Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Правительства России от 26 апреля 2017 г. № 494 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 614” (не вступило в силу)

Обзор документа

Постановление Правительства России от 26 апреля 2017 г. № 494 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 614” (не вступило в силу)

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 614 "Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 27, ст. 4063).

2. В отношении территорий опережающего социально-экономического развития, созданных на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) до вступления в силу настоящего постановления, Министерству экономического развития Российской Федерации заключить с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и исполнительно-распорядительными органами монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), на территории которых созданы территории опережающего социально-экономического развития, соглашения, содержащие условия, предусмотренные пунктом 13 Правил создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 614 "Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)", в течение 180 дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

3. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации штатной численности Министерства экономического развития Российской Федерации, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 апреля 2017 г. № 494

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 614

1. Пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"критерии создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), в которых имеются риски ухудшения социально-экономического положения, и на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) со стабильной социально-экономической ситуацией.".

2. Правила создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 июня 2015 г. № 614
(в редакции постановления Правительства
Российской Федерации
от 26 апреля 2017 г. № 494)

Правила
создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)

1. Настоящие Правила определяют порядок создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), включенных в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 34 Федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (далее соответственно - моногорода, территории опережающего развития).

2. Для создания территории опережающего развития на территории моногорода или продления срока существования территории опережающего развития либо внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации о создании территории опережающего развития высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации совместно с главой моногорода, на территориях которых планируется создание территории опережающего развития или создана территория опережающего развития (далее - заявители), представляют в Министерство экономического развития Российской Федерации заявку на бумажном носителе и в электронном виде, в которой содержится:

а) характеристика моногорода, содержащая:

описание и показатели социально-экономического развития моногорода, а также сведения об имеющихся проблемах и перспективах развития;

информацию о конкурентных экономических, логистических, географических и иных преимуществах субъекта Российской Федерации и моногорода для реализации инвестиционных проектов;

описание мер, направленных на улучшение социально-экономического положения моногорода, за 5-летний период до подачи заявки;

информацию о текущем состоянии градообразующей организации и среднесписочную численность работников градообразующей организации относительно среднесписочной численности работников всех организаций, осуществляющих деятельность на территории моногорода;

б) информация об опыте реализации в субъекте Российской Федерации и моногороде крупных инвестиционных проектов;

в) описание границ территории опережающего развития с приложением выписки из закона субъекта Российской Федерации, утверждающего границы моногорода, по состоянию на дату подачи заявки;

г) информация о потенциальных резидентах территории опережающего развития (далее - резиденты), подтвердивших (в письменной форме) готовность реализовывать инвестиционные проекты на территории опережающего развития (с приложением копий рамочных соглашений между исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и резидентами о намерениях реализовать инвестиционные проекты, а также паспортов инвестиционных проектов);

д) информация о наличии на территории моногорода земельных участков и иного имущества, которое возможно использовать для целей реализации резидентами инвестиционных проектов (с приложением выписок из Единого государственного реестра недвижимости, содержащих сведения об указанных объектах);

е) информация о наличии на территории моногорода объектов инженерной, транспортной, инновационной, социальной и иной инфраструктуры, которые возможно использовать для целей реализации резидентами инвестиционных проектов (далее - объекты) (с приложением перечня объектов и с указанием характеристик по подъездным путям, по сетям инженерно-технического обеспечения, по информационно-коммуникационной инфраструктуре, по магистральным трубопроводам, по социальной и иной инфраструктуре);

ж) информация о возможности обеспечить резидентов необходимыми ресурсами, в том числе кадровыми, а также сведения об имеющихся инфраструктурных и иных ограничениях, предложения по их устранению, достаточные для обеспечения резидентов необходимыми ресурсами;

з) картографические схемы субъекта Российской Федерации и моногорода, содержащие сведения, предусмотренные подпунктами "в", "д" и "е" настоящего пункта;

и) информация о наличии сведений о территории опережающего развития в стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации и (или) иных документах стратегического планирования (с приложением выписок из таких документов);

