Письмо Министерства экономического развития РФ от 31 января 2017 г. № Д28и-545 “О рассмотрении обращения”

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России в рамках своей компетенции рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Положение) и сообщает следующие.

В соответствии с пунктом 5 Положения годовой объем закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) устанавливается в размере не менее чем 18 процентов совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок. При этом совокупный годовой стоимостной объем договоров, заключенных заказчиками с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, участниками которых могут быть только субъекты МСП, должен составлять не менее чем 10 процентов совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок.

Таким образом, заказчику необходимо осуществлять у субъектов МСП общие закупки в размере 18 процентов совокупного годового стоимостного объема договоров и специализированные закупки в размере 10 процентов совокупного годового стоимостного объема договоров. Пунктом 1 Требований к содержанию годового отчета о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов МСП, утвержденных Постановлением № 1352, предусмотрены все необходимые сведения, подлежащие отражению в указанном отчете заказчиком.

С учетом изложенного при формировании годового отчета о закупках у субъектов МСП необходимо учитывать объем заключенных договоров в течение отчетного года.

Одновременно Департамент обращает внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, не наделен компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.