Письмо Министерства экономического развития РФ от 27 декабря 2016 г. N Д28и-3472 "О совершенствовании контрактной системы"
Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение, содержащее предложения, касающиеся внесения изменений в пункт 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), и сообщает.
Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании статьи 93 Закона N 44-ФЗ носит исключительный характер. Данная норма применяется в случаях отсутствия конкурентного рынка, невозможности либо нецелесообразности применения конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) для удовлетворения нужд заказчика.
Предложения значительно расширяют количество закупок, осуществляемых у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), что может привести к сокращению закупок, осуществляемых конкурентными способами, и неэффективному расходованию бюджетных средств, что, в свою очередь, противоречит основным принципам обеспечения конкуренции и эффективности осуществления закупок, указанных в статье 6 Закона N 44-ФЗ.
Таким образом, увеличение годового объема закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, до 2,5 - 3 миллионов рублей, а также суммы закупки на которую заказчик вправе заключить контракт на поставку товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с указанным пунктом до 150 - 200 тысяч рублей, не является обоснованным и может привести к неэффективному расходованию бюджетных средств, увеличению коррупционных проявлений, а также уходу от применения конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Директор Департамента развития контрактной системы |
М.В. Чемерисов |
Обзор документа
Рассмотрены предложения о внесении изменений в Закон о контрактной системе в части условий закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Сообщается, что увеличение годового объема закупок, которые заказчик вправе осуществить у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) согласно Закону о госзакупках, до 2,5-3 млн руб., а также суммы закупки, на которую заказчик вправе заключить контракт, до 150-200 тыс. руб., не является обоснованным.
Это может привести к неэффективному расходованию бюджетных средств, росту коррупции и уходу от конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя).