Приказ Минфина России от 1 марта 2017 г. N 250 "Об образовании Совета по вопросам внутреннего финансового контроля, внутреннего аудита и финансового менеджмента организаций государственного сектора"
В соответствии с пунктом 6.4 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3258; 2016, N 47, ст. 6654), приказываю:
1. Создать Совет по вопросам внутреннего финансового контроля, внутреннего аудита и финансового менеджмента организаций государственного сектора.
2. Утвердить:
Положение о Совете по вопросам внутреннего финансового контроля, внутреннего аудита и финансового менеджмента организаций государственного сектора согласно приложению N 1 к настоящему Приказу;
Состав Совета по вопросам внутреннего финансового контроля, внутреннего аудита и финансового менеджмента организаций государственного сектора согласно приложению N 2 к настоящему Приказу.
Министр | А.Г. Силуанов |
Приложение N 1
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 01.03.2017 N 250
Положение
о Совете по вопросам внутреннего финансового контроля, внутреннего аудита и финансового менеджмента организаций государственного сектора
I. Общие положения
1. Совет по вопросам внутреннего финансового контроля, внутреннего аудита и финансового менеджмента организаций государственного сектора (далее - Совет) создается в целях совершенствования нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам внутреннего финансового контроля и внутреннего аудита в организациях государственного сектора, выработки предложений по повышению качества финансового менеджмента организаций государственного сектора, а также обсуждения и обмена опытом по вопросам внутреннего финансового контроля, внутреннего аудита и финансового менеджмента организаций государственного сектора.
2. Совет является коллегиальным и совещательным органом.
3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Настоящее Положение устанавливает:
требования к формированию Совета;
перечень функций Совета;
полномочия сопредседателей и членов Совета;
требования к порядку работы Совета.
II. Формирование Совета
5. В состав Совета входят должностные лица Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства, главных распорядителей средств федерального бюджета, а также представители иных организаций государственного сектора, в том числе финансовых органов и главных распорядителей средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
Совет состоит из сопредседателей Совета, членов Совета и секретаря Совета.
6. Сопредседателями Совета являются руководитель департамента Министерства финансов Российской Федерации, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию вопросов методологии внутреннего финансового контроля и внутреннего аудита в организациях государственного сектора, руководитель Федерального казначейства и один представитель от главных распорядителей средств федерального бюджета (по согласованию).
7. Информационное и организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет департамент Министерства финансов Российской Федерации, осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию вопросов методологии внутреннего финансового контроля и внутреннего аудита в организациях государственного сектора, при участии Федерального казначейства.
III. Функции Совета
8. Совет осуществляет следующие функции:
осуществляет подготовку предложений по совершенствованию внутреннего финансового контроля, внутреннего аудита и финансового менеджмента организаций государственного сектора, включаемых в протоколы заседаний Совета;
рассматривает проекты нормативных правовых актов по вопросам внутреннего финансового контроля, внутреннего аудита и финансового менеджмента организаций государственного сектора;
вырабатывает предложения по автоматизации внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, включаемые в протоколы заседаний Совета.
Совет для осуществления функций, предусмотренных настоящим Положением, вправе создавать из числа членов Совета постоянные и временные рабочие группы при Совете. Полномочия по координации деятельности каждой рабочей группы при Совете закрепляются решением Совета за одним из сопредседателей Совета.
9. Совет утверждает положение о рабочей группе при Совете, которое предусматривает цели и задачи рабочей группы, порядок формирования рабочей группы, права и обязанности членов рабочей группы, порядок организации ее работы, в том числе порядок представления и рассмотрения документов на заседании рабочей группы, порядок проведения заседаний рабочей группы, порядок принятия решений.
IV. Полномочия сопредседателей Совета
10. Сопредседатели Совета:
организуют работу Совета;
координируют деятельность соответствующих рабочих групп при Совете;
утверждают план работ Совета на очередной год;
председательствуют на заседаниях Совета;
созывают заседания Совета;
предлагают вопросы для обсуждения на заседаниях Совета.
IV. Полномочия членов Совета и секретаря Совета
11. Члены Совета:
подготавливают предложения в план работ Совета;
принимают участие в заседаниях Совета, обсуждении и решении всех вопросов деятельности Совета;
знакомятся с материалами, представленными на рассмотрение Совета;
принимают участие в принятии решений Совета.
12. Секретарь Совета:
подготавливает проект плана работ Совета на основе предложений членов Совета;
подготавливает предложения для рассмотрения Советом;
осуществляет подготовку повестки дня заседания Совета;
направляет членам Совета рабочие материалы по вопросам повестки дня заседания Совета;
подготавливает решения Совета;
ведет и оформляет протоколы заседаний Совета, а также направляет протоколы членам Совета.
13. Секретарем Совета является должностное лицо департамента Министерства финансов Российской Федерации, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию вопросов методологии внутреннего финансового контроля и внутреннего аудита в организациях государственного сектора, назначенное решением руководителя этого департамента.
