Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2016 г. № 1508 “О некоторых вопросах деятельности Бюро наилучших доступных технологий”
В соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. № 1458 "О порядке определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 1, ст. 253; № 38, ст. 5284).
2. Определить федеральное государственное автономное учреждение "Научно-исследовательский институт "Центр экологической промышленной политики" организацией, осуществляющей функции Бюро наилучших доступных технологий и реализующей следующие полномочия:
осуществление взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти по вопросам разработки и актуализации информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям;
осуществление информационно-аналитического обеспечения внедрения наилучших доступных технологий;
осуществление информирования федеральных органов исполнительной власти, иных заинтересованных организаций в области наилучших доступных технологий и предоставление им консультационной поддержки;
участие в подготовке предложений по совершенствованию нормативных правовых актов в области наилучших доступных технологий;
обеспечение организационной, методической и экспертно-аналитической поддержки деятельности Межведомственного совета по переходу на принципы наилучших доступных технологий и внедрению современных технологий;
осуществление мониторинга и выявление наиболее перспективных технологий в области наилучших доступных технологий.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. № 1458
(утв. постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2016 г. № 1508)
1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Установить, что Министерство промышленности и торговли Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим определение технологических процессов, оборудования, технических способов, методов в качестве наилучшей доступной технологии для конкретной области применения, утверждение методических рекомендаций по определению технологии в качестве наилучшей доступной технологии и создающим технические рабочие группы, которые включают экспертов заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, государственных научных организаций, коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе государственных корпораций.".
2. Пункты 3 и 4 признать утратившими силу.
3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников и бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на руководство и управление в сфере установленных функций.".
4. В Правилах определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям, утвержденных указанным постановлением:
а) в пункте 2 слова "национальной системы стандартизации" заменить словами ", разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации (далее - документы национальной системы стандартизации)";
б) в пункте 3:
в подпункте "а" после слов "области применения" дополнить словами ", на утверждение методических рекомендаций по определению технологии в качестве наилучшей доступной технологии", после слов "государственных научных организаций," дополнить словами "коммерческих и";
дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации.";
в) в пункте 4:
в подпункте "а" слова ", актуализацией и опубликованием" заменить словами "и актуализацией";
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) утверждает методические рекомендации по определению технологии в качестве наилучшей доступной технологии;";
подпункты "ж" и "з" признать утратившими силу;
г) в пункте 6:
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) организует публичное обсуждение проекта справочника на официальном сайте Бюро в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";";
в подпункте "е" слова "организует экспертизу в Техническом комитете" заменить словами "представляет проект справочника в Технический комитет на экспертизу";
в подпункте "ж" слова "в уполномоченный орган" заменить словами "на утверждение в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации";
д) в пункте 10:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) проводит экспертизу проектов справочников на предмет соответствия требованиям, установленным к их содержанию и структуре в документах национальной системы стандартизации, и подготавливает экспертное заключение по каждому проекту справочника;";
в подпункте "б" слова "рабочие группы" заменить словами "Бюро экспертные";
е) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
"10.1. Федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации в соответствии с настоящими Правилами:
а) утверждает справочники;
б) публикует справочники;
в) утверждает порядок проведения экспертизы проекта справочника в Техническом комитете;
г) определяет порядок утверждения проекта справочника.";
ж) в пункте 13 слова "организуется уполномоченным органом" заменить словами "осуществляется под руководством уполномоченного органа";
з) пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Бюро на основании предложений рабочей группы организует и проводит публичное обсуждение проекта справочника, а также представляет его на экспертизу в Технический комитет.";
и) в пункте 23 слова "рабочую группу" заменить словом "Бюро";
к) в пункте 24 слова "Уполномоченный орган" заменить