Постановление Правительства РФ от 26 января 2017 г. № 89 “О реестре некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг” (не вступило в силу)
В соответствии с пунктом 2 статьи 31.4 Федерального закона "О некоммерческих организациях" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые:
Правила принятия решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг;
Правила ведения реестра некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
Правила
принятия решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг
(утв. постановлением Правительства РФ от 26 января 2017 г. № 89)
1. Настоящие Правила определяют порядок принятия решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации (далее - организация) исполнителем общественно полезных услуг.
2. Решения о признании организаций исполнителями общественно полезных услуг принимает Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Для признания исполнителем общественно полезных услуг и внесения в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг (далее - реестр) организация представляет в Министерство юстиции Российской Федерации следующие документы:
а) заявление о признании организации исполнителем общественно полезных услуг по форме согласно приложению № 1;
б) заключение о соответствии качества оказываемых организацией общественно полезных услуг установленным критериям (далее - заключение) по форме согласно приложению № 2.
4. Документы, указанные в пункте 3 настоящих Правил, могут быть представлены организацией непосредственно в Министерство юстиции Российской Федерации или в его территориальный орган по месту нахождения организации.
При отсутствии указанных в пункте 12 настоящих Правил оснований для отказа в признании организации исполнителем общественно полезных услуг территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, направляет эти документы в Министерство юстиции Российской Федерации для принятия решения о признании организации исполнителем общественно полезных услуг.
В случае выявления указанных в пункте 12 настоящих Правил оснований для отказа в признании организации исполнителем общественно полезных услуг территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, возвращает эти документы организации с указанием выявленных оснований для отказа в признании организации исполнителем общественно полезных услуг.
5. Заключение выдается организации федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими оценку качества оказания общественно полезных услуг, по перечню согласно приложению № 3 (далее - заинтересованные органы) на основании составленного в письменной форме заявления организации о выдаче заключения, в котором обосновывается соответствие оказываемых организацией услуг установленным критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг. К указанному заявлению могут прилагаться документы, обосновывающие соответствие оказываемых организацией услуг установленным критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг (справки, характеристики, экспертные заключения и другие), а также документы, подтверждающие отсутствие задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам.
6. Если оценка качества оказания общественно полезных услуг осуществляется несколькими заинтересованными органами, заключение выдается заинтересованным органом, в который поступило заявление о выдаче заключения. Заинтересованный орган, в который поступило заявление о выдаче заключения, запрашивает у иных заинтересованных органов, а также других органов государственной власти необходимые сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Документы, подтверждающие отсутствие у организации задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам, представляются в заинтересованный орган органами контроля за уплатой страховых взносов и налоговыми органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия по его запросу.
7. Основаниями для отказа в выдаче организации заключения являются:
а) несоответствие общественно полезной услуги установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям к ее содержанию (объем, сроки, качество предоставления);
б) отсутствие у лиц, непосредственно задействованных в исполнении общественно полезной услуги (в том числе работников организации и работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера), необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере), недостаточность количества лиц, у которых есть необходимая квалификация;
в) наличие в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения, жалоб на действия (бездействие) и (или) решения организации, связанных с оказанием ею общественно полезных услуг, признанных обоснованными судом, органами государственного контроля (надзора) и муниципального надзора, иными государственными органами в соответствии с их компетенцией;
г) несоответствие уровня открытости и доступности информации об организации установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям (при их наличии);
д) наличие в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения, информации об организации в реестре недобросовестных поставщиков по результатам оказания услуги в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
е) наличие задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам.
8. При отсутствии указанных в пункте 7 настоящих Правил оснований заинтересованный орган выдает организации заключение.
9. Решение о выдаче заключения либо об отказе в выдаче заключения принимается заинтересованным органом в течение 30 дней со дня поступления в заинтересованный орган заявления организации о выдаче заключения. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 60 дней, в случае направления заинтересованным органом запросов в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил. О продлении срока принятия указанного решения заинтересованный орган информирует организацию в течение 30 дней со дня поступления в заинтересованный орган заявления организации о выдаче заключения.
