Приказ Фонда социального страхования РФ от 13 января 2017 г. № 1 "Об утверждении порядка определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения центра реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации” (не вступил в силу)
В соответствии с частью 27 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 19, ст. 2291; № 49, ст. 6409; 2011, № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7039; 2013, № 19, ст. 2331, № 52, ст. 6983; 2014, № 40, ст. 5314; 2015, № 45, ст. 6202; 2016, № 1, ст. 26, № 49, ст. 6844), постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 537 «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4236; 2011, № 20, ст. 2829; 2012, № 1, ст. 170; 2014, № 52, ст. 7775), постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2016 г. № 579 «Об осуществлении органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации функций и полномочий учредителей федеральных государственных учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 27, ст. 4480) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения центра реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2016, № 27, ст. 4281) (далее - Порядок).
2. Административно - контрольному департаменту обеспечить внесение изменений в трудовые договоры с руководителями федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации в части приведения их в соответствие с требованиями настоящего приказа.
3. Руководителям федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить исполнение пунктов 4 и 5 Порядка.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Фонда А.Г. Кошелева.
Председатель Фонда | А.С. Кигим |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2017 г.
Регистрационный № 46228
Утвержден
приказом Фонда
социального страхования
Российской Федерации
от 13 января 2017 г. № 1
Порядок
определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения центра реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации
1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - подведомственные учреждения), превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем подведомственного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2016, № 1, ст. 54).
2. Наличие предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности определяется на основании отчетности о состоянии кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности, представляемой подведомственными учреждениями в соответствии с настоящим Порядком.
3. В целях настоящего Порядка просроченная кредиторская задолженность разделяется на следующие группы:
кредиторская задолженность по оплате труда и иным выплатам персоналу, срок погашения которой, установленный локальными актами бюджетного учреждения, регулирующими трудовые отношения, и законодательством Российской Федерации, истек;
кредиторская задолженность по налоговым и иным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек;
кредиторская задолженность перед поставщиками и подрядчиками, срок погашения которой, предусмотренный заключенными договорами и законодательством Российской Федерации, истек;
общая кредиторская задолженность по всем имеющимся обязательствам, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек.
4. Предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности по каждой из групп определяется как:
- наличие кредиторской задолженности по заработной плате (за исключением депонированных сумм), срок невыплаты которой превышает 2 (два) месяца подряд с даты, установленной локальными нормативными актами подведомственного учреждения для выплаты заработной платы;
- наличие кредиторской задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, уплачиваемых в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе штрафов, пеней и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, административных штрафов и штрафов, установленных Уголовным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 2016, № 52, ст. 7485) - 3 (три) месяца подряд с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;
наличие кредиторской задолженности перед поставщиками и подрядчиками, срок неуплаты которых превышает 3 (три) месяца с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;
превышение величины просроченной общей кредиторской задолженности над стоимостью активов подведомственного учреждения, за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, на отчетную дату - 3 (три) месяца подряд.
5. Ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, подведомственное учреждение представляет в Финансовый департамент отчетность о состоянии кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности согласно рекомендуемым образцам (Приложения № 1 и № 2 к настоящему Порядку).
На основании указанной отчетности Финансовый департамент осуществляет ежемесячный мониторинг кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности.
6. Ежеквартально, одновременно с бухгалтерской отчетностью в сроки, установленные для сдачи указанной отчетности, подведомственное учреждение представляет в Финансовый департамент сведения о просроченной кредиторской задолженности и стоимости активов, сформированные на основании данных бухгалтерского учета согласно рекомендуемому образцу (Приложение № 3 к настоящему Порядку) с пояснительной запиской, в которой указываются причины возникновения просроченной кредиторской задолженности, а также план ее погашения с указанием конкретных мероприятий и сроков их реализации.
7. При наличии просроченной кредиторской задолженности по результатам рассмотрения отчетности, указанной в абзаце 1 пункта 5 и в пункте 6 настоящего Порядка, в течение 15 рабочих дней со дня поступления сведений о просроченной кредиторской задолженности, Финансовый департамент рассматривает причины образования просроченной кредиторской задолженности и меры, принимаемые подведомственным учреждением по ее погашению.
8. По результатам рассмотрения Финансовый департамент подготавливает служебную записку с оценкой действий руководителя подведомственного учреждения, и направляет документы в Департамент страхования профессиональных рисков, курирующий подведомственное учреждение.
9. Департамент страхования профессиональных рисков анализирует представленные Финансовым департаментом документы и подготавливает заместителю председателя Фонда социального страхования Российской Федерации, курирующему подведомственное учреждение, доклад о состоянии финансово-хозяйственной деятельности подведомственного учреждения, план мероприятий по урегулированию просроченной кредиторской задолженности или предложения о расторжении трудового договора с руководителем подведомственного учреждения.
