Письмо Минфина России от 8 февраля 2017 г. N 03-07-03/6749 О рассмотрении предложения об освобождении от налогообложения НДС операций по реализации сырых шкур (кожевенного сырья)

В связи с обращением Минфин России дополнительно рассмотрел предложение об освобождении от налогообложения налогом на добавленную стоимость операций по реализации сырых шкур (кожевенного сырья) и подтверждает позицию, изложенную в письме от 17.11.2016 N 03-07-11/67611, приложенному к обращению.

Одновременно сообщаем следующее.

Содержащийся в обращении аргумент о том, что сбор сырых шкур осуществляется как правило хозяйствующими субъектами, не являющимися плательщиками налога на добавленную стоимость, по частным подворьям у физических лиц, которые также не признаются плательщиками этого налога, нуждается в дополнительном обосновании, так как реализовывать сырые шкуры могут в том числе юридические лица, являющиеся плательщиками налога на добавленную стоимость. В связи с этим освобождение от налога на добавленную стоимость может привести к необходимости ведения ими раздельного налогового учета и невозможности вычета налога, предъявленного поставщиками товаров (работ, услуг), используемых при производстве и реализации данного сырья.

В обращении также отмечается, что освобождение от налогообложения налогом на добавленную стоимость операций по реализации сырых шкур приведет к притоку инвестиций в создание современных пунктов убоя и заготовки сырья.

Вместе с тем необходимо учитывать, что в случае осуществления капитальных вложений в объекты основных средств (пункты убоя и заготовки сырья), которые будут использоваться лля осуществления операций, освобождаемых от налогообложения налогом на добавленную стоимость, налогоплательщики, осуществляющие капитальные вложения, не смогут принять к вычету (возмещению) суммы налога, предъявленные подрядными организациями и поставщиками при создании (приобретении) таких объектов. Поэтому освобождение от налогообложения налогом на добавленную стоимость операций по реализации сырых шкур не повысит инвестиционной привлекательности пунктов убоя и заготовки сырья.

Также из обращения следует, что принятие указанного предложения позволит создать условия для развития индивидуального предпринимательства и малого бизнеса в сфере сбора и заготовки сырых шкур.

В связи с этим отмечаем, что в настоящее время индивидуальные предприниматели и малые предприятия, в том числе осуществляющие свою деятельность в сфере сбора и заготовки кожевенного сырья, имеют возможность применять специальные налоговые режимы и не признаваться плательщиками налога на добавленную стоимость. Освобождение от налогообложения налогом на добавленную стоимость операций по реализации сырых шкур, осуществляемых крупными предприятиями - налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, может привести к снижению конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства в связи с предоставлением крупным предприятиям возможности осуществлять реализацию такой продукции также без налога на добавленную стоимость.