(1).jpg)
Приказ Федерального агентства по рыболовству от 18 января 2017 г. № 23 "Об утверждении Методики оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения”
В соответствии с пунктом 6 Правил оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. № 312 «Об оценке и о мониторинге результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 15, ст. 1841; 2013, № 45, ст. 5815; 2017, № 2, ст. 366), на основании Типовой методики оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. № 161 «Об утверждении типового положения о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, и типовой методики оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июня 2014 г., регистрационный № 32702), в редакции приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 732 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2015 г., регистрационный № 38707), а также в целях организации и проведения оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения.
2. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства по рыболовству от 10 декабря 2010 г. № 1025 «Об утверждении Методики оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 февраля 2011 г., регистрационный № 19720).
3. Управлению науки и образования совместно с Управлением правового обеспечения, государственной службы и кадров направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации в десятидневный срок со дня его подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства по рыболовству В.И. Соколова.
|
Заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации - руководитель Федерального агентства по рыболовству |
И.В. Шестаков |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 апреля 2017 г.
Регистрационный № 46344
Утверждена
приказом Росрыболовства
от 18 января 2017 г. № 23
Методика
оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения
1. Настоящая методика определяет порядок проведения в соответствии с Правилами оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. № 312 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 15, ст. 1841; 2013, № 45, ст. 5815) (далее - Правила), оценки результативности и мониторинга деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - научные организации Росрыболовства).
2. Оценка результативности деятельности научных организаций Росрыболовства проводится Федеральным агентством по рыболовству в соответствии с Правилами, типовым положением о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, и типовой методикой оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. № 161 «Об утверждении типового положения о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, и типовой методики оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июня 2014 г., регистрационный № 32702), в редакции приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 732 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2015 г., регистрационный № 38707), а также в соответствии с настоящей Методикой оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - Методика).
3. Целью проведения оценки результативности деятельности научных организаций Росрыболовства является формирование эффективной системы научных организаций, увеличение их вклада в социально-экономическое развитие страны, развитие международного сотрудничества в сфере науки, повышение престижа российской науки в обществе, а также повышение качества принятия управленческих решений в сфере науки.
4. Оценка результативности деятельности научных организаций Росрыболовства проводится на основе экспертного анализа, а также сопоставления показателей оценки результативности деятельности научных организаций Росрыболовства, состав которых утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. № 162 «Об утверждении порядка предоставления научными организациями, выполняющими научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, сведений о результатах их деятельности и порядка подтверждения указанных сведений федеральными органами исполнительной власти в целях мониторинга, порядка предоставления научными организациями, выполняющими научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, сведений о результатах их деятельности в целях оценки, а также состава сведений о результатах деятельности научных организации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, предоставляемых в целях мониторинга и оценки» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 апреля 2014 г., регистрационный № 32134), в редакции приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 3 марта 2016 г. № 181 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 марта 2016 г., регистрационный № 41594) (далее - состав сведений), по следующим направлениям:
результативность и востребованность научных исследований;
развитие кадрового потенциала;
интеграция в мировое научное пространство, распространение научных знаний и повышение престижа науки;
ресурсное обеспечение деятельности научной организации.
Состав дополнительных сведений о результатах деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, предусмотрен приложением к настоящей Методике*.
5. Оценка результативности деятельности научной организации Росрыболовства включает следующие этапы:
наукометрическая и экспертная оценка основных результатов деятельности научных организаций Росрыболовства, определение уровня научной специализации, в том числе при необходимости с организацией соответствующей работы экспертов непосредственно на базе научной организации Росрыболовства;
анализ динамики результатов деятельности научной организации Росрыболовства в соотношении с динамикой результативности организаций в референтной группе;
сопоставление динамики результативности деятельности научных организаций Росрыболовства с динамикой аналогичных показателей результативности деятельности научных организаций экономически развитых стран в случае, если соответствующие сведения могут быть получены из международных информационно-аналитических систем научного цитирования, баз данных зарубежных патентных ведомств и иных открытых источников информации;
выявление, при необходимости, научных организаций сходного профиля экономически развитых стран и экспертное сопоставление результативности;
оценка результативности основных научных подразделений научной организации Росрыболовства, их вклада в общую деятельность научной организации Росрыболовства в случаях, предусмотренных Методикой и пунктом 27 Правил;
оценка результативности деятельности научной организации Росрыболовства с учетом установленных межведомственной комиссией по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - Межведомственная комиссия), для соответствующей референтной группы минимальных значений показателей результативности, а также экспертного заключения федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук» об оценке результатов деятельности**;
подготовка проекта заключения об оценке результативности деятельности научной организации Росрыболовства, включающего, в случае отнесения организации к научным организациям, утратившим научную деятельность в качестве основного вида деятельности и перспективы развития, отчет об экспертном анализе и оценке результативности ее основных структурных подразделений.
