(1).jpg)
Приказ Министерства спорта РФ от 24 апреля 2017 г. N 373 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта"
В соответствии с пунктом 3 Правил разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 г. N 599, и пунктом 14 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере физической культуры и спорта, а также оказания инвалидам при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства спорта Российской Федерации от 24 августа 2015 г. N 825, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта (далее - "дорожная карта").
2. Рекомендовать руководителям объектов, предоставляющих услуги в сфере физической культуры и спорта:
- осуществить меры по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта в соответствии с "дорожной картой";
- предоставлять ежегодно до 15 октября отчетного года в соответствующие органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта информацию о принятых мерах по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта в соответствии с "дорожной картой".
3. Рекомендовать руководителям органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта предоставлять ежегодно до 15 декабря отчетного года в Министерство спорта Российской Федерации информацию о принятых мерах по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта в соответствии с "дорожной картой" руководителями объектов, предоставляющих услуги в сфере физической культуры и спорта, осуществляющих свою деятельность в соответствующем субъекте Российской Федерации.
4. Департаменту развития физической культуры и массового спорта (В.Н. Малиц), Департаменту инвестиционного развития и управления государственным имуществом (А.В. Росляков) обеспечить:
- оказание методической помощи и координацию мер по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта в соответствии с "дорожной картой";
- осуществление ежегодного мониторинга поэтапного повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта в соответствии с "дорожной картой".
5. Признать утратившим силу приказ Министерства спорта Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 909 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожная карта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов, находящихся в ведении организаций, подведомственных Министерству спорта Российской Федерации, и предоставляемых ими услуг в сфере физической культуры и спорта".
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации М.В. Томилову.
| Министр | П.А. Колобков |
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства спорта
Российской Федерации
от 24 апреля 2017 N 373
План
мероприятий ("дорожная карта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта
1. План мероприятий ("дорожная карта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта (далее - "дорожная карта") разработан в целях:
обеспечения условий доступности для инвалидов объектов, предоставляющих услуги в сфере физической культуры и спорта (далее - объекты);
установления показателей, позволяющих оценивать степень доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере физической культуры и спорта;
оснащения объектов приспособлениями, средствами и источниками информации, позволяющими обеспечить доступность для инвалидов предоставляемых на них услуг;
создания условий по исключению принятия вводимых в эксплуатацию или прошедших реконструкцию объектов, не полностью приспособленных с учетом потребности инвалидов.
2. Реализация "дорожной карты" направлена на повышение возможности инвалидов вести независимый образ жизни, всесторонне участвовать во всех аспектах жизнедеятельности в соответствии с положениями Конвенции о правах инвалидов, принятой в г. Нью-Йорке 13 декабря 2006 г., и Федерального закона от 3 мая 2012 г. N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов".
3. "Дорожная карта" предусматривает:
таблицу повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта (приложение N 1);
рекомендованный перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта (приложение N 2).
4. Ожидаемым результатом реализации "дорожной карты" является увеличение доли доступных для инвалидов объектов до 26% в 2020 году и до 38% в 2030 году от общего количества объектов.