10. Заключение либо мотивированное уведомление об отказе в выдаче заключения направляется организации в течение 3 рабочих дней со дня принятия заинтересованным органом соответствующего решения.
11. Для повторного признания организации исполнителем общественно полезных услуг в упрощенном порядке по истечении 2 лет со дня внесения организации в реестр организация представляет в Министерство юстиции Российской Федерации заявление о признании организации исполнителем общественно полезных услуг, предусмотренное подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил. Указанное заявление представляется в течение 30 дней со дня истечения 2-летнего срока признания организации исполнителем общественно полезных услуг и внесения организации в реестр.
12. Основаниями для отказа в признании организации исполнителем общественно полезных услуг являются:
а) непредставление (несвоевременное представление) документов, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил;
б) включение организации в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.
13. При отсутствии указанных в пункте 12 настоящих Правил оснований Министерство юстиции Российской Федерации принимает решение о признании организации исполнителем общественно полезных услуг.
14. Решение о признании организации исполнителем общественно полезных услуг либо об отказе в признании организации исполнителем общественно полезных услуг принимается Министерством юстиции Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанное Министерство документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил.
15. Уведомление о признании организации исполнителем общественно полезных услуг либо об отказе в признании организации исполнителем общественно полезных услуг направляется организации в течение 3 рабочих дней со дня принятия Министерством юстиции Российской Федерации соответствующего решения.
Приложение № 1
к Правилам принятия решения о признании
социально ориентированной некоммерческой
организации исполнителем общественно
полезных услуг
(форма)
Министерство юстиции
Российской Федерации
ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании социально ориентированной некоммерческой организации
исполнителем общественно полезных услуг
В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ
"О некоммерческих организациях" прошу признать исполнителем общественно
полезных услуг и внести в реестр некоммерческих организаций -
исполнителей общественно полезных услуг социально ориентированную
некоммерческую организацию ______________________________________________
(полное наименование
_________________________________________________________________________
и основной государственный регистрационный номер, а также адрес (место
_________________________________________________________________________
нахождения) постоянно действующего исполнительного органа организации (в
_________________________________________________________________________
случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного
_________________________________________________________________________
органа или лица, имеющего право действовать от ее имени без
________________________________________________________________________,
доверенности), по которому осуществляется связь с данной организацией)
оказывающую следующие общественно полезные услуги:
_________________________________________________________________________
(наименования общественно полезных услуг в соответствии с перечнем
_________________________________________________________________________
общественно полезных услуг, утвержденным постановлением Правительства
_________________________________________________________________________
Российской Федерации от 27 октября 2016 г. № 1096 "Об утверждении
_________________________________________________________________________
перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их
оказания")
Приложение*: на ___ л.
"__" __________ 20__ г. __________________________________________
(подпись, Ф.И.О., должность лица, имеющего
право без доверенности действовать
от имени организации)
_____________________________
* Прилагается заключение (заключения) о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг установленным критериям по каждому виду оказываемых услуг, выданное федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом), осуществляющим оценку качества оказания общественно полезных услуг.
Приложение № 2
к Правилам принятия решения о признании
социально ориентированной некоммерческой
организации исполнителем общественно
полезных услуг
(форма)
Министерство юстиции
Российской Федерации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о соответствии качества оказываемых социально
ориентированной некоммерческой организацией общественно
полезных услуг установленным критериям*
____________________________________________________________________
(наименование федерального органа исполнительной власти (его
территориального органа), выдавшего заключение)
подтверждает, что социально ориентированная некоммерческая
организация ____________________________________________________________,
(полное наименование и основной государственный регистрационный
номер социально ориентированной некоммерческой организации)
на протяжении одного года и более оказывает следующие общественно
полезные услуги, соответствующие критериям оценки качества оказания
общественно полезных услуг, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 27 октября 2016 г. № 1096 "Об утверждении перечня
общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания":
________________________________________________________________________;
(наименования общественно полезных услуг)
________________________________________________________________________;
________________________________________________________________________.
_______________________
(Ф.И.О., должность)
_____________________________
* Заключение выполняется на бланке федерального органа исполнительной власти (его территориального органа), осуществляющего оценку качества оказания общественно полезных услуг в соответствии с установленными критериями.
Приложение № 3
к Правилам принятия решения о признании
социально ориентированной некоммерческой
организации исполнителем общественно
полезных услуг
Перечень
федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих оценку качества оказания общественно полезных услуг
Наименование общественно полезной услуги | Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий оценку качества оказания общественно полезных услуг | |
---|---|---|
1. | Предоставление социального обслуживания в форме на дому | Минтруд России |
2. | Предоставление социального обслуживания в стационарной форме | Минтруд России |
3. | Предоставление социального обслуживания в полустационарной форме | Минтруд России |
4. | Социально-трудовые услуги, направленные на оказание содействия в вопросах трудоустройства и в решении вопросов, связанных с трудовой адаптацией молодежи, матерей с детьми, инвалидов, граждан пожилого возраста, лиц, освободившихся из мест лишения свободы: | |
оказание содействия молодежи в вопросах трудоустройства, социальной реабилитации, трудоустройство несовершеннолетних граждан | Минтруд России | |
содействие трудоустройству граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы | Минтруд России | |
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования | Минобрнауки России, Минтруд России | |
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест | Минтруд России | |
психологическая поддержка безработных граждан | Минтруд России | |
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда | Минтруд России | |
оказание содействия в трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) рабочие места | Минтруд России | |
организация сопровождения при содействии занятости инвалидов и самозанятости инвалидов | Минтруд России | |
5. | Услуги, предусматривающие реабилитацию и социальную адаптацию инвалидов, социальное сопровождение семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья: | |
оказание информационно-справочной поддержки гражданам по вопросам инвалидности, социальной защиты, медико-социальной экспертизы и реабилитации, абилитации инвалидов, в том числе женщин-инвалидов, девочек-инвалидов, а также пострадавших в результате чрезвычайных обстоятельств | Минтруд России | |
проведение реабилитации или абилитации инвалидов при сложном и атипичном протезировании и ортезировании в стационарных условиях | Минтруд России | |
проведение социально-средовой реабилитации или абилитации инвалидов | Минтруд России | |
проведение социально-психологической реабилитации или абилитации | Минтруд России, | |
инвалидов в амбулаторных условиях | Минобрнауки России | |
проведение социокультурной реабилитации или абилитации инвалидов | Минкультуры России | |
проведение социально-бытовой адаптации | Минтруд России | |
6. | Услуги по оказанию социальной помощи детям, инвалидам, гражданам пожилого возраста, лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам, а также по их социальному сопровождению: | |
содействие в получении питания в месте временного размещения лицам, признанным беженцами в соответствии с Федеральным законом "О беженцах" | Роспотребнадзор (территориальные органы) | |
содействие в направлении на профессиональное обучение в центре временного размещения или в трудоустройстве | Минтруд России | |
содействие в предоставлении жизненно необходимых товаров малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в Федеральном законе "О государственной социальной помощи" | Минтруд России | |
содействие во временном отселении в безопасные районы с обязательным предоставлением стационарных или временных жилых помещений | Минтруд России | |
содействие в предоставлении бесплатной юридической помощи | Минюст России (территориальные органы) | |
оказание медицинской (в том числе психиатрической), социальной и психолого-педагогической помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации | Минздрав России, Минобрнауки России | |
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников | Минтруд России | |
7. | Участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: | |
проведение индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями с учетом анализа причин и условий, способствующих самовольным уходам несовершеннолетних из семей | Минобрнауки России | |
оказание содействия в организации поиска несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций | Минобрнауки России | |
организация оказания психологической и социальной помощи и реабилитации несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций | Минобрнауки России | |
содействие в получении медицинской помощи несовершеннолетними, самовольно ушедшими из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций | Минздрав России | |
вовлечение несовершеннолетних, учитываемых образовательными организациями, подразделениями по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, в социально значимую деятельность | Минобрнауки России | |
