Разъяснения Федеральной службы по аккредитации от 17 марта 2017 г. "О подаче заявлений о предоставлении государственной услуги"

В связи с поступающими в Федеральную службу по аккредитации заявлениями о предоставлении государственных услуг от лиц, не отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации к заявителям на предоставление соответствующей государственной услуги (далее - лица, не являющиеся надлежащими заявителями), Росаккредитация информирует о следующем.

Круг заявителей, которые могут подать заявление о предоставлении  государственной услуги по аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации, расширению, сокращению области аккредитации, подтверждению компетентности аккредитованных лиц, выдаче аттестата аккредитации, выдаче дубликата аттестата аккредитации, прекращению аккредитации, внесению изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, предоставлению сведений из реестра аккредитованных лиц (надлежащие заявители), установлен пунктом 2 Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по аккредитации государственной услуги по аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации, расширению, сокращению области аккредитации, подтверждению компетентности аккредитованных лиц, выдаче аттестата аккредитации, выдаче дубликата аттестата аккредитации, прекращению аккредитации, внесению изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, предоставлению сведений из реестра аккредитованных лиц, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 1 апреля 2015 г. № 194.

В соответствии с положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» решение о проведении соответствующей процедуры (аккредитации, подтверждения компетентности, сокращения области аккредитации, расширения области аккредитации и др.), на проведение которой подано заявление, принимается Росаккредитацией на основании заявления аккредитованного лица (заявителя).

Согласно Федеральному закону № 412-ФЗ:

- под заявителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, претендующие на получение аккредитации (пункт 4 статьи 4);

- под аккредитованным лицом понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, получившие аккредитацию в порядке, установленном Федеральным законом № 412-ФЗ (пункт 5 статьи 4).

При этом в соответствии с законодательством Российской Федерации лицами, не являющимися надлежащими заявителями, являются:

- юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, в том числе административными регламентами по предоставлению Федеральной службой по аккредитации государственных услуг, не входят в круг лиц (заявителей), имеющих право обратиться в Федеральную службу по аккредитации с заявлением о предоставлении соответствующей государственной услуги, в том числе юридические лица и индивидуальные предприниматели, не являющиеся аккредитованными лицами, юридические лица и индивидуальные предприниматели, действие аккредитации (аттестата аккредитации) которых прекращено или истекло на момент подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

- лица, не уполномоченные на подачу соответствующего заявления, в том числе не являющиеся юридическим лицом (то есть филиалы или представительства юридического лица) либо не являющиеся индивидуальным предпринимателем;

- лица, не уполномоченные на подписание соответствующего заявления, в том числе не являющиеся руководителем юридического лица или лицом, которое в силу федерального закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени.

Исходя из изложенного, поступление в Федеральную службу по аккредитации, ее территориальный орган заявления о предоставлении государственной услуги от лица, не являющегося надлежащим заявителем, является основанием для направления такому лицу письма о невозможности предоставления государственной услуги с указанием соответствующих причин.

Указанная процедура рассмотрения заявлений о предоставлении государственных услуг не применяется в случаях, когда законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации предусмотрены основания для приостановления предоставления государственной услуги в связи с необходимостью устранения заявителем выявленных нарушений и (или) представления документов, либо для отказа в предоставлении государственной услуги.