План мероприятий ("Дорожная карта") по казначейскому сопровождению субсидий, предоставляемых из федерального бюджета юридическим лицам, перечисление которых осуществляется с применением казначейского аккредитива (утв. Федеральным казначейством 20 февраля 2017 г.)
N п/п |
Наименование мероприятия | Ожидаемый результат | Срок исполнения | Исполнитель |
---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Разработка и утверждение приказа Федерального казначейства "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении операций по казначейскому обеспечению обязательств при казначейском сопровождении целевых средств, и порядка их заполнения" | Приказ утвержден | Февраль 2017 года | Федеральное казначейство |
2. | Определение главных распорядителей средств федерального бюджета (далее - ГРБС), которым в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 и на плановый период 2018 и 2019 годов" предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление из федерального бюджета субсидий юридическим лицам (далее - субсидия), а также перечня субсидий, предоставление которых юридическим лицам будет осуществляться с применением казначейского аккредитива | Предложения направлены в Министерство финансов Российской Федерации | Январь 2017 года | Министерство финансов Российской Федерации Федеральное казначейство |
3. | Проведение с заинтересованными лицами совещания, направленного на реализацию мероприятий по казначейскому сопровождению субсидий, предоставляемых из федерального бюджета юридическим лицам с применением казначейского аккредитива (при необходимости) | Совещание проведено | В течение 2017 года (при необходимости) | Федеральное казначейство |
4. | Разработка типовой дорожной карты по казначейскому сопровождению субсидий, предоставляемых из федерального бюджета юридическим лицам с применением казначейского аккредитива | Типовая дорожная карта разработана и направлена в Министерство финансов Российской Федерации | Январь 2017 года | Федеральное казначейство |
5. | Определение территориальных органов Федерального казначейства, осуществляющих пилотное внедрение выработанных Федеральным казначейством решений (далее - ТОФК) с учетом информации, представленной ГРБС о: субсидиях, в отношении которых планируется осуществление казначейского сопровождения с применением казначейского аккредитива; получателях субсидий по указанным субсидиям | ТОФК определены | Март 2017 года | Федеральное казначейство |
6. | Определение ТОФК с учетом информации, представленной получателем субсидии: о соглашениях, нормативных правовых актах, договорах о предоставлении субсидии (далее - соглашение); о контрактах, договорах, заключенных в рамках исполнения соглашений; о исполнителях (соисполнителях) по указанным соглашениям (контрактам, договорам) (далее - организации) | ТОФК определены | В течение 2017 года | Федеральное казначейство |
7. | Открытие получателям субсидии (организациям) на основании представленных ими в ТОФК соответствующих документов лицевых счетов для учета операций неучастника бюджетного процесса (далее - лицевой счет 41) | Лицевые счета 41 открыты | В течение 2-х рабочих дней со дня представления получателем субсидии (организацией) документов | ТОФК |
8. | Заключение между ТОФК и получателем субсидии (организацией) договора (соглашения) об обмене электронными документами | Договор (соглашение) об обмене электронными документами | В течение 2-х рабочих дней после открытия лицевого счета | ТОФК |
9. | Выдача ТОФК сертификатов ключей проверки электронных подписей сотрудникам получателя субсидии (организации) в установленном порядке | Сертификаты ключей проверки электронных подписей выданы | После заключения договора (соглашения) об обмене электронными документами, в сроки, установленные правовыми актами Федерального казначейства | ТОФК |
10. | Установка (настройка) получателю субсидии (организации) прикладного программного обеспечения "Система удаленного финансового документооборота" (СУФД) | Акт выполненных работ по внедрению (сопровождению) СУФД подписан | После заключения договора (соглашения) об обмене электронными документами, в сроки, установленные правовыми актами Федерального казначейства | ТОФК |
11. | Формирование (отзыв) ТОФК казначейского аккредитива, на основании представленного ГРБС в ТОФК Заявления на выдачу (изменение, отзыв) казначейского аккредитива | Казначейский аккредитив (код формы по ОКУД 0506110) сформирован (отозван) | Не позднее рабочего дня после дня получения Заявления на выдачу (изменение, отзыв) казначейского аккредитива | ТОФК |
12. | Формирование (отзыв) ТОФК переведенного казначейского аккредитива, на основании представленного получателем субсидии (организацией) в ТОФК Заявления на перевод (изменение, отзыв) казначейского аккредитива | Переведенный казначейский аккредитив (код формы по ОКУД 0506110) сформирован (отозван) | Не позднее рабочего дня после дня получения Заявления на перевод (изменение, отзыв) казначейского аккредитива | ТОФК |
13. | Санкционирование ТОФК оплаты денежных обязательств по расходам получателя субсидии (организации), источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии (далее - целевые расходы), в соответствии с Порядком проведения территориальными органами Федерального казначейства операций при казначейском сопровождении средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", утвержденным приказом Минфина России от 28.12.2016 N 244н | Санкционирование осуществлено | По мере представления документов, в порядке, установленном Минфином России | ТОФК |
