Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 7 марта 2017 г. № 607/пр “Об утверждении Порядка представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации” (не вступил в силу)
В соответствии с федеральными законами от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст. 636; 2007, № 10, ст. 1151, № 16, ст. 1828, № 49, ст. 6070; 2008, № 13, ст. 1186, № 30, ст. 3616, № 52, ст. 6235; 2009, № 29, ст. 3597, 3624, № 48, ст. 5719, № 51, ст. 6150, 6159; 2010, № 5, ст. 459, № 7, ст. 704, № 49, ст. 6413, № 51, ст. 6810; 2011, № 1, ст. 31, № 27, ст. 3866, № 29, ст. 4295, № 48, ст. 6730, № 50, ст. 7337; 2012, № 50, ст. 6954, № 53, ст. 7620, 7652; 2013, № 14, ст. 1665, № 19, ст. 2326, 2329, № 23, ст. 2874, № 27, ст. 3441, 3462, 3477, № 43, ст. 5454, № 48, ст. 6165, № 49, ст. 6315, № 52, ст. 6961; 2014, № 14, ст. 1545, № 49, ст. 6905, № 52, ст. 7542; 2015, № 1, ст. 62, 63, № 14, ст. 2008, № 24, ст. 3374, № 29, ст. 4388, № 41, ст. 5639; 2016, № 1, ст. 15, 38, № 22, ст. 3091, № 23, ст. 3300, № 27, ст. 4157, 4209), от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6228; 2011, № 29, ст. 4291, № 48, ст. 6730; 2012, № 50, ст. 6954, № 53, ст. 7605; 2013, № 19, ст. 2329, № 40, ст. 5031, № 52, ст. 6961; 2014, № 52, ст. 7542; 2015, № 41, ст. 5639, № 45, ст. 6204, № 48, ст. 6720; 2016, № 7, ст. 912, № 27, ст. 4169), от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 50, ст. 6953; 2014, № 52, ст. 7542; 2015, № 45, ст. 6204), и указами Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 21, ст. 2544; 2010, № 3, ст. 274; 2012, № 12, ст. 1391; 2013, № 14, ст. 1670, № 40, ст. 5044, № 49, ст. 6399; 2014, № 26, ст. 3518, 3520; 2015, № 10, ст. 1506, № 29, ст. 4477), от 2 апреля 2013 г. № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1670, № 23, ст. 2892, № 28, ст. 3813, № 49, ст. 6399; 2014, № 30, ст. 4286, № 26, ст. 3520; 2015, № 10, ст. 1506; 2016, № 24, ст. 3506; 2017, № 9, ст. 1339), от 2 апреля 2013 г. № 310 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1671, № 28, ст. 3813, № 49, ст. 6399; 2014, № 26, ст. 3520) и от 23 июня 2014 г. № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 26, ст. 3520) приказываю:
1. Утвердить Порядок представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу приказы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:
от 7 февраля 2014 г. № 37/пр «Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и федеральными государственными гражданскими служащими Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 июля 2014 г., регистрационный № 33235);
от 16 апреля 2015 г. № 284/пр «О внесении изменений в Порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и федеральными государственными гражданскими служащими Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Минстроя России от 7 февраля 2014 г. № 37/пр» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 июля 2015 г., регистрационный № 37998).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Л.О. Ставицкого.
Министр | М.А. Мень |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 мая 2017 г.
Регистрационный № 46593
Приложение
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 7 марта 2017 г. № 607/пр
Порядок
представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
1. Настоящий Порядок представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, устанавливает процедуру представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы (далее - должности государственной службы) в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и федеральными государственными гражданскими служащими (далее - гражданские служащие), замещающими должности в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство), сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах), а также представления гражданскими служащими сведений о своих расходах, сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее соответственно - сведения о расходах и Порядок).
2. Обязанность представлять сведения о доходах возлагается на:
а) гражданских служащих, замещавших в Министерстве по состоянию на 31 декабря отчетного года должности государственной службы, предусмотренные разделом I перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 21, ст. 2542; 2012, № 4, ст. 471, № 14, ст. 1616; 2014, № 27, ст. 3754; 2015, № 10, ст. 1506; 2016, № 50, ст. 7077; 2017, № 5, ст. 776), и перечнем должностей государственной службы в Министерстве, при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным приказом Министерства в соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (далее - перечни должностей);
б) граждан, претендующих на замещение должностей государственной службы в Министерстве (далее - граждане);
в) гражданских служащих, замещающих должности государственной службы в Министерстве, не предусмотренные перечнями должностей, указанными в подпункте «а» настоящего пункта, и претендующих на замещение должностей государственной службы, предусмотренных этими перечнями (далее - кандидаты на должности, предусмотренные перечнями должностей).
3. Сведения о доходах и сведения о расходах представляются по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 26, ст. 3520) (далее - справка о доходах).
4. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 50, ст. 6953; 2014, № 52, ст. 7542; 2015, № 45, ст. 6204) гражданские служащие, замещающие в Министерстве должности государственной службы, предусмотренные перечнями должностей, представляют ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, сведения о расходах по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной ими, их супругами и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений, если общая сумма таких сделок превышает общий доход гражданского служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки. Если правовые основания для представления сведений о расходах отсутствуют, то соответствующий раздел справки о доходах не заполняется.