10. Предложения о расторжении трудового договора с руководителем подведомственного учреждения направляются в Административно-контрольный департамент, курирующий вопросы заключения и расторжения трудовых договоров с руководителями подведомственных учреждений, для принятия соответствующего решения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Приложение № 1
к Порядку определения предельно допустимого
значения просроченной кредиторской
задолженности, превышение которого влечет
расторжение трудового договора с
руководителем федерального бюджетного
учреждения центра реабилитации Фонда
социального страхования
Российской Федерации по инициативе
работодателя в соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации
(рекомендуемый образец)
Сведения
о кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, подведомственного Фонду социального страхования Российской Федерации
КОДЫ | ||||
---|---|---|---|---|
Наименование федерального бюджетного учреждения | Дата | |||
Периодичность: ежемесячная | по ОКПО | |||
Единица измерения: руб. | по ОКЕИ | 383 |
Состав кредиторской задолженности за счет средств | Код строки | Кредиторская задолженность | Срок просроченной кредиторской задолженности (дни) | |
---|---|---|---|---|
Фонда социального страхования Российской Федерации и доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности | Всего | В том числе просроченная | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Кредиторская задолженность всего | 010 | |||
в том числе: по поставщикам и подрядчикам | 011 | |||
по оплате труда и прочим выплатам | 012 | |||
по государственным внебюджетным фондам | 013 | |||
по налогам и сборам | 014 | |||
по прочим кредиторам | 015 |
+-+
Номер страницы +-¦
+-+
Руководитель ___________ _________ ____________________ Всего страниц
(уполномоченное (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
лицо)
Главный бухгалтер ____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ _________ ____________________ __________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"__" ___________ 20__ г.
Приложение № 2
к Порядку определения предельно допустимого
значения просроченной кредиторской
задолженности, превышение которого влечет
расторжение трудового договора с
руководителем федерального бюджетного
учреждения центра реабилитации Фонда
социального страхования
Российской Федерации по инициативе
работодателя в соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации
(рекомендуемый образец)
Сведения
о просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, подведомственного Фонду социального страхования Российской Федерации
Дата | КОДЫ | |||
---|---|---|---|---|
Наименование федерального бюджетного учреждения | ||||
Периодичность: ежемесячная | по ОКПО | |||
Единица измерения: руб. | по ОКЕИ | 383 |
Наименование кредитора | Код строки | Государственные контракты (договоры) | Причины образования просроченной кредиторской задолженности | Меры, принимаемые по погашению просроченной кредиторской задолженности | ||
---|---|---|---|---|---|---|
реквизиты | сумма | предмет | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
+-+
Номер страницы +-¦
+-+
Руководитель ___________ _________ ____________________ Всего страниц
(уполномоченное (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
лицо)
Главный бухгалтер ____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ _________ ____________________ __________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"__" ___________ 20__ г.
Приложение № 3
к Порядку определения предельно допустимого
значения просроченной кредиторской
задолженности, превышение которого влечет
расторжение трудового договора с
руководителем федерального бюджетного
учреждения центра реабилитации Фонда
социального страхования
Российской Федерации по инициативе
работодателя в соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации
(рекомендуемый образец)
Расчет
превышения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности
на 1 ________________ 20__ г. | КОДЫ | |||
---|---|---|---|---|
Наименование федерального бюджетного учреждения | Дата | |||
Периодичность: квартальная | по ОКПО | |||
Единица измерения: руб. | по ОКЕИ | 383 |
I Раздел. Просроченная кредиторская задолженность
Вид задолженности | Код строки | Сумма на отчетную дату | Предельно допустимая величина просроченной кредиторской задолженности* | |
---|---|---|---|---|
предыдущую | текущую | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
По оплате труда и прочим выплатам персоналу | 010 | |||
По налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджеты | 020 | |||
По расчетам с поставщиками и подрядчиками | 030 | |||
По иным имеющимся обязательствам | 080 | |||
Просроченная кредиторская задолженность, всего (стр.010 + стр.020 + стр.030 + стр.080) | 100 | |||
в том числе по решениям судебных органов и (или) исполнительным листам (справочно) | 101 |
* - заполняется учреждением самостоятельно на основании данных бухгалтерского учета
II Раздел. Финансовые и нефинансовые активы федерального бюджетного учреждения, подведомственного Фонду социального страхования Российской Федерации, обеспечивающие исполнение принятых учреждением обязательств (за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества)
Вид актива | Код строки | Стоимость активов по данным бухгалтерского учета на отчетную дату | |
---|---|---|---|
предыдущую | текущую | ||
1 | 2 | 3 | 4 |
Денежные средства учреждения (на лицевом счете и в кассе) | 110 | ||
Дебиторская задолженность (за исключением расчетов с поставщиками, подрядчиками и подотчетными лицами) | 120 | ||
Остаточная стоимость движимого имущества, не относящегося к категории особо ценного имущества | 130 | ||
Балансовая стоимость материалов | 140 | ||
Иные активы, обеспечивающие исполнение принятых учреждением обязательств | 150 | ||
Активы, находящиеся под обременением (залог, изъятые из оборота) | 180 | ||
ИТОГО (стр. 110 + стр. 120 + стр. 130 + стр. 140 + стр. 150 -стр. 180) | 200 |
III Раздел. Предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности
Наименование показателя | Код строки | Сумма на отчетную дату | |
---|---|---|---|
предыдущую | Текущую | ||
1 | 2 | 3 | 4 |
Величина превышения просроченной кредиторской задолженности по всем имеющимся обязательствам над стоимостью активов, их обеспечивающих (стр.100- стр.200)* | 220 |
_____________________________
* При отрицательном результате проставляется нулевое значение («0»).
+-+
Номер страницы +-¦
+-+
Руководитель ___________ _________ ____________________ Всего страниц
(уполномоченное (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
лицо)
Главный бухгалтер ____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ _________ ____________________ __________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"__" ___________ 20__ г.
Обзор документа
Утвержден порядок расчета предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения центра реабилитации ФСС России по инициативе работодателя в соответствии с ТК РФ.
Наличие предельно допустимого значения задолженности определяется на основании отчетности о состоянии кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности, предоставляемой подведомственными учреждениями. Приведены группы задолженности.
Отчетность о состоянии задолженности направляется ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным. Прописаны дальнейшие действия.