8. | Услуги по профилактике социального сиротства, включая психолого-педагогическое и социальное сопровождение семей для предотвращения отказа от новорожденного ребенка, сокращения случаев лишения родительских прав в части консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи родителям детей и профилактики отказа родителей от воспитания своих детей, ограничения их в родительских правах, лишения их родительских прав, а также в целях обеспечения возможности восстановления родителей в родительских правах или отмены ограничения родительских прав | Минздрав России, Минобрнауки России |
9. | Услуги, направленные на социальную адаптацию и семейное устройство детей, оставшихся без попечения родителей | |
содействие устройству детей на воспитание в семью | Минобрнауки России | |
подготовка граждан, выразивших желание принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы устройства | Минобрнауки России | |
оказание консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам, усыновившим (удочерившим) или принявшим под опеку (попечительство) ребенка | Минобрнауки России | |
оказание консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам из числа детей, завершивших пребывание в организации для детей-сирот | Минобрнауки России | |
психолого-медико-педагогическая реабилитация детей | Минздрав России, Минобрнауки России | |
защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Минобрнауки России | |
выявление несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства | Минобрнауки России | |
10. | Оказание помощи семье в воспитании детей: | |
формирование позитивных интересов (в том числе в сфере досуга) | Минобрнауки России, Минкультуры России | |
организация и проведение культурно-массовых мероприятий | Минобрнауки России, Минкультуры России | |
осуществление экскурсионного обслуживания | Минобрнауки России, Минкультуры России | |
показ (организация показа) спектаклей (театральных постановок) | Минобрнауки России, Минкультуры России | |
показ (организация показа) концертов и концертных программ | Минобрнауки России, Минкультуры России | |
11. | Услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе организация деятельности специализированных (профильных) лагерей: | |
организация отдыха детей и молодежи | Минобрнауки России, Минкультуры России, Ростуризм | |
санаторно-курортное лечение | Минздрав России | |
12. | Услуги в сфере дошкольного и общего образования, дополнительного образования детей: | |
реализация дополнительных общеразвивающих программ | Минобрнауки России | |
реализация дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств | Минобрнауки России | |
реализация дополнительных предпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта | Минобрнауки России | |
психолого-педагогическое консультирование обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогических работников | Минобрнауки России | |
организация и проведение олимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности | Минобрнауки России | |
присмотр и уход | Минобрнауки России | |
13. | Услуги по психолого-педагогическому консультированию, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации: | |
психолого-педагогическое консультирование обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогических работников | Минобрнауки России | |
реализация основных общеобразовательных программ среднего общего образования | Минобрнауки России | |
психолого-медико-педагогическое обследование детей | Минздрав России, Минобрнауки России | |
14. | Услуги в сфере дополнительного образования граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе услуги обучения навыкам компьютерной грамотности | Минобрнауки России |
15. | Услуги в сфере дополнительного образования сотрудников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, направленного на повышение качества предоставления услуг такими организациями | Минобрнауки России |
16. | Услуги по профилактике социально значимых заболеваний, курения, алкоголизма, наркомании, включая просвещение и информирование граждан о факторах риска для их здоровья, формирование мотивации к ведению здорового образа жизни: | |
работы по профилактике неинфекционных заболеваний, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения | Минздрав России | |
профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании | Минздрав России | |
организация и проведение консультативных, методических, профилактических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ-инфекций | Минздрав России Роспотребнадзор | |
17. | Услуги, предусматривающие медико-социальное сопровождение лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями, и лиц, нуждающихся в медицинской паллиативной помощи, включая организацию оказания медицинской паллиативной помощи и содействие в ее получении: | |
патронаж семей, имеющих лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями, организация обучающих мероприятий для членов семей лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями, по вопросам принципов ухода, психологической поддержки и другое | Минздрав России | |
