Письмо Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 3 марта 2017 г. N 12-44/5872 "О разъяснении положений нормативных правовых актов"
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации рассмотрело письмо Федерального агентства водных ресурсов от 25.01.2017 N ВН-02-21/0381 по вопросу комплектности документов, представляемых водопользователями для предоставления государственной услуги по утверждению нормативов допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты (далее - НДС) и сообщает.
В перечень документов, предусмотренных пунктом 9 Административного регламента Федерального агентства водных ресурсов по предоставлению государственной услуги по утверждению НДС по согласованию с Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службой по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральным агентством по рыболовству и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, утвержденного приказом Минприроды России от 02.04.2014 N 246 (далее - Административный регламент), входят данные о величинах фоновых концентраций, принятых для расчета НДС, а также данные о качестве воды в контрольном створе водного объекта после сброса сточных, в том числе дренажных вод, за последний календарный год.
В случае установления НДС на уровне не более ПДК данные о величинах фоновых концентраций не применяются.
У новых предприятий-водопользователей ввиду отсутствия сброса сточных и (или) дренажных вод соответственно отсутствуют и данные о качестве воды в контрольном створе водного объекта после сброса сточных, в том числе дренажных вод, за последний календарный год.
Принимая во внимание изложенное, считаем возможным прием документов у водопользователей для предоставления государственной услуги по утверждению НДС на уровне не более ПДК без представления данных о величинах фоновых концентраций, а для новых предприятий-водопользователей без представления данных о качестве воды в контрольном створе водного объекта после сброса сточных, в том числе дренажных вод, за последний календарный год.
Одновременно считаем, что Росводресурсам необходимо подготовить и представить в Минприроды России предложения по внесению соответствующих изменений и дополнений в Административный регламент.
Директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды |
А.В. Колодкин |
Обзор документа
Рассмотрен вопрос о комплектности документов, представляемых водопользователями для утверждения нормативов допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты.
В случае установления нормативов на уровне не более ПДК данные о величинах фоновых концентраций не применяются.
У новых предприятий-водопользователей ввиду отсутствия сброса сточных и (или) дренажных вод отсутствуют и данные о качестве воды в контрольном створе водного объекта после сброса сточных, в том числе дренажных вод, за последний календарный год.
По мнению Минприроды России, для утверждения нормативов на уровне не более ПДК можно не представлять данные о величинах фоновых концентраций, а новые предприятия-водопользователи могут не подавать сведения о качестве воды в контрольном створе водного объекта после сброса сточных, в том числе дренажных вод, за последний календарный год.