Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 10 января 2017 г. N 03-07-14/80120 О рассмотрении предложения о применении нулевой ставки НДС по операциям реализации (передачи для собственных нужд) племенной продукции вместо освобождения от налогообложения данных операций

В связи с обращением с предложением о применении нулевой ставки налога на добавленную стоимость по операциям реализации (передачи для собственных нужд) племенной продукции вместо освобождения от налогообложения данных операций Департамент налоговой и таможенной политики сообщает.

Пунктом 1 статьи 1 и пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 187-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" пункт 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) дополнен подпунктом 35, согласно которому операции по реализации (передаче для собственных нужд) племенного крупного рогатого скота, племенных свиней, племенных овец, племенных коз, племенных лошадей, племенной птицы (племенного яйца); семени (спермы), полученного от племенных быков, племенных свиней, племенных баранов, племенных козлов, племенных жеребцов; эмбрионов, полученных от племенного крупного рогатого скота, племенных свиней, племенных овец, племенных коз, племенных лошадей, по перечню кодов видов продукции, утверждаемому Правительством Российской Федерации, освобождены от налогообложения налогом на добавленную стоимость с 1 октября 2016 года.

В случае принятия предложения о применении нулевой ставки налога на добавленную стоимость по операциям реализации (передачи для собственных нужд) племенной продукции вместо освобождения от налогообложения данных операций налогоплательщики получат право на возмещение налога на добавленную стоимость, предъявленного поставщиками материальных ресурсов производственного назначения, в том числе основных средств, что по существу будет являться субсидированием организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих указанные операции, из бюджета на сумму налога на добавленную стоимость.

Согласно статье 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации налог на добавленную стоимость подлежит зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов. В связи с этим принятие положительного решения по указанному вопросу приведет к потерям доходов федерального бюджета.

Кроме того, принятие решения о применении нулевой ставки налога на добавленную стоимость в отношении операций по реализации (передаче для собственных нужд) племенного скота, может создать прецедент для постановки аналогичных вопросов иными налогоплательщиками, применяющими в соответствии со статьей 149 Кодекса освобождение от налога на добавленную стоимость при реализации товаров (работ, услуг), что, в конечном итоге, приведет к дополнительным потерям доходов федерального бюджета.

Учитывая изложенное, вышеуказанное предложение не поддерживается.

Одновременно сообщаем, что в соответствии с пунктом 5 статьи 149 Кодекса налогоплательщик, осуществляющий операции по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренные пунктом 3 данной статьи Кодекса, вправе отказаться от освобождения таких операций от налогообложения в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 149 Кодекса, и применять вычеты налога на добавленную стоимость согласно пунктам 1 и 2 статьи 171 Кодекса.