организация групп психологической поддержки и социальной адаптации для лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями, и их семей, а также семей, переживших утрату | Минздрав России | |
проведение мероприятий по адаптации помещений жилых домов для маломобильных граждан, страдающих тяжелыми заболеваниями | Минздрав России | |
привлечение и обучение волонтеров в работе с лицами, страдающими тяжелыми заболеваниями, координация работы волонтеров | Минздрав России | |
подготовка и выпуск буклетов, брошюр и других печатных изданий по вопросам медико-социального сопровождения лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями (осуществление ухода, оказание санитарно-гигиенических услуг), организация горячей линии (телефона доверия) по вопросам оказания помощи лицам, страдающим тяжелыми заболеваниями, и их семей, а также семей, переживших утрату | Минздрав России | |
организация и проведение культурно-массовых мероприятий | Минкультуры России | |
показ (организация показа) спектаклей (театральных постановок) | Минкультуры России | |
показ (организация показа) концертов и концертных программ | Минкультуры России | |
паллиативная медицинская помощь | Минздрав России | |
18. | Услуги, направленные на медико-социальную реабилитацию лиц с алкогольной, наркотической или иной токсической зависимостью: | |
медицинская реабилитация при заболеваниях, не входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования | Минздрав России | |
услуги по социальной трудовой реинтеграции лиц, осуществлявших незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, страдавших алкоголизмом | Минздрав России, Минтруд России | |
19. | Услуги в области физической культуры и массового спорта: | |
спортивная подготовка по спорту глухих | Минспорт России | |
спортивная подготовка по спорту лиц с интеллектуальными нарушениями | Минспорт России | |
спортивная подготовка по спорту лиц с поражением опорно-двигательного аппарата | Минспорт России | |
спортивная подготовка по спорту слепых | Минспорт России | |
спортивная подготовка по футболу лиц с заболеванием церебральным параличом | Минспорт России | |
пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни | Минспорт России | |
проведение занятий физкультурно-спортивной направленности по месту проживания граждан | Минспорт России | |
организация и проведение официальных спортивных мероприятий | Минспорт России | |
участие в организации официальных спортивных мероприятий | Минспорт России | |
организация и проведение официальных физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий | Минспорт России | |
обеспечение доступа к спортивным объектам | Минспорт России | |
организация развития национальных видов спорта | Минспорт России | |
организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (за исключением тестирования выполнения нормативов испытаний комплекса ГТО) | Минспорт России | |
организация и проведение мероприятий по военно-прикладным видам спорта | Минспорт России | |
организация и проведение мероприятий по служебно-прикладным видам спорта | Минспорт России | |
организация и проведение всероссийских смотров физической подготовки граждан допризывного и призывного возраста к военной службе | Минспорт России | |
организация и проведение спортивно-оздоровительной работы по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения | Минспорт России | |
организация и обеспечение экспериментальной и инновационной деятельности в области физкультуры и спорта | Минспорт России | |
20. | Услуги по сбору, обобщению и анализу информации о качестве оказания услуг организациями культуры, социального обслуживания, медицинскими организациями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, осуществляемые организацией-оператором в соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования" в части популяризации системы независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования и возможности участия в ней потребителей услуг, вовлечение граждан в независимую оценку | Минтруд России, Минздрав России, Минкультуры России, Минобрнауки России, Рособрнадзор |
Правила
ведения реестра некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг
(утв. постановлением Правительства РФ от 26 января 2017 г. № 89)
1. Настоящие Правила определяют требования к ведению и содержанию реестра некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг (далее - реестр).
2. Ведение реестра осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Реестр ведется на бумажных и электронных носителях. При несоответствии сведений на бумажных носителях сведениям на электронных носителях приоритет имеют сведения на бумажных носителях.
Реестр формируется на основе документированной информации, предоставляемой социально ориентированными некоммерческими организациями (далее - организация) и федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими оценку качества оказания общественно полезных услуг.