6. На основе показателей оценки результативности деятельности научной организации Росрыболовства она должна быть отнесена к одной из категорий, установленных пунктом 21 Правил.
7. Проект заключения об оценке результативности деятельности научных организаций Росрыболовства и отнесении научной организации к одной из категорий, указанных в пункте 21 Правил, направляется Федеральным агентством по рыболовству в Межведомственную комиссию.
8. Федеральное агентство по рыболовству утверждает заключение об оценке результативности деятельности научных организаций Росрыболовства и отнесении научной организации к одной из категорий, указанных в пункте 21 Правил, с учетом рекомендаций, поступивших из Межведомственной комиссии.
9. Сведения о категории, присвоенной по итогам оценки результативности деятельности научных организаций Росрыболовства, Федеральным агентством по рыболовству в установленном порядке направляются в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки***.
_____________________________
* Абзац 2 пункта 3 Порядка предоставления научными организациями, выполняющими научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, сведений о результатах их деятельности и порядок подтверждения указанных сведений федеральными органами исполнительной власти в целях мониторинга, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. № 162.
** Абзац 4 пункта 3 Положения о Межведомственной комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 апреля 2014 г. № 305 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 мая 2014 г., регистрационный № 32294), в редакции приказов Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 августа 2015 г. № 807 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2015 г., регистрационный № 38714), от 17 марта 2016 г. № 216 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 апреля 2016 г., регистрационный № 41674).
*** Пункт 10 Типовой методики оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. № 161.
Приложение
к Методике оценки результативности
деятельности научных организаций,
подведомственных Федеральному агентству
по рыболовству, выполняющих научно-исследовательские,
опытно-конструкторские и технологические
работы гражданского назначения, утвержденной
приказом Росрыболовства
от 18 января 2017 г. № 23
Состав
дополнительных сведений о результатах деятельности научных организаций Росрыболовства, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, представляемых в целях мониторинга и оценки
| N п/п | Показатель | Единица измерения | Комментарий |
|---|---|---|---|
| I. Результативность и востребованность научных исследований | |||
| 1. | Количество проведенных рыбохозяйственных экспедиций: | Учитывается количество экспедиционных и полевых исследований (авиаучетные, пресноводные, морские, в том числе за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации) | |
| а) авиаучетные исследования | час | Учитывается количество летного времени, в течение которого выполнялись учетные работы | |
| б) экспедиционные исследования во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации | шт. | Учитываются все экспедиции, проведенные во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации | |
| в) экспедиционные исследования во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в Азовском и Каспийском морях | шт. | Учитываются все экспедиции, проведенные во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в Азовском и Каспийском морях | |
| г) прибрежные экспедиционные исследования | шт. | Учитываются все экспедиции, проведенные в прибрежных водах Российской Федерации | |
| д) экспедиционные исследования за пределами Российской Федерации и в зонах иностранных государств | шт. | Учитываются все экспедиции, проведенные за пределами Российской Федерации и в зонах иностранных государств | |
| е) экспедиционные исследования, проведенные наблюдателями на промысловых судах | судо-сутки | Учитывается количество исследований, проведенных наблюдателями на промысловых судах | |
| ж) полевые исследования | дни | Учитывается количество дней полевых исследований, включающих работы на наблюдательных пунктах | |
| 2. | Число подготовленных путинных прогнозов | шт. | Учитываются путинные прогнозы, в разработке которых принимает участие организация в отчетный период |
| 3. | Количество подготовленных научных заключений, аналитических и экспертных материалов по запросам: | Учитывается количество разработанных документов в рамках выполнения работ по государственному заданию | |