к) сведения о созданных (планируемых к созданию) в субъекте Российской Федерации, на территории которого предполагается создание территории опережающего развития, инструментах развития территорий (особых (специальных) экономических зон, территорий опережающего развития, инновационных территориальных кластеров, индустриальных парков, промышленных парков, технопарков в сфере высоких технологий, туристических кластеров и др.), а также информация об эффективности функционирования созданных инструментов развития территорий (включая информацию о достижении плановых значений показателей эффективности их функционирования при наличии) и информация об оказанных (планируемых к оказанию) мерах государственной поддержки моногорода, на территории которого предлагается создание территории опережающего развития;

л) анализ рисков создания территории опережающего развития или продления срока существования территории опережающего развития либо внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации о создании территории опережающего развития (риск перерегистрации юридических лиц в целях получения статуса резидента, риск ограничения хозяйственной деятельности существующих организаций, которые реализовывали свои проекты до создания территории опережающего развития и планирующих реализовывать их без получения статуса резидента, риск конкуренции между созданными и создаваемыми инструментами развития территорий и иные риски) с предложениями по их снижению;

м) обоснование необходимости создания территории опережающего развития или продления срока существования территории опережающего развития либо внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации о создании территории опережающего развития с описанием предполагаемых результатов создания территории опережающего развития, а также прогноз объемов выпадающих, недополученных и дополнительных доходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета в связи с созданием и функционированием территории опережающего развития и источниках их покрытия и прогноз по количеству резидентов, количеству инвестиционных проектов, количеству рабочих мест (создаваемых и высвобождающихся), объему инвестиций, в том числе капитальных вложений, на период функционирования территории опережающего развития (ежегодно и нарастающим итогом, с приложением расчетов по указанным сведениям, подписанных заявителями);

н) предложения и обоснования в отношении видов экономической деятельности, при осуществлении которых действует особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности, при реализации резидентами инвестиционных проектов (по каждому виду экономической деятельности) с учетом сведений, предусмотренных подпунктами "г" - "ж" настоящего пункта, а также наличия спроса на производимые и (или) реализуемые товары (работы, услуги);

о) предложения и обоснования в отношении минимального объема капитальных вложений, осуществляемых в рамках реализации резидентами инвестиционных проектов (по каждому виду экономической деятельности), в том числе с учетом аналогичных инвестиционных проектов, реализуемых в субъекте Российской Федерации;

п) предложения о минимальном количестве новых постоянных рабочих мест, создаваемых в результате реализации резидентами инвестиционных проектов (по каждому виду экономической деятельности), в том числе с учетом статистики по количеству рабочих мест по аналогичным инвестиционным проектам, реализуемым в субъекте Российской Федерации.

3. Заявка, указанная в пункте 2 настоящих Правил (далее - заявка), представляемая на бумажном носителе, должна быть сброшюрована в одну или несколько папок и пронумерована.

Копии документов, прилагаемых к заявке, должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

4. Заявители вправе отозвать свою заявку. Письмо об отзыве заявки должно быть подписано высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации совместно с главой моногорода.

5. В случае отзыва заявки заявители вправе подать заявку повторно.

6. Для рассмотрения заявок Министерством экономического развития Российской Федерации создается комиссия, положение о которой и состав которой утверждаются Министерством экономического развития Российской Федерации.

Комиссия проводит заседания в соответствии с положением о комиссии, но не реже, чем после поступления в Министерство экономического развития Российской Федерации в установленном порядке 5 и более заявок, соответствующих требованиям пунктов 2 и 3 настоящих Правил.

7. По результатам рассмотрения заявки комиссия принимает решение, которое оформляется протоколом заседания комиссии в срок не позднее 5 рабочих дней после проведения заседания комиссии.

8. Министерство экономического развития Российской Федерации информирует (в письменной форме) высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации о принятом решении в отношении рассмотренной заявки не позднее чем через 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии.

9. Министерство экономического развития Российской Федерации на основании положительного решения комиссии осуществляет подготовку и вносит в Правительство Российской Федерации предложение о создании территории опережающего развития или продлении срока существования территории опережающего развития либо о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации о создании территории опережающего развития.

