Досье на проект федерального закона № 113578-7 “О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения эффективности федерального государственного экологического надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства и усиления ответственности за нарушение установленных экологических требований”
текст законопроекта размещен на сайте www.asozd2.duma.gov.ru | |
---|---|
внесен Правительством Российской Федерации | |
постановление | |
текст законопроекта, внесенного в ГД | |
пояснительная записка |
Обзор документа
2 марта 2017 г. в Госдуму внесен проект поправок в Закон об охране окружающей среды и отдельные законодательные акты в части повышения эффективности федерального государственного экологического надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства и усиления ответственности за нарушение установленных экологических требований.
Предлагается установить особенности организации и проведения проверок в отношении объектов, при строительстве, реконструкции которых в настоящее время Росприроднадзором должен осуществляться федеральный государственный экологический надзор вне рамок государственного строительного надзора.
Устанавливаются особенности организации и проведения проверок, аналогичных установленным законодательством о градостроительной деятельности в отношении государственного строительного надзора. Так, проверки будут проводиться без формирования ежегодного плана на основании поступивших в Росприроднадзор извещений о сроках начала и окончания строительства, об устранении нарушений и о фактическом окончании строительства. Устанавливается обязанность застройщика (технического заказчика) о направлении указанного извещения.
Программа проверок соблюдения экологических требований при строительстве, реконструкции будет формироваться в зависимости от завершения выполнения определенного этапа работ.
Предлагается установить ответственность за невыполнение законного предписания Росприроднадзора с размерами штрафных санкций, соразмерных с соответствующими санкциями статей КоАП, по которым было выдано указанное предписание. Санкции будут дифференцироваться по составам административных правонарушений (от 50 тыс. руб. до 1 млн. руб.).
Кроме того, законопроектом предусматривается наделение полномочиями органов государственного строительного надзора по рассмотрению дел об административных правонарушениях при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, в отношении которых предусмотрено осуществление государственного экологического надзора в рамках государственного строительного надзора.