Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2017 г. № 417 "Об изменении и признании утратившими силу положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 41, ст. 5536; 2015, № 26, ст. 3897; 2016, № 10, ст. 1406; № 39, ст. 5664; 2017, № 1, ст. 200).
2. Признать утратившим силу пункт 1 изменений, которые вносятся в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2016 г. № 943 "О внесении изменений в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 39, ст. 5664).
3. Пункты 1 и 2, подпункты "б" и "в" пункта 5, абзац третий подпункта "а" и абзац третий подпункта "б" пункта 7 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с 1 января 2018 г.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 апреля 2017 г. № 417
Изменения,
которые вносятся в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации
1. В абзаце втором пункта 1 слова ", и на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению фактически осуществленных расходов" исключить.
2. Подпункт "г" пункта 4 изложить в следующей редакции:
"г) методика распределения субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации, предусматривающая определение размера субсидии пропорционально потребности в финансировании соответствующих мероприятий в отраслях экономики и социальной сферы субъекта Российской Федерации (исходя из численности населения (отдельных групп населения - конечных получателей социальных услуг), и (или) количественной оценки затрат на реализацию соответствующих мероприятий (строительство объектов) в субъекте Российской Федерации, и (или) иных критериев) и с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета;".
3. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. При распределении субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации объем субсидии бюджету субъекта Российской Федерации в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.".
4. Пункт 10.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств Российской Федерации по предоставлению субсидии в плановом периоде.".
5. В пункте 13:
а) абзац первый после слов "о бюджете субъекта Российской Федерации" дополнить словами "(определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации)";
б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
“ , ";
в) абзац девятый изложить в следующей редакции:
“ ; ".
6. В абзаце первом пункта 21.1 слово "пятым" заменить словом "десятым".
7. В пункте 23:
а) в абзаце первом:
слова "перераспределению на исполнение иных бюджетных обязательств других федеральных органов исполнительной власти" заменить словами "в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации перераспределению на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации для оказания финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации";
слова ", отдельными решениями Президента Российской Федерации и (или) распоряжениями Правительства Российской Федерации" исключить;
б) в абзаце третьем:
слова "перераспределению на исполнение иных бюджетных обязательств других федеральных органов исполнительной власти" заменить словами "в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации перераспределению на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации для оказания финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации";
слова ", за исключением случаев, установленных отдельными решениями Президента Российской Федерации и (или) распоряжениями Правительства Российской Федерации" исключить;
в) в абзаце пятом слово "вторым" заменить словом "третьим";
г) в абзаце шестом слово "четвертом" заменить словом "пятом", слово "втором" заменить словом "третьем";
д) в абзаце седьмом слово "вторым" заменить словом "третьим", слово "четвертом" заменить словом "пятом";
е) в абзаце восьмом слова "с указанием целей, на которые предлагается перераспределить бюджетные ассигнования," заменить словами "на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации для оказания финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации";
ж) в абзаце девятом:
слова "о сохранении целевого назначения бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление" заменить словами "о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации на цели, предусмотренные при предоставлении";
слова ", с приложением проекта соответствующего акта" исключить;
з) в абзаце десятом слово "вторым" заменить словом "третьим";
и) в абзаце одиннадцатом слово "четвертом" заменить словом "пятом", слово "восьмым" заменить словом "девятым";
к) в абзаце двенадцатом:
слово "вторым" заменить словом "третьим", слово "шестом" заменить словом "седьмом";
слова "или сохранении их целевого назначения" исключить.
Обзор документа
Скорректированы правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам регионов.
Так, уточнены требования к методике распределения средств. Согласно поправкам она предусматривает определение размера субсидии пропорционально потребности в финансировании соответствующих мероприятий в отраслях экономики и социальной сферы субъекта Федерации (исходя из численности населения (отдельных групп населения - конечных получателей социальных услуг), и (или) количественной оценки затрат на реализацию соответствующих мероприятий (строительство объектов) в регионе, и (или) иных критериев) и с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства региона из федерального бюджета. Ранее учитывался в т. ч. уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Федерации.
Если законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление их в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств Российской Федерации по выделению субсидии в плановом периоде.
Пересмотрен порядок расчета предельного уровня софинансирования расходного обязательства региона из федерального бюджета.