5. Сведения о доходах представляются:
а) гражданами - при поступлении на федеральную государственную гражданскую службу (далее - государственная служба);
б) гражданскими служащими, замещающими в Министерстве должности государственной службы, предусмотренные перечнями должностей, - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным;
в) кандидатами на должности, предусмотренные перечнями должностей, - при назначении на должности государственной службы, предусмотренные этими перечнями.
6. Граждане при поступлении на государственную службу представляют:
а) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год (с 1 января по 31 декабря), предшествующий году подачи документов для замещения должности государственной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности государственной службы (на отчетную дату);
б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год (с 1 января по 31 декабря), предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности государственной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения должности государственной службы (на отчетную дату).
7. Гражданские служащие, замещающие в Министерстве должности государственной службы, предусмотренные перечнями должностей, представляют ежегодно:
а) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода - 31 декабря;
б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода - 31 декабря.
8. Кандидаты на должности, предусмотренные перечнями должностей, представляют сведения о доходах в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
9. Справки о доходах представляются гражданами, кандидатами на должности, предусмотренные перечнями, и гражданскими служащими, замещающими в Министерстве должности государственной службы, предусмотренные перечнями должностей, в отдел государственной службы и противодействия коррупции Административно-кадрового департамента Министерства лично либо по почте.
В случае, если справки о доходах представляются гражданами в целях назначения их на должности государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации, а также гражданскими служащими, замещающими в Министерстве указанные должности государственной службы, включенные в перечни должностей, и кандидатами на должности государственной службы, предусмотренные перечнями должностей, в целях назначения на должности государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации, указанные лица представляют в установленном порядке справки о доходах в отдел государственной службы и противодействия коррупции Административно-кадрового департамента Министерства, после чего указанные справки о доходах направляются в подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации, определяемое Правительством Российской Федерации.
10. В случае, если граждане или кандидаты на должности, предусмотренные перечнями должностей, в представленных ими сведениях о доходах, а гражданские служащие, замещающие в Министерстве должности государственной службы, предусмотренные перечнями должностей, в представленных ими сведениях о доходах и расходах обнаружили, что в них не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки они вправе представить уточненные сведения.
Уточненные сведения могут быть представлены:
гражданами - в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящего Порядка;
гражданскими служащими, замещающими в Министерстве должности государственной службы, предусмотренные перечнями должностей, - в течение одного месяца после окончания срока, указанного в подпункте «б» пункта 5 настоящего Порядка;
кандидатами на должности, предусмотренные перечнями должностей, - в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с подпунктом «в» пункта 5 настоящего Порядка.
Уточненные сведения представляются в отдел государственной службы и противодействия коррупции Административно-кадрового департамента Министерства посредством заполнения справки о доходах, в новой редакции. При этом, заполнению подлежат все разделы справки о доходах.
Уточненные сведения, представленные гражданами и гражданскими служащими, замещающими в Министерстве должности государственной службы, предусмотренные перечнями должностей, указанными в пункте 10 настоящего Порядка, направляются отделом государственной службы и противодействия коррупции Административно-кадрового департамента Министерства в подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации, определяемое Правительством Российской Федерации, в течение пяти дней после их представления.
11. В случае непредставления по объективным причинам гражданскими служащими, замещающими в Министерстве должности государственной службы, предусмотренные перечнями должностей, сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данный факт подлежит рассмотрению на заседании комиссии Министерства по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством, и урегулированию конфликта интересов.
12. Представляемые в соответствии с настоящим Порядком сведения о доходах и сведения о расходах являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
13. Гражданские служащие, замещающие в Министерстве должности государственной службы, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями о доходах и сведениями о расходах, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Сведения о доходах, представленные в соответствии с настоящим Порядком гражданином или кандидатом на должность, предусмотренную перечнями должностей, а также сведения о доходах и сведения о расходах, представленные гражданским служащим, замещающим в Министерстве должность государственной службы, предусмотренную перечнями, и информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений приобщаются к личному делу гражданского служащего, замещающего в Министерстве должность государственной службы, предусмотренную перечнем.
15. В случае, если гражданин или кандидат на должность, предусмотренную перечнями должностей, представившие сведения о доходах, не были назначены на должность государственной службы в Министерстве, представленные ими справки о доходах возвращаются им по их письменному заявлению вместе с другими документами.
16. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах гражданин, а также кандидат на должность, предусмотренную перечнями должностей, не может быть назначен на должность государственной службы в Министерстве.
17. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах и (или) сведений о расходах гражданский служащий, замещающий в Министерстве должность государственной службы, предусмотренную перечнем, освобождается от должности государственной службы или подвергается иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обзор документа
В Минстрое России определен новый порядок представления госслужащими и гражданами, желающими ими стать, сведений о доходах, имуществе и обязательствах.
Так, обязанность представлять сведения возлагается на граждан, претендующих на замещение любой должности, а не только той, что предусмотрена соответствующими перечнями должностей. Отчитываться теперь также должны госслужащие, замещающие должности, не предусмотренные перечнями, и претендующие на замещение должностей, предусмотренных перечнями.
Как и ранее, сведения представляются кандидатами при назначении на должности; госслужащими - ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. Уточненные сведения представляются в течение месяца со дня представления сведений.
Прежний порядок (с учетом внесенных изменений) признан утратившим силу.