| а) Росрыболовства и его территориальных управлений | шт. | ||
| б) силовых структур Российской Федерации | шт. | Учитываются подготовленные материалы по запросам правоохранительных органов МВД России, пограничных Управлений ФСБ и так далее. | |
| в) прочих организаций | шт. | ||
| 4. | Количество научно-исследовательских работ, выполненных в рамках прикладных, экспериментальных и фундаментальных исследований | ед. | Учитывается количество научно-исследовательских работ, выполненных в рамках выполнения прикладных, экспериментальных и фундаментальных исследований по государственному заданию |
| II. Развитие кадрового потенциала | |||
| 5. | Численность сотрудников, повысивших квалификацию | чел. | Учитываются сотрудники, прошедшие курсы повышения квалификации, учебные семинары, окончившие учебные заведения в отчетный период |
| 6. | Количество научных сотрудников, получивших награды, в том числе медали, знаки отличия, грамоты и прочих наград. | чел. | Указывается количество человек, получившие награды от федеральных органов исполнительной власти, Правительства Российской Федерации и прочих организаций. |
| III. Интеграция в мировое научное пространство, распространение научных знаний и повышение престижа науки | |||
| 7. | Общее количество научных публикаций за отчетный год | шт. | Учитывается общее количество научных публикаций, включая количество произведений науки, за отчетный год |
| 8. | Общее число объектов интеллектуальной собственности научной организации на 31 декабря отчетного года | ед. | Учитывается общее количество объектов патентных и авторских прав (изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, селекционные достижения, программы для электронно-вычислительных машин, базы данных) |
| 9. | Общее число изобретателей научной организации | чел. | Учитывается количество сотрудников научной организации, принимавших участие в разработке объектов интеллектуальной собственности |
| 10. | Количество межправительственных соглашений и конвенций, в выполнении которых участвует организация | шт. | |
| 11. | Количество подготовленных материалов научно- исследовательского института для обеспечения позиции Росрыболовства при выполнении межправительственных соглашений | шт. | |
| 12 | Количество мероприятий (конференции, семинары, переговоры, встречи, совещания), в которых приняли участие сотрудники научной организации | шт. | Учитывается количество мероприятий научной организации за отчетный период, включая участие в мероприятиях за рубежом |
| а) международные (переговоры, встречи, совещания) | шт. | Указывается общее количество международных мероприятий (переговоры, встречи, совещания), в которых сотрудники учреждения приняли участие на территории Российской Федерации и за рубежом. | |
| б) специализированные (советы, рабочие группы, семинары, совещания) | шт. | Указывается общее количество специализированных мероприятий (советы, рабочие группы, семинары, совещания), в которых сотрудники учреждения приняли участие на территории Российской Федерации и за рубежом. | |
| в) российских и региональных конференций | шт. | Указывается общее количество российских и региональных конференций, в которых приняли участие сотрудники научного учреждения | |
| 13. | Число заседаний Ученого совета научной организации, в том числе заседаний секций (биологической, технической и/или иной) Ученого совета, научно-промысловых советов научной организации и территориальных рыбохозяйственных советов | ед. | Учитывается количество заседаний, проведенных научной организаций, за отчетный период |
Обзор документа
Заново определено, как оценивается результативность деятельности научных организаций, подведомственных Росрыболовству, выполняющих НИОКР и технологические работы гражданского назначения.
Так, закреплены дополнительные цели проведения такой оценки. Это развитие международного сотрудничества в сфере науки, повышение престижа российской науки в обществе.
Пересмотрены направления оценки. К ним отнесены результативность и востребованность научных исследований; развитие кадрового потенциала; интеграция в мировое научное пространство, распространение научных знаний и повышение престижа науки; ресурсное обеспечение деятельности научной организации.
Детализированы этапы проведения оценки.
Проект заключения об оценке направляется в межведомственную комиссию. Ее рекомендации Росрыболовство учитывает при утверждении заключения.
Сведения о категории, присвоенной по итогам оценки, Агентство передает в Рособрнадзор.