Приложение N 1
к плану мероприятий ("дорожной
карте") по повышению значений
показателей доступности для инвалидов
объектов и услуг в сфере физической
культуры и спорта
Таблица
повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта
|
N п/п |
Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг | Единица измерения | Значения показателей | Структурное подразделение (должностное лицо), ответственное за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021-2025 годы | 2026-2030 годы | ||||
| 1. | Доля спортивных сооружений, соответствующих требованиям по обеспечению условий их доступности для инвалидов, от общего количества спортивных сооружений | % | 22,4 | 23,6 | 24,8 | 26 | 32 | 38 | Департамент развития физической культуры и массового спорта Минспорта России |
| 2. | Доля вновь введенных в эксплуатацию спортивных сооружений, полностью соответствующих требованиям доступности объектов и услуг для инвалидов, в которых предоставляются услуги населению, от общего количества вновь вводимых спортивных сооружений | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| 3. | Доля существующих спортивных сооружений, которые в результате проведения капитального ремонта, реконструкции, модернизации полностью соответствуют требованиям доступности объектов и услуг для инвалидов, от общего количества спортивных сооружений, прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| 4. | Доля спортивных сооружений, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию и (при необходимости по территории объекта), в том числе имеются: выделенные стоянки автотранспортных средств для инвалидов; сменные кресла-коляски; адаптированные лифты (при необходимости и технической возможности); поручни; пандусы; подъемные платформы (аппарели) (при необходимости и технической возможности); раздвижные двери; доступные входные группы; доступные санитарно-гигиенические помещения; достаточная ширина дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок | % | 36 | 44 | 52 | 60 | 75 | 90 | |
| 5. | Доля сотрудников, проводящих занятия по физической культуре и спорту с инвалидами, от общего количества сотрудников, проводящих занятия по физической культуре и спорту | % | 5 | 5,5 | 6 | 6,5 | 9 | 12 | |
| 6. | Доля сотрудников, прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, от общего количества работающих сотрудников | % | 50 | 60 | 70 | 80 | 100 | 100 | |
| 7. | Доля сотрудников, предоставляющих услуги, на которых возложено оказание инвалидам помощи при предоставлении им услуг, от общего количества сотрудников, предоставляющих данные услуги населению | % | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 5 | |
| 8. | Доля инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения | % | 14 | 16 | 18 | 20 | 25 | 30 | |
| 9. | Доля детей-инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения | % | 55 | 55,6 | 56 | 57 | 65 | 70 | |
| 10. | Доля учреждений, предоставляющих услуги в сфере физической культуры и спорта для инвалидов от общего количества учреждений, предоставляющих услуги в сфере физической культуры и спорта | % | 11 | 12 | 13 | 14 | 19 | 25 | |
| 11. | Доля объектов, на которых обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения, слуха и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи от общего количества объектов | % | 5 | 10 | 15 | 20 | 45 | 70 | |
Приложение N 2
к плану мероприятий ("дорожной
карте") по повышению значений
показателей доступности для инвалидов
объектов и услуг в сфере физической
культуры и спорта
Рекомендованный перечень
мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта
|
N п/п |
Наименование мероприятия | Ответственные исполнители, соисполнители | Срок реализации | Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг |
|---|
|
Раздел I. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов в сфере физической культуры и спорта, включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями |
||||
|---|---|---|---|---|
| 1. | Проведение обследований объектов, предоставляющих услуги в сфере физической культуры и спорта (далее - объект), подготовка и утверждение паспорта доступности для инвалидов объектов и услуг, разработка плана мероприятий ("дорожная карта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта | Руководители объектов, предоставляющих услуги в сфере физической культуры и спорта (далее - руководители объектов) | Ноябрь 2017 г., далее - по необходимости | Полнота и достоверность документированных сведений, характеризующих текущее состояние объекта и услуг, а также планируемых мероприятий и затрат для поэтапного повышения значений показателя доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта. Обеспечение планового дооборудования объектов специальными приспособлениями и оборудованием, необходимыми инвалидам |
| 2. | Анализ объектов, подлежащих реконструкции и капитальному ремонту с целью рационального распределения бюджетных ассигнований на создание условий доступности для инвалидов | Руководители объектов | Сентябрь года, предшествующего планируемому периоду | Обеспечение планового поэтапного повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов |
| 3. | Организация контроля за выполнением работ/услуг по формированию безбарьерной среды, в том числе за оснащением объектов специальными приспособлениями, приборами и оборудованием, необходимыми для обеспечения их доступности для инвалидов | Руководители объектов, руководители органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта | Постоянно | Исполнение требований нормативных правовых актов Российской Федерации об оборудовании объектов техническими средствами, используемыми инвалидами. Эффективность использования средств на формирование безбарьерной среды |
| 4. | Осуществление ежегодного мониторинга по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта | Минспорт России | 1 марта года, следующего за отчетным | Получение информации по значению показателей доступности объектов и предоставляемых услуг в сфере физической культуры и спорта |
| 5. | Внесение изменений в форму федерального статистического наблюдения N 3-АФК "Сведения об адаптивной физической культуре и спорте" | Росстат, Минспорт России | 31 декабря 2017 г. | Получение расширенной информации о доступности спортивных сооружений для инвалидов |
|
Раздел II. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами в сфере физической культуры и спорта |