4. Информация на бумажных и электронных носителях, содержащаяся в реестре, хранится и обрабатывается в местах, недоступных для посторонних лиц, и в условиях, обеспечивающих предотвращение ее хищения, утраты, искажения и подделки.
С целью предотвращения полной утраты сведений, содержащихся в реестре на электронных носителях, формируются резервные копии реестра на электронных носителях, которые хранятся в местах, исключающих их утрату одновременно с оригиналом.
5. Реестр на бумажных носителях состоит из дел, содержащих материалы об организациях.
6. В дело организации в порядке поступления включаются документы, представленные в соответствии с Правилами принятия решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 г. № 89 "О реестре некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг", а также документы, образующиеся в процессе деятельности Министерства юстиции Российской Федерации, связанной с ведением реестра.
7. Реестр на электронных носителях формируется из учетных разделов, которые открываются и ведутся в отношении каждой организации.
8. В реестр на электронных носителях включаются следующие сведения об организациях:
а) полное наименование;
б) основной государственный регистрационный номер;
в) реестровый номер (в соответствии со структурой согласно приложению);
г) адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа организации (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющего право действовать от имени организации без доверенности), по которому осуществляется связь с этой организацией;
д) фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени организации;
е) виды общественно полезных услуг, оказываемых организацией;
ж) реквизиты решения Министерства юстиции Российской Федерации о признании организации исполнителем общественно полезных услуг (об исключении из реестра).
9. Внесение сведений в реестр на электронных носителях осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня принятия Министерством юстиции Российской Федерации решения о признании организации исполнителем общественно полезных услуг и внесении организации в реестр (об исключении из реестра).
10. Сведения об организациях, содержащиеся в реестре, размещаются на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", доступ к которому осуществляется через официальный сайт Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в течение 3 рабочих дней со дня внесения сведений в реестр на электронных носителях.
11. На информационном ресурсе, указанном в пункте 10 настоящих Правил, размещаются следующие сведения об организациях, содержащихся в реестре:
а) полное наименование;
б) основной государственный регистрационный номер;
в) адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа организации (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющего право действовать от имени организации без доверенности), по которому осуществляется связь с этой организацией;
г) виды общественно полезных услуг, оказываемых организацией;
д) реестровый номер;
е) дата признания организации исполнителем общественно полезных услуг (исключения из реестра).
12. Основанием для внесения организации в реестр является решение Министерства юстиции Российской Федерации о признании ее исполнителем общественно полезных услуг.
13. Основаниями для исключения организации из реестра являются:
а) истечение 2 лет со дня признания организации исполнителем общественно полезных услуг;
б) поступление в Министерство юстиции Российской Федерации документов, подтверждающих прекращение деятельности организации в связи с ее ликвидацией или реорганизацией в форме, предусматривающей прекращение деятельности юридического лица, или в связи с исключением организации, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, из Единого государственного реестра юридических лиц;
в) включение организации в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента;
г) поступление в Министерство юстиции Российской Федерации от федерального органа исполнительной власти (его территориального органа), осуществляющего оценку качества оказания общественно полезных услуг, информации о несоответствии качества оказываемых организацией общественно полезных услуг установленным критериям;
д) поступление в Министерство юстиции Российской Федерации от налоговых органов и (или) органов контроля за уплатой страховых взносов документов, подтверждающих возникновение у организации непогашенной задолженности по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации платежам.
14. Решение об исключении организации из реестра принимается Министерством юстиции Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанное Министерство документов, подтверждающих наличие предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил оснований.
15. В случае исключения организации из реестра по основаниям, предусмотренным подпунктами "в" - "д" пункта 13 настоящих Правил, уведомление об исключении организации из реестра направляется ей в течение 3 рабочих дней со дня принятия Министерством юстиции Российской Федерации соответствующего решения.
