанной с целевыми расходами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), произведенными в конце 2016 года, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты.

В целях обеспечения качественного формирования годовой отчетности за 2016 год главным распорядителям средств федерального бюджета необходимо отразить соответствующую кредиторскую задолженность федерального бюджета перед бюджетами субъектов Российской Федерации в годовой отчетности за 2016 год на основании платежных документов, направленных главным распорядителям средств федерального бюджета Федеральным казначейством.