||||
|---|---|---|---|---|
| 6. | Организация работы по оказанию на объектах услуг в сфере физической культуры и спорта (далее - услуг) инвалидам при неполном соответствии объектов требованиям документов, регламентирующих доступность для инвалидов (по принципу "разумного приспособления") | Руководители объектов | Постоянно | Оказание услуг инвалидам при неполной доступности объекта для инвалидов |
| 7. | Назначение координаторов по организации работы по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов на объекты | Руководители объектов | Декабрь 2017 г., далее - по необходимости | Повышение контроля за организацией и исполнением решений по обеспечению доступа инвалидов к объектам |
| 8. | Обучение или инструктирование сотрудников объектов | Руководители объектов | Декабрь 2017 г., далее - по необходимости | Повышение доступности услуг для инвалидов на объектах |
| 9. | Назначение сотрудников объектов, ответственных за оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих пользоваться услугами, включая сопровождение инвалидов по территории объектов | Руководители объектов | Ноябрь 2017 г., далее - по необходимости | Повышение доступности услуг для инвалидов на объектах |
| 10. | Заключение соглашений об оказании услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу) для инвалидов между объектами и организациями, предоставляющими специалистов по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу) | Руководители объектов | Апрель 2018 г., далее - по необходимости | Обеспечение наличия на объектах, при необходимости, специалистов по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу), повышение доступности объектов и услуг для инвалидов по слуху и зрению |
| 11. | Организация повышения квалификации специалистов, обеспечивающих тренировочный процесс среди инвалидов | Минспорт России, Минтруд России | Ежегодно до 2020 года | Повышение качества предоставляемых услуг в сфере физической культуры и спорта для инвалидов |
| 12. | Оказание методической помощи и координация мер по поэтапному повышению значений показателей доступности объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта | Минспорт России | Постоянно | Повышение значений показателей доступности объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта |
| 13. | Организация совещаний с руководителями объектов по поэтапному повышению значений показателей доступности объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта | Минспорт России, руководители объектов | Ежегодно | Повышение значений показателей доступности объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта |
| 14. | Организация совещаний с руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта по поэтапному повышению значений показателей доступности объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта | Минспорт России, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта | Ежегодно | Повышение значений показателей доступности объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта |
| 15. | Предоставление в соответствующие органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта информации о принятых мерах по поэтапному повышению значений показателей доступности объектов и услуг в соответствии с планом мероприятий ("дорожной картой") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта | Руководители объектов | Ежегодно до 15 октября отчетного года | Получение информации о принятых мерах по обеспечению доступности объектов в субъектах Российской Федерации |
| 16. | Предоставление в Минспорт России информации о принятых мерах по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта в соответствии с планом мероприятий ("дорожной картой") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта руководителями объектов, осуществляющих свою деятельность в соответствующем субъекте Российской Федерации | Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта | Ежегодно до 15 декабря отчетного года | Получение информации о принятых мерах по обеспечению доступности объектов на территории Российской Федерации |
| 17. | Анализ принятых мер руководителями объектов по поэтапному повышению значений показателей доступности объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта и в случае необходимости выработка дополнительных мер по совершенствованию данного направления работы | Минспорт России | ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным | Повышение значений показателей доступности объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта |
| 18. | Анализ содержания принятых "дорожных карт" субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления в части обеспечения поэтапного повышения значений показателей доступности объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта | Минспорт России | 1 ноября 2017 г. | Получение информации по предусмотренному поэтапному повышению значений показателей доступности объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта на региональном и муниципальном уровнях |
| 19. | Разработка методических рекомендаций по совершенствованию "дорожных карт" субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в части обеспечения поэтапного повышения значений показателей доступности объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта | Минспорт России | 2018 г. | Оказание содействия субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления в совершенствовании разработанных "дорожных карт" в части физической культуры и спорта |
Обзор документа
Обновлена "дорожная карта" по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов, находящихся в ведении организаций Минспорта России. Речь также идет об оказываемых ими услугах.
Информацию о принятых мерах следует предоставлять ежегодно до 15 октября отчетного года в соответствующие региональные органы (ранее - до 15 ноября).
В число показателей включены доля инвалидов (отдельно - детей-инвалидов), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения; доля учреждений, предоставляющих услуги в данной сфере от общего количества учреждений; доля объектов, на которых обеспечено сопровождение инвалидов, от общего количества объектов.
К мероприятиям добавлены, в частности, контроль за выполнением работ/услуг по формированию безбарьерной среды, ежегодный мониторинг по поэтапному повышению значений показателей.
Прежний план мероприятий утратил силу.
