Письмо Министерства экономического развития РФ от 19 января 2017 г. N Д28и-1006 О персональной ответственности должностных лиц заказчиков за соблюдение требований, установленных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение.

По вопросу N 1.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" контрактная система в сфере закупок основывается в том числе на принципе эффективности осуществления закупок.

Вместе с тем предложение об увеличении срока проведения запроса предложений в случае, если аукцион признан несостоявшимся, может привести к снижению эффективности осуществления закупок, а также не будет способствовать достижению основных целей государственных закупок, определенных статьей 13 Закона N 44-ФЗ.

По вопросу N 2.

Согласно положениям части 3 статьи 106 Закона N 44-ФЗ рассмотрение жалобы не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе, в запросе предложений, окончательных предложений в соответствии с критериями оценки этих заявок, окончательных предложений.

Вместе с тем в соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законодательства Российской Федерации.

Таким образом, при наличии информации о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд участник вправе обратиться в прокуратуру Российской Федерации.

По вопросу N 3.

В соответствии с частью 1 статьи 107 Закона N 44-ФЗ лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут в том числе административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Законом N 44-ФЗ установлено обязательное внесение в контракт условия об ответственности заказчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренных контрактом обязательств, в том числе за просрочку исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом.

Таким образом, должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.

В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.