14. | Формирование на сумму платежного поручения, представленного получателем субсидии (организацией) для оплаты целевых расходов, Запроса на исполнение: переведенного казначейского аккредитива - ТОФК по месту открытия лицевого счета 41 организации - получателя субсидии (организации - исполнителя (соисполнителя) по договору, контракту); казначейского аккредитива - ТОФК по месту открытия лицевого счета получателя бюджетных средств ГРБС | Запрос на исполнение переведенного казначейского аккредитива (казначейского аккредитива) сформирован | В день приема к исполнению платежных документов | ТОФК |
15. | Направление в ТОФК Запроса на исполнение переведенного казначейского аккредитива (казначейского аккредитива) (далее - Запрос на исполнение) по месту открытия: соответствующего лицевого счета 41 организации, являющейся заказчиком по договору (контракту) (получателю субсидии); лицевого счета получателя бюджетных средств ГРБС | Запрос на исполнение направлен | В день формирования Запроса на исполнение | Соответствующий ТОФК |
16. | Формирование Заявки на кассовый расход (сокращенной) (код формы по КФД 0531851) на основании полученного Запроса на исполнение (далее - ЗКР) | ЗКР сформирована | В день получения Запроса на исполнение | ТОФК по месту открытия лицевого счета получателя бюджетных средств |
17. | Направление в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства (далее - МОУ ФК) дополнительной Консолидированной заявки (код формы по КФД 0531685), содержащей ЗКР (далее - КЗ) | КЗ направлена | В течение дня формирования ЗКР | ТОФК по месту открытия лицевого счета получателя бюджетных средств |
18. | Подкрепление единого счета федерального бюджета по месту открытия лицевого счета получателя бюджетных средств ГРБС | Счет подкреплен | В день формирования (получения), если КЗ сформирована (получена) до 15.00; До 10.00 рабочего дня, следующего за днем формирования (получения) КЗ, - в иных случаях | МОУ ФК |
19. | Перечисление суммы авансового платежа, указанной в Запросе на исполнение, на лицевой счет 41, открытый получателю субсидии (организации) | Сумма авансового платежа перечислена | В день исполнения ЗКР (в день исполнения Запроса на исполнения переведенного казначейского аккредитива) | ТОФК |
20. | Исполнение представленных получателем субсидии (организацией) платежных документов по оплате целевых расходов | Платежные документы исполнены | В день поступления суммы авансового платежа на лицевой счет 41, открытый получателю субсидии (организации), представившего(ей) документы на оплату целевых расходов | ТОФК по месту открытия лицевого счета 41 получателя субсидии (организации) |
21. | Предоставление ТОФК ГРБС информации к лицевому счету об операциях по казначейским аккредитивам, выданных в рамках исполнения соглашения (договора) о предоставлении субсидии | Информация представлена | Не позднее рабочего дня, следующего за днем отражения операций на лицевом счете получателя бюджетных средств | ТОФК |
22. | Предоставление ТОФК получателю субсидии (организации) информации к лицевому счету об операциях по казначейским аккредитивам | Информация представлена | Не позднее рабочего дня, следующего за днем отражения операций на лицевом счете 41 | ТОФК |
23. | Подведение промежуточных итогов по казначейскому сопровождению субсидий, предоставляемых из федерального бюджета юридическим лицам с применением казначейского аккредитива | Итоги подведены | Ноябрь 2017 года | Федеральное казначейство |
24. | Подготовка и направление в Министерство финансов Российской Федерации предложений по внесению изменений в действующие нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации, Правительства Российской Федерации (при необходимости) | Предложения направлены в Министерство финансов Российской Федерации | В течение 2017 года (при необходимости) | Федеральное казначейство |
25. | Доработка прикладного программного обеспечения Федерального казначейства в соответствии с проектами нормативных правовых актов (при необходимости) | Доработка осуществлена | В течение 2017 года (при необходимости) | Управление финансовых технологий Федерального казначейства |
Руководитель Федерального казначейства |
Р.Е. Артюхин |
Согласовано:
Заместитель руководителя Федерального казначейства | А.Ю. Демидов |
Обзор документа
Разработан план мероприятий ("дорожная карта") по казначейскому сопровождению субсидий, предоставляемых из федерального бюджета юрлицам, перечисление которых осуществляется с применением казначейского аккредитива.
Он включает в себя, в частности, открытие получателям субсидии на основании представленных ими в ТОФК соответствующих документов лицевых счетов для учета операций неучастника бюджетного процесса; заключение между ТОФК и получателем договора (соглашения) об обмене электронными документами; выдачу ТОФК сертификатов КПЭП сотрудникам получателя субсидии; подведение промежуточных итогов по казначейскому сопровождению субсидий; доработку прикладного ПО Федерального казначейства (при необходимости) и т.д.