Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 22 декабря 2016 г. № 4648 "О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 14 июня 2013 г. № 914 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации государственной функции по осуществлению лицензионного контроля деятельности по разработке, производству, испытанию, хранению, ремонту и утилизации гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, в части работ (услуг) по разработке, производству, испытанию, ремонту, утилизации ...» (не вступил в силу)
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 14 июня 2013 г. № 914 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации государственной функции по осуществлению лицензионного контроля деятельности по разработке, производству, испытанию, хранению, ремонту и утилизации гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, в части работ (услуг) по разработке, производству, испытанию, ремонту, утилизации гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия» (зарегистрирован Минюстом России 28 октября 2013 г., регистрационный № 30261).
Министр | Д.В. Мантуров |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 января 2017 г.
Регистрационный № 45327
Изменения,
которые вносятся в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 14 июня 2013 г. № 914 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации государственной функции по осуществлению лицензионного контроля деятельности по разработке, производству, испытанию, хранению, ремонту и утилизации гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, в части работ (услуг) по разработке, производству, испытанию, ремонту, утилизации гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия»
(утв. приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 22 декабря 2016 г. № 4648)
1. В пункте 2 слова «заместителя Министра А.Л. Рахманова» заменить словами «заместителя Министра А.Н. Морозова».
2. В Административном регламенте исполнения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации государственной функции по осуществлению лицензионного контроля деятельности по разработке, производству, испытанию, хранению, ремонту и утилизации гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, в части работ (услуг) по разработке, производству, испытанию, ремонту, утилизации гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, утвержденном указанным приказом:
а) после абзаца тринадцатого пункта 3 дополнить абзацами следующего содержания:
«постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. № 323 «О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 17, ст. 2418);
постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 19, ст. 2825; 2016, № 51, ст. 7406);
абзац четырнадцатый пункта 3 признать утратившим силу;
б) пункт 8 дополнить подпунктами 16-19 следующего содержания:
«16) знакомить руководителя лицензиата (иное уполномоченное им лицо) с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
17) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у лицензиата;
18) вносить сведения о плановых и внеплановых проверках, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений в единый реестр проверок, являющийся федеральной государственной системой, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок»;
19) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.»;
в) пункт 9 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
«7) требовать представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.»;
г) подраздел «Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)» дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
«10.1. Минпромторг России при организации и проведении проверок запрашивает и получает на безвозмездной основе в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме, следующие документы и (или) информацию:
выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащую общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости);
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.»;
д) пункт 12 дополнить подпунктами 5-8 следующего содержания:
«5) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля по собственной инициативе.
6) представлять дополнительные документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов;
7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке;
8) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Минпромторгом России в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.»;
е) подраздел «Срок исполнения государственной функции» дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:
«21.1. В случае необходимости при проведении плановой проверки в отношении одного субъекта малого предпринимательства, получении документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено Министром промышленности и торговли Российской Федерации (заместителем Министра промышленности и торговли Российской Федерации) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.»;
ж) абзац второй пункта 43 изложить в следующей редакции:
«Указанные в запросе документы предоставляются в виде копий, заверенных печатью лицензиата (при наличии) и подписью руководителя (или иного уполномоченного лица).»;
з) в пункте 44 после слов «в форме электронных документов» дополнить словами «, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.»;
и) подраздел «Подготовка акта проверки, ознакомление с актом проверки лицензиата» дополнить пунктом 56.1 следующего содержания:
«56.1. При наличии согласия лицензиата на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю лицензиата (или уполномоченному им лицу). При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.»;
к) пункт 62 дополнить абзацем следующего содержания:
«Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.»;
л) в пункте 63 слово «обязан» заменить словом «вправе»;
м) пункт 70 изложить в следующей редакции:
«70. Лицензиат обязан исполнить предписание в указанный в нем срок и представить в Минпромторг России уведомление об исполнении предписания. К уведомлению прилагаются надлежащим образом оформленные (сшитые, пронумерованные, подписанные руководителем лицензиата (иным уполномоченным лицом) и скрепленные печатью лицензиата (при наличии)) копии документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.».
Обзор документа
Минпромторг России осуществляет лицензионный контроль деятельности по разработке, производству, испытанию, хранению, ремонту и утилизации гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, по торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия.
Речь идет о выполнении работ (оказании услуг) по созданию, производству, испытанию, ремонту, утилизации гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия.
Скорректирован порядок исполнения данной госфункции.
Так, расширен круг обязанностей контролирующих лиц. Они должны делать запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у лицензиата, вносить информацию в единый реестр проверок.
Проверяющим запрещено требовать от лицензиата (иного уполномоченного им лица) предоставления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных органов (подведомственных им организаций). Министерство самостоятельно запрашивает необходимые сведения в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Речь идет о выписке из ЕГРП и о сведениях из ЕГРЮЛ.