В отсутствие секретаря Совета его полномочия выполняет иное должностное лицо департамента Министерства финансов Российской Федерации, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию вопросов методологии внутреннего финансового контроля и внутреннего аудита в организациях государственного сектора, назначенное решением руководителя департамента Министерства финансов Российской Федерации, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию вопросов методологии внутреннего финансового контроля и внутреннего аудита в организациях государственного сектора.
V. Порядок деятельности Совета
14. Руководство деятельностью Совета осуществляют сопредседатели Совета.
15. Совет созывается на основании решения сопредседателей Совета и руководствуется планом работ Совета.
16. Руководитель департамента Министерства финансов Российской Федерации, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию вопросов методологии внутреннего финансового контроля и внутреннего аудита в организациях государственного сектора, информирует членов Совета о повестке дня заседания Совета, месте, дате и времени созыва заседания Совета.
17. Секретарь Совета направляет членам Совета рабочие материалы по вопросам повестки дня заседания Совета не позднее, чем за 3 рабочих дня до дня проведения этого заседания.
18. На заседания Совета могут приглашаться лица, не являющиеся членами Совета, по решению руководителя департамента Министерства финансов Российской Федерации, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию вопросов методологии внутреннего финансового контроля и внутреннего аудита в организациях государственного сектора.
19. Сопредседатели Совета, члены Совета имеют право голоса, принимают участие в заседаниях Совета, обсуждении и решении всех вопросов, относящихся к функциям Совета.
Секретарь Совета, а также лица, указанные в пункте 18 настоящего Положения, права голоса не имеют.
20. Заседания Совета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
21. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 3/4 членов Совета.
22. Решения Совета принимаются простым большинством голосов членов Совета, принимающих участие в заседании Совета. При равенстве голосов голос сопредседателя является решающим.
23. Результаты заседания Совета оформляются протоколом в течение 3 рабочих дней со дня заседания Совета, который подписывается сопредседателями Совета.
Секретарь Совета обеспечивает направление протокола в течение 10 рабочих дней со дня его подписания членам Совета, а при необходимости главным распорядителям бюджетных средств для принятия ими соответствующих мер.
24. Члены Совета не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае отсутствия члена Совета на заседании он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.
25. Информация о деятельности Совета размещается на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Приложение N 2
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 01.03.2017 N 250
Состав
Совета по вопросам внутреннего финансового контроля, внутреннего аудита и финансового менеджмента организаций государственного сектора
N п/п |
ФИО | Должность |
---|---|---|
1 | Романов Сергей Владимирович | Директор Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства Финансов Российской Федерации |
2 | Артюхин Роман Евгеньевич | Руководитель Федерального казначейства |
3 | Кадырова Гульназ Маннуровна | Заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации |
4 | Гордиенко Татьяна Николаевна | Советник Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации |
5 | Горчакова Елена Евгеньевна | Помощник Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока |
6 | Демидов Александр Юрьевич | Заместитель руководителя Федерального казначейства |
7 | Кузьмина Надежда Вячеславовна | Помощник руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
8 | Кунижев Муаед Ахъедович | Помощник Министра Российской Федерации по делам Северного Кавказа |
9 | Писаревский Евгений Леонидович | Первый заместитель председателя Фонда социального страхования Российской Федерации |
10 | Холматов Бахтиер | Советник руководителя Федерального агентства по делам национальностей |
11 | Аниканова Ирина Владимировна | Руководитель Департамента контрольно-ревизионной работы Фонда социального страхования Российской Федерации |
12 | Барикаев Евгений Николаевич | Начальник Контрольно-ревизионного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации |
13 | Бексултанов Камиль Бексултанович | Начальник Управления делами Федерального агентства по делам национальностей |
14 | Белистов Игорь Павлович | Председатель Ревизионной комиссии Пенсионного фонда Российской Федерации |
15 | Вахняк Юрий Орестович | Начальник Главного финансово-экономического управления Федеральной таможенной службы |
16 | Воронова Наталья Александровна | Начальник Управления контроля налоговых органов Федеральной налоговой службы |
17 | Граб Дмитрий Валентинович | Директор правового департамента Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока |
18 | Дацковская Наталья Александровна | Директор Департамента бюджетной политики и государственных закупок Министерства сельского хозяйства Российской Федерации |
19 | Евдокимова Ирина Анатольевна | Начальник Финансово-экономического управления Центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики |
20 | Маринцева Светлана Игоревна | Начальник контрольно-ревизионного управления Федеральной таможенной службы |
21 | Маркова Ирина Николаевна | Директор Департамента учета и контроля Министерства промышленности и торговли Российской Федерации |
22 | Митрошин Павел Вячеславович | Начальник Контрольно-ревизионного управления Федерального фонда обязательного медицинского страхования |
23 | Петров Андрей Юрьевич | Начальник контрольно-ревизионного управления Федерального агентства научных организаций |
24 | Петрова Екатерина Юрьевна | Директор Департамента экономики и финансов Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации |
25 | Савкин Вячеслав Николаевич | Врио руководителя Финансово-экономического департамента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации |
26 | Саволайнен Надежда Борисовна | Директор Департамента учетной политики и контроля Министерства здравоохранения Российской Федерации |
27 | Сибирякова Наталья Витальевна | Начальник Финансово-экономического управления Федерального агентства научных организаций |
28 | Солодов Алексей Викторович | Начальник Управления внутреннего контроля (аудита) и оценки эффективности деятельности Федерального казначейства |
29 | Сухов Дмитрий Анатольевич | Главный бухгалтер ПФР - Начальник Департамента казначейства Пенсионного фонда Российской Федерации |
30 | Устюгов Антон Владимирович | Начальник Финансово-экономического управления Федерального фонда обязательного медицинского страхования |
31 | Федорова Инна Григорьевна | Начальник Финансово-экономического управления Федеральной службы по финансовому мониторингу |
32 | Шинкарев Сергей Владимирович | Начальник Управления финансового контроля и аудита Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации |
33 | Бунин Валентин Георгиевич | Главный бухгалтер Департамента по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий Министерства внутренних дел Российской Федерации |
34 | Гусева Лидия Николаевна | Заместитель директора Департамента организации и контроля Министерства юстиции Российской Федерации |
35 | Доронина Олеся Викторовна | Заместитель директора департамента - начальник отдела внутреннего финансового контроля Департамента учетной политики и контроля Министерства здравоохранения Российской Федерации |
36 | Здорнова Татьяна Валерьевна | Заместитель начальника Финансового управления - заместитель главного бухгалтера Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
37 | Иванова Татьяна Андреевна | Заместитель начальника отдела Департамента методологического обеспечения деятельности Счетной палаты Российской Федерации и осуществления внешнего государственного (муниципального) аудита (контроля) Счетной палаты Российской Федерации |
38 | Кузнецов Андрей Владимирович | Заместитель руководителя Контрольно-финансового управления Федеральной антимонопольной службы |
39 | Кузнецова Нина Юрьевна | Заместитель директора Финансового департамента Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации |
40 | Латушкин Алексей Михайлович | Заместитель директора Финансово-экономического департамента - главный бухгалтер Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
41 | Ляпина Светлана Борисовна | Заместитель начальника Управления - Аппарат директора - начальник отдела внутреннего финансового аудита Федеральной службы по финансовому мониторингу |
42 | Малиновская Елена Александровна | Заместитель Директора Департамента бюджетного планирования и учета Министерства энергетики Российской Федерации |
43 | Неделько Александр Сергеевич | Заместитель директора департамента - начальник отдела внутреннего финансового аудита Департамента управления делами и кадров Министерства здравоохранения Российской Федерации |
44 | Сараева Анастасия Александровна | Заместитель директора департамента - начальник отдела внутреннего финансового аудита Департамента разрешительной деятельности и контроля Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации |
45 | Тутынин Максим Юрьевич | Заместитель начальника Управления инспектирования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
46 | Фирстова Елена Владимировна | Заместитель начальника Финансового управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка |
47 | Хакимов Рустам Фиккиевич | Заместитель начальника управления внутреннего контроля Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка |
48 | Цыплаков Владислав Юрьевич | Заместитель директора Департамента управления делами Министерства юстиции Российской Федерации |
49 | Шуман Вадим Викторович | Заместитель директора Департамента бюджетного учета Министерства спорта Российской Федерации |
50 | Пляскина Татьяна Михайловна | Начальник отдела внутреннего финансового контроля Финансового департамента Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации |
51 | Пурсакина Марина Викторовна | Главный инспектор Департамента по экспертно-аналитической и контрольной деятельности в области расходов федерального бюджета на общегосударственные вопросы (за исключением расходов на международные отношения, международное сотрудничество, фундаментальные исследования и резервные фонды), органы юстиции (в том числе систему исполнения наказаний) и миграционную политику Счетной палаты Российской Федерации |
52 | Тарасова Евгения Владиславовна | Начальник планово-экономического отдела Финансового департамента Счетной палаты Российской Федерации |
53 | Фингерт Елена Викторовна | Начальник отдела ведомственного финансового контроля и внутреннего финансового аудита Федеральной службы государственной статистики |
54 | Зарубин Андрей Владимирович | Директора Департамента финансов, организации бюджетного процесса, методологии и экономики образования и науки Министерства образования и науки Российской Федерации |
55 | Колчина Инна Николаевна | Заместитель директора Департамента финансов, организации бюджетного процесса, методологии и экономики образования и науки Министерства образования и науки Российской Федерации |
Обзор документа
В Минфине России создан Совет по вопросам внутреннего финансового контроля, внутреннего аудита и финансового менеджмента организаций госсектора.
Он рассматривает проекты НПА по указанным вопросам, вырабатывает предложения по повышению качества финансового менеджмента организаций. Совет является коллегиальным и совещательным органом.
В его состав входят должностные лица Министерства, Федерального казначейства, главных распорядителей бюджета, а также представители иных организаций госсектора.
Совет состоит из сопредседателей Совета, членов Совета и секретаря Совета. Определены их полномочия. Прописан порядок проведения заседаний и принятия решений.
Информация о деятельности Совета размещается на сайте Министерства.