Приложение
к Правилам ведения реестра некоммерческих
организаций - исполнителей общественно
полезных услуг
Структура
реестрового номера некоммерческой организации - исполнителя общественно полезных услуг
Реестровый номер некоммерческой организации - исполнителя общественно полезных услуг состоит из 9 знаков, расположенных в следующей последовательности:
в рр гг xxxx,
где:
"в" (первый знак) - кодовое обозначение некоммерческой организации, имеет значение:
1 - общественная организация
2 - общественное движение
3 - ассоциация (союз)
4 - казачье общество
5 - фонд
6 - учреждение
7 - автономная некоммерческая организация
8 - религиозная организация
9 - иная некоммерческая организация (в том числе адвокатская палата, адвокатские образования, являющиеся юридическими лицами, община коренных малочисленных народов Российской Федерации);
"рр" (второй, третий знак) - кодовое обозначение субъекта Российской Федерации, имеет значение:
01 - Республика Адыгея
02 - Республика Алтай
03 - Республика Башкортостан
04 - Республика Бурятия
05 - Республика Дагестан
06 - Республика Ингушетия
07 - Кабардино-Балкарская Республика
08 - Республика Калмыкия
09 - Карачаево-Черкесская Республика
10 - Республика Карелия
11 - Республика Коми
12 - Республика Марий Эл
13 - Республика Мордовия
14 - Республика Саха (Якутия)
15 - Республика Северная Осетия - Алания
16 - Республика Татарстан
17 - Республика Тыва
18 - Удмуртская Республика
19 - Республика Хакасия
20 - Чеченская Республика
21 - Чувашская Республика
22 - Алтайский край
23 - Забайкальский край
24 - Камчатский край
25 - Краснодарский край
26 - Красноярский край
27 - Пермский край
28 - Приморский край
29 - Ставропольский край
30 - Хабаровский край
31 - Амурская область
32 - Архангельская область
33 - Астраханская область
34 - Белгородская область
35 - Брянская область
36 - Владимирская область
37 - Волгоградская область
38 - Вологодская область
39 - Воронежская область
40 - Ивановская область
41 - Иркутская область
42 - Калининградская область
43 - Калужская область
44 - Кемеровская область
45 - Кировская область
46 - Костромская область
47 - Курганская область
48 - Курская область
49 - Ленинградская область
50 - Липецкая область
51 - Магаданская область
52 - Московская область
53 - Мурманская область
54 - Нижегородская область
55 - Новгородская область
56 - Новосибирская область
57 - Омская область
58 - Оренбургская область
59 - Орловская область
60 - Пензенская область
61 - Псковская область
62 - Ростовская область
63 - Рязанская область
64 - Самарская область
65 - Саратовская область
66 - Сахалинская область
67 - Свердловская область
68 - Смоленская область
69 - Тамбовская область
70 - Тверская область
71 - Томская область
72 - Тульская область
73 - Тюменская область
74 - Ульяновская область
75 - Челябинская область
76 - Ярославская область
77 - Город Москва
78 - Город Санкт-Петербург
79 - Еврейская автономная область
80 - Ненецкий автономный округ
81 - Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
82 - Чукотский автономный округ
83 - Ямало-Ненецкий автономный округ
84 - Республика Крым
85 - Город Севастополь;
"гг" (четвертый, пятый знак) - две последние цифры года внесения записи в реестр;
"xxxx" (с шестого по девятый знак) - порядковый номер некоммерческой организации, внесенной в реестр, в течение календарного года.
Обзор документа
Утверждены правила принятия решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг. Опредлены правила ведения реестра таких организаций.
В частности, решения о признании организаций исполнителями общественно полезных услуг принимает Минюст России. Также Министерство ведет реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг. Он ведется на бумажных и электронных носителях.
Для признания исполнителем общественно полезных услуг и внесения в реестр организация предоставляет в Министерство соответствующее заявление и заключение о соответствии качества оказываемых общественно полезных услуг установленным критериям.
Заключение выдается организации федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими оценку качества оказания общественно полезных услуг, на основании составленного в письменной форме заявления организации о выдаче заключения.
Предусмотрены основания для отказа в выдаче заключения и признания организации исполнителем общественно полезных услуг.
Приводится перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих оценку качества оказания общественно полезных услуг.