Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 3 марта 2017 г. № 621 “Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работ федеральным государственным автономным учреждением «Научно-исследовательский институт «Центр экологической промышленной политики» и федеральным государственным автономным учреждением «Российский фонд технологического развития», находящимися в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации” (не вступил в силу)
Во исполнение пункта 28 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640 «О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 28, ст. 4226; 2016, № 24, ст. 3525; № 42, ст. 5926; № 46, ст. 6468), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения нормативных затрат на выполнение работ федеральным государственным автономным учреждением «Научно-исследовательский институт «Центр экологической промышленной политики» и федеральным государственным автономным учреждением «Российский фонд технологического развития», находящимися в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Порядок).
2. Настоящий Порядок применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на выполнение работ на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.
3. Установить, что подпункт «л» пункта 4 Порядка применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания, начиная с государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.
4. Признать утратившими силу:
приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1861 «Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение федеральным бюджетным учреждением «Научно-исследовательский центр по проблемам управления ресурсосбережением и отходами», находящимся в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, государственных работ и нормативных затрат на содержание имущества» (зарегистрирован в Минюсте России 22 февраля 2012 г., регистрационный номер 23313);
приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 13 мая 2015 г. № 1092 «Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг федеральным государственным автономным учреждением «Российский фонд технологического развития», в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, а также определения нормативных затрат на содержание его имущества» (зарегистрирован в Минюсте России 05 июня 2015 г., регистрационный номер 37552).
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Никитина Г.С.
Министр | Д.В. Мантуров |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 апреля 2017 г.
Регистрационный № 46439
УТВЕРЖДЕН
приказом Минпромторга России
от 3 марта 2017 г. № 621
Порядок
определения нормативных затрат на выполнение работ федеральным государственным автономным учреждением «Научно-исследовательский институт «Центр экологической промышленной политики» и федеральным государственным автономным учреждением «Российский фонд технологического развития», находящимися в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640 «О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 28, ст. 4226; 2016, № 24, ст. 3525; № 42, ст. 5926; № 46, ст. 6468) в целях определения нормативных затрат на выполнение работ федеральным государственным автономным учреждением «Научно-исследовательский институт «Центр экологической промышленной политики» и федеральным государственным автономным учреждением «Российский фонд технологического развития», находящимися в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - учреждения).
II. Методы определения нормативных затрат
2. Нормативные затраты на выполнение работы определяются Департаментом стратегического развития и проектного управления Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - курирующий департамент) при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания исходя из:
информации о единице показателя, характеризующего объем выполнения работы, и показателей, отражающих содержание и условия выполнения работы;
показателей материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения работы, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также межгосударственными, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками и регламентами выполнения работ в установленной сфере*.
3. При отсутствии норм, выраженных в натуральных показателях, установленных стандартом выполнения работ, указанные нормы определяются статистическим методом исходя из фактических объемов потребления по учреждениям, используя данные финансовой отчетности и сведения об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности учреждений за прошедшие 3 года.
Значение нормативных затрат на выполнение работы предоставляется учреждениями в курирующий департамент не позднее 1 декабря отчетного года по рекомендуемому образцу, указанному в приложении к настоящему Порядку.
4. Нормативные затраты на выполнение работы рассчитываются на работу в целом или в случае установления в государственном задании показателей объема выполнения работы - на единицу объема работы. В нормативные затраты на выполнение работы включаются в том числе**:
а) затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы, и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы;
б) затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и используемого в процессе выполнения работы, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;
в) затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением работы;
г) затраты на оплату коммунальных услуг;
д) затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества;
е) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества;
ж) затраты на формирование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд (основных средств и нематериальных активов), с учетом срока их полезного использования;
з) затраты на приобретение услуг связи;
и) затраты на приобретение транспортных услуг;
к) затраты на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, включая административно-управленческий персонал;
л) затраты на формирование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе выполнения работы (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе выполнения работы), с учетом срока их полезного использования;
м) затраты на прочие общехозяйственные нужды.
Контроль за своевременностью и полнотой предоставляемых данных осуществляет курирующий департамент.
Нормативные затраты на выполнение работы утверждаются заместителем Министра промышленности и торговли Российской Федерации, курирующим Департамент бюджетной политики и финансов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись (расшифровку подписи) утверждающего лица и дату утверждения.
_____________________________
* Пункт 31 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640 «О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 28, ст. 4226; 2016, № 24, ст. 3525; № 42, ст. 5926; № 46, ст. 6468) (далее - Положение).
** Пункт 29 Положения.
Приложение
к Порядку определения
нормативных затрат на
выполнение работ федеральным
государственным автономным
учреждением «Научно-
исследовательский институт
«Центр экологической
промышленной политики» и
федеральным государственным
автономным учреждением
«Российский фонд
технологического развития»,
находящимися в ведении
Министерства промышленности и
торговли Российской Федерации,
утвержденному приказом
Минпромторга России
от 3 марта 2017 г. № 621
(рекомендуемый образец)
Значения
нормативных затрат на выполнение работ федеральным государственным автономным учреждением «Научно-исследовательский институт «Центр экологической промышленной политики» и федеральным государственным автономным учреждением «Российский фонд технологического развития», находящимися в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации
Учреждение: __________________________________________________________.
Наименование работы: _________________________________________________.
Периодичность: годовая.
Единица измерения: рубль.
Наименование показателя | Значения показателя | |||
---|---|---|---|---|
20___ г. | 20___ г. | 20___ г. | Значение нормативных затрат на 20___ г. | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Оплата труда и начисления на | ||||
выплаты по оплате труда | ||||
в том числе: | ||||
заработная плата | ||||
прочие выплаты | ||||
начисления на выплаты по оплате труда | ||||
Приобретение работ, услуг | ||||
в том числе: | ||||
услуги связи | ||||
транспортные услуги | ||||
коммунальные услуги | ||||
арендная плата за пользование имуществом | ||||
работы, услуги по содержанию имущества | ||||
прочие работы, услуги | ||||
Прочие расходы | ||||
Расходы по приобретению нефинансовых активов | ||||
в том числе: | ||||
основных средств | ||||
нематериальных активов | ||||
непроизведенных активов | ||||
материальных запасов | ||||
Сумма резерва на полное восстановление имущества учреждения | ||||
Итого: |
Руководитель _______________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«___» ______________ 20__ г.
Главный бухгалтер _______________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«___» ______________ 20__ г.
Обзор документа
Разработан новый Порядок определения нормативных затрат на выполнение работ НИИ "Центр экологической промышленной политики" и ФГБУ "Российский фонд технологического развития" Минпромторга России. Он предусматривает следующее.
Затраты определяются Департаментом стратегического развития и проектного управления при расчете финансирования госзадания.
Детализированы методы определения нормативных затрат (ранее был указан только сметный метод). Так, затраты определяются исходя из информации о единице показателя, характеризующего объем выполнения работы, и показателей, отражающих содержание и условия выполнения работы; показателей материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения работы. Такие показатели устанавливаются нормативными правовыми актами, госстандартами, строительными и санитарными нормами и правилами, порядками и регламентами выполнения работ.
При их отсутствии затраты определяются статистическим методом исходя из фактических объемов потребления по учреждениям, используя данные финансовой отчетности и сведения об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности за прошедшие 3 года. Значение нормативных затрат на выполнение работы предоставляется учреждениями в Департамент не позднее 1 декабря отчетного года.
Приказ 2011 г. по данному вопросу утратил силу.