Досье на проект федерального закона № 134595-7 “О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (в связи с состоявшейся передачей органам внутренних дел функций и полномочий прежней Федеральной миграционной службы, а также о наделении МВД России полномочием по установлению порядка подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений законных представителей несовершеннолетних граждан Российской Федерации о несогласии на выезд ребенка из Российской Федерации) (внесен 28.03.2017 Правительством РФ)
22.07.2016 | текст законопроекта размещен на сайте www.regulation.gov.ru для обсуждения |
---|---|
28.03.2017 | текст законопроекта размещен на сайте www.asozd2.duma.gov.ru |
28.03.2017 | внесен Правительством РФ |
25.03.2017 | распоряжение Правительства РФ № 542-р |
текст законопроекта, внесенного в ГД | |
пояснительная записка | |
13.04.2017 | заключение Комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей № 3.6-5-23/11 |
21.04.2017 | принят ГД в первом чтении постановлением N 1491-7 ГД |
текст законопроекта, принятого ГД в первом чтении | |
заключение Правового управления Аппарата ГД (второе чтение, повторно) | |
15.06.2017 | принят ГД во втором чтении постановлением N 1697-7 ГД |
текст законопроекта, принятого ГД во втором чтении | |
21.06.2017 | принят ГД постановлением N 1771-7 ГД |
Обзор документа
28.03.2017 в Госдуму внесен проект изменений в Закон о порядке выезда из России и въезда в страну.
Часть предложенных поправок обусловлена упразднением ФМС России. Ее функции и полномочия были переданы МВД России.
Предусмотрят, что заявление о выдаче загранпаспорта в форме электронного документа может быть подано через единый портал госуслуг. Сейчас для этих целей в законе прописана возможность использовать информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, в том числе Интернет, включая единый портал госуслуг.
Как отмечают авторы законопроекта, с 2011 г. сложилась практика подачи электронных заявлений исключительно с использованием единого портала. Этим и обусловлены предлагаемые поправки.
МВД России планируют наделить полномочиями устанавливать порядок подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из России несовершеннолетнего гражданина, поданных одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.
Отметим, что сейчас правила подачи заявления о несогласии на выезд из России несовершеннолетнего гражданина установлены Правительством РФ.
МВД России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти будет определять порядок взаимодействия по вопросам депортации иностранцев или лиц без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Россию или о нежелательности пребывания (проживания) в стране.
Вероятно, МВД России будет определять перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения о транзитном проезде иностранца или лица без гражданства в соответствии с международным договором о реадмиссии.