10. В случае отрицательного решения комиссии заявители вправе подать заявку повторно.

11. Заявка может быть подана в Министерство экономического развития Российской Федерации не чаще 2 раз в год, исчисляемый начиная с даты подачи заявки в первый раз.

12. Решение о создании территории опережающего развития принимается Правительством Российской Федерации и предусматривает:

а) перечень видов экономической деятельности, при осуществлении которых действует особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности, при реализации резидентами инвестиционных проектов;

б) минимальный объем капитальных вложений, осуществляемых в рамках реализации резидентами инвестиционных проектов (в том числе по видам экономической деятельности), но не менее объема, предусмотренного требованиями к инвестиционным проектам, реализуемым резидентами территорий опережающего развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 614 "Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)";

в) минимальное количество новых постоянных рабочих мест, создаваемых в результате реализации резидентами инвестиционных проектов (в том числе по видам экономической деятельности), но не менее количества, предусмотренного требованиями, указанными в подпункте "б" настоящего пункта;

г) обоснование целесообразности создания территории опережающего развития с учетом действующих льготных режимов на территории моногорода.

13. В течение 30 дней со дня принятия Правительством Российской Федерации решения, указанного в пункте 12 настоящих Правил, Министерство экономического развития Российской Федерации, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации и исполнительно-распорядительный орган моногорода, на территории которых создана территория опережающего развития, заключают соглашение о создании территории опережающего развития, которым устанавливаются:

а) обязательство высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого создана территория опережающего развития, обеспечивать своевременное представление в Министерство экономического развития Российской Федерации сведений, необходимых для ведения реестра резидентов территорий опережающего развития;

б) показатели эффективности функционирования территории опережающего развития, их значения, а также обязательства высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого создана территория опережающего развития, по их достижению;

в) порядок, сроки и формы представления высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого создана территория опережающего развития, в Министерство экономического развития Российской Федерации отчетности о функционировании территории опережающего развития;

г) границы территории опережающего развития;

д) иные устанавливаемые Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" условия.

14. Территория опережающего развития создается:

а) в границах моногорода, утвержденных законом субъекта Российской Федерации, по состоянию на дату подачи заявки;

б) сроком на 10 лет.

15. Территория опережающего развития, создаваемая в соответствии с настоящими Правилами, не может создаваться на территории муниципального образования, на территории которого создана территория опережающего социально-экономического развития, или особая экономическая зона, или зона территориального развития.

16. Срок существования территории опережающего развития может быть продлен на 5 лет по решению Правительства Российской Федерации.

17. Информация о функционировании территории опережающего развития представляется в Министерство экономического развития Российской Федерации высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном соглашением о создании территории опережающего развития.".

3. Требования к инвестиционным проектам, реализуемым резидентами территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 июня 2015 г. № 614
(в редакции постановления Правительства
Российской Федерации
от 26 апреля 2017 г. № 494)

Требования
к инвестиционным проектам, реализуемым резидентами территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)

1. Инвестиционный проект, реализуемый резидентом территории опережающего социально-экономического развития, создаваемой на территории монопрофильного муниципального образования Российской Федерации (моногорода), включенного в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 34 Федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (далее соответственно - резидент, территория опережающего развития, инвестиционный проект, моногорода), должен отвечать одновременно следующим требованиям:

а) в рамках реализации инвестиционного проекта количество создаваемых рабочих мест в соответствии с соглашением об осуществлении деятельности на территории опережающего развития, заключенным юридическим лицом с органами государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение), не может быть менее 10 единиц в течение первого года после включения юридического лица в реестр резидентов территорий опережающего развития (далее - реестр), если иное не предусмотрено решением Правительства Российской Федерации о создании территории опережающего развития. Для юридических лиц, имеющих действующие производственные мощности на территории моногорода до получения статуса резидента территории опережающего развития, количество создаваемых новых рабочих мест должно быть одновременно не менее среднесписочной численности работников юридического лица за последние 3 года (либо за период его существования, если оно существует менее 3 лет);

б) в рамках реализации инвестиционного проекта объем капитальных вложений в соответствии с соглашением не может быть менее 2,5 млн. рублей в течение первого года после включения юридического лица в реестр, если иное не предусмотрено решением Правительства Российской Федерации о создании территории опережающего развития;

в) в результате реализации инвестиционного проекта не предусматривается исполнение контрактов, заключенных с градообразующей организацией моногорода или ее дочерними организациями, и (или) получение выручки от реализации товаров, оказания услуг градообразующей организации моногорода или ее дочерним организациям в объеме, превышающем 50 процентов всей выручки, получаемой от реализации товаров (услуг), выполненных работ, произведенных (оказанных) в результате реализации инвестиционного проекта;

г) реализация инвестиционного проекта не предусматривает привлечения иностранной рабочей силы в количестве, превышающем 25 процентов общей численности работников;

д) в результате реализации инвестиционного проекта не предусматривается производство подакцизных товаров (за исключением легковых автомобилей и мотоциклов), а также производство товаров и (или) оказание услуг, выполнение работ по следующим видам экономической деятельности:

добыча сырой нефти и природного газа;

предоставление услуг в области добычи нефти и природного газа;

деятельность трубопроводного транспорта;

производство нефтепродуктов;

торговля оптовая и розничная;

лесозаготовки;

операции с недвижимым имуществом;

виды экономической деятельности, в которых занято 20 или более процентов среднесписочной численности работников всех организаций моногорода, а также основной вид экономической деятельности градообразующей организации моногорода.

2. При определении объема капитальных вложений учитываются затраты на создание (приобретение) амортизируемого имущества, а именно затраты на новое строительство, техническое перевооружение, модернизацию основных средств, реконструкцию зданий, приобретение машин, оборудования (за исключением затрат на приобретение легковых автомобилей, мотоциклов, спортивных, туристских и прогулочных судов, а также затрат на строительство и реконструкцию жилых помещений). При этом не учитываются:

а) полученное (приобретенное) резидентом имущество, затраты на которое ранее включались в объем капитальных вложений другими резидентами;

б) затраты на создание (приобретение) зданий и сооружений, расположенных на земельных участках, на которых осуществляется реализация инвестиционного проекта, на дату включения юридического лица в реестр, а также иные затраты на реализацию инвестиционного проекта, понесенные до указанной даты.

3. Фактический объем капитальных вложений, осуществленных в ходе реализации инвестиционного проекта, определяется на основании цен товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость.".

4. Дополнительные требования к резидентам территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 июня 2015 г. № 614
(в редакции постановления Правительства
Российской Федерации
от 26 апреля 2017 г. № 494)

Дополнительные требования
к резидентам территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)

Резидент территории опережающего социально-экономического развития, создаваемой на территории монопрофильного муниципального образования Российской Федерации (моногорода), включенного в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 34 Федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (далее - территория опережающего развития), обеспечивает условия для проведения Министерством экономического развития Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации совместной проверки исполнения условий соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего развития, проводимой на основании обращения Министерства экономического развития Российской Федерации в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого создана территория опережающего развития.".

5. Правила ведения реестра резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 июня 2015 г. № 614
(в редакции постановления Правительства
Российской Федерации
от 26 апреля 2017 г. № 494)

Правила
ведения реестра резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)

1. Настоящие Правила определяют порядок ведения реестра резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), включенных в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 34 Федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (далее соответственно - реестр, резиденты, территория опережающего развития).

2. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого создана территория опережающего развития, определяет исполнительной орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление взаимодействия по ведению реестра с Министерством экономического развития Российской Федерации (далее соответственно - высший исполнительный орган, уполномоченный орган).

3. Ведение реестра осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации на основании информации, представляемой уполномоченным органом либо высшим исполнительным органом.

4. Ведение реестра включает в себя следующие процедуры:

а) внесение в реестр записи о регистрации юридического лица в качестве резидента;

б) внесение в реестр записи об обновлении сведений о резиденте;

в) внесение в реестр записи о лишении юридического лица статуса резидента.

5. Ведение реестра осуществляется в электронном виде.

6. Хранение реестра на электронном носителе осуществляется в месте, недоступном для посторонних лиц, и в условиях, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения или подделки информации.

7. С целью предотвращения полной утраты сведений, содержащихся в реестре на электронном носителе, Министерством экономического развития Российской Федерации формируется резервная копия, которая должна храниться в месте, исключающем его утрату одновременно с оригиналом.

8. Реестр ведется на государственном языке Российской Федерации.

9. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми для ознакомления с ними органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц и публикуются на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

10. Каждому резиденту в реестре присваивается регистрационный номер, и указывается дата внесения в реестр сведений о регистрации юридического лица в качестве резидента.

11. В реестре содержатся следующие сведения о резиденте:

а) номер записи в реестре;

б) регистрационный номер, присваиваемый резиденту (1 - 2-й знаки - кодовое обозначение субъекта Российской Федерации исходя из последовательности перечисления субъектов Российской Федерации в статье 65 Конституции Российской Федерации, 3 - 6-й знаки - год внесения записи в реестр, 7 - 10-й знаки - порядковый номер записи, вносимой в реестр, 11 - 12-й знаки - контрольное число: сумма, полученная от простого арифметического сложения предыдущих 11 цифр);

в) дата внесения сведений в реестр;

г) полное и краткое наименования юридического лица, включая его организационно-правовую форму;

д) местонахождение и адрес резидента;

е) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

ж) код причины постановки на учет (КПП);

з) основной государственный регистрационный номер (ОГРН);

и) наименование территории опережающего развития, в границах которой резидентом осуществляется деятельность;

к) виды экономической деятельности, которые осуществляются резидентом в результате реализации инвестиционного проекта, с указанием кода по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;

л) основание внесения в реестр соответствующей записи.

12. Уполномоченный орган либо высший исполнительный орган в срок не позднее 3 рабочих дней со дня заключения соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего развития (далее - соглашение) или дополнительного соглашения к соглашению направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации сведения, предусмотренные подпунктами "г" - "к" пункта 11 настоящих Правил, а также:

а) сведения, подтверждающие соответствие юридического лица и инвестиционного проекта требованиям, установленным статьей 34 Федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации", требованиям к инвестиционным проектам, реализуемым резидентами территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), и дополнительным требованиям к резидентам территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 614 "Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)";

б) копию заключенного соглашения или дополнительного соглашения к соглашению;

в) копию паспорта инвестиционного проекта, содержащего сведения об успешности реализации потенциальным резидентом инвестиционных проектов, показателях экономической эффективности, структуре финансирования, сроках реализации и ключевых рисках инвестиционного проекта;

г) справку из кредитной организации, содержащую информацию о текущем финансовом состоянии юридического лица и о соблюдении им Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

13. Уполномоченный орган либо высший исполнительный орган в срок не позднее 3 рабочих дней со дня прекращения действия соглашения направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации сведения, подтверждающие факт прекращения действия соглашения.

14. Внесение в реестр записи о регистрации юридического лица в качестве резидента осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации не позднее чем через 10 рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа либо от высшего исполнительного органа сведений, указанных в пункте 12 настоящих Правил.

15. Внесение в реестр записи об обновлении сведений о резиденте осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации не позднее чем через 10 рабочих дней со дня получения в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил от уполномоченного органа либо от высшего исполнительного органа сведений, подтверждающих изменение сведений о резиденте, предусмотренных подпунктами "г" - "к" пункта 11 настоящих Правил.

16. Внесение в реестр записи о лишении юридического лица статуса резидента осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации не позднее чем через 10 рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа либо от высшего исполнительного органа сведений, подтверждающих факт прекращения действия соглашения.

17. Не позднее чем через 5 рабочих дней со дня внесения в реестр записей, предусмотренных пунктами 14 - 16 настоящих Правил, Министерство экономического развития Российской Федерации направляет соответствующую информацию резиденту, а также с приложением копии соглашения или дополнительного соглашения к соглашению - в налоговый орган и в случае необходимости - в иные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления.".

6. Дополнить критериями создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), в которых имеются риски ухудшения социально-экономического положения, и на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) со стабильной социально-экономической ситуацией следующего содержания:

"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 апреля 2017 г. № 494

Критерии
создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), в которых имеются риски ухудшения социально-экономического положения, и на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) со стабильной социально-экономической ситуацией

Критериями создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) (далее соответственно - критерии, территории опережающего развития, моногорода), в которых имеются риски ухудшения социально-экономического положения, и на территориях моногородов со стабильной социально-экономической ситуацией, включенных в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 34 Федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации", являются:

наличие потенциальных резидентов территории опережающего социально-экономического развития (далее - резиденты), подтвердивших (в письменной форме) готовность реализовать инвестиционные проекты на территории предполагаемой к созданию территории опережающего развития;

наличие возможности обеспечить резидентов земельными участками и иным имуществом, которое возможно использовать для целей реализации инвестиционных проектов;

наличие возможности обеспечить резидентов необходимыми ресурсами, в том числе кадровыми. Наличие в случае имеющихся инфраструктурных и иных ограничений предложений по их устранению, достаточных для обеспечения планируемых к размещению на территории опережающего развития резидентов необходимыми ресурсами;

наличие положительного сальдо объема дополнительных доходов, поступающих в федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации и местный бюджет по отношению к выпадающим доходам соответствующих бюджетов за период функционирования территории опережающего развития;

наличие сведений о создании территории опережающего развития в стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации и (или) иных документах стратегического планирования;

наличие успешного опыта реализации в субъекте Российской Федерации или муниципальном образовании, на территориях которых предполагается создание территории опережающего развития, крупных инвестиционных проектов;

отсутствие действующих льготных режимов на территории моногорода либо наличие обоснований целесообразности создания территории опережающего развития на территории моногорода с учетом действующих льготных режимов;

наличие в течение 3 лет, предшествующих дате подачи заявки о создании территории опережающего развития, среднесписочной численности работников градообразующей организации моногорода, достигшей 15 и более процентов среднесписочной численности работников всех организаций, осуществляющих деятельность на территории моногорода, или наличие уровня регистрируемой безработицы в моногороде, достигшего 1 и более процента (данный критерий относится к категории моногородов со стабильной социально-экономической ситуацией, включенных в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 34 Федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации).".

Обзор документа


С 2016 года территории опережающего социально-экономического развития (ТОР) могут создаваться в моногородах всех категорий, включая те, в которых социально-экономическая ситуация стабильна, и те, в которых есть риски ее ухудшения. Речь идет о моногородах из правительственного списка (распоряжение от 29 июля 2014 года N1398-р).

Разработаны критерии, по которым будут приниматься решения о создании ТОР в моногородах упомянутых категорий. Среди них - наличие потенциальных резидентов ТОР, письменно подтвердивших готовность реализовать на ней инвестиционные проекты; возможность обеспечить их земельными участками для реализации таких проектов, а также необходимыми ресурсами, в том числе кадровыми. Также необходимо наличие успешного опыта реализации крупных инвестпроектов и др.

Значительно расширено содержание заявки, подаваемой главой региона для создания ТОР. В нее включаются, в частности, характеристика моногорода, информация об опыте реализации в регионе и моногороде крупных инвестиционных проектов, анализ рисков создания и т.д.

Уточнено содержание решения Правительства РФ о создании территории. Помимо прочего, оно включает в себя обоснование целесообразности создания территории.

Установлено, что в течение 30 дней со дня принятия указанного решения главы региона и моногорода заключают соглашение с Минэкономразвития России о создании ТОР. Определено его содержание.

Кроме того, внесены соответствующие изменения в требования к инвестиционным проектам, реализуемым резидентами ТОР, создаваемых на территориях моногородов. В частности, с 20 до 10 единиц снижено требуемое минимальное количество создаваемых рабочих мест в рамках реализации проектов. Объем капвложений не может быть менее 2,5 млн руб. в течение первого года после включения юрлица в реестр (ранее - 5 млн).

Обновлены также дополнительные требования к резидентам таких ТОР, порядок ведения реестра резидентов и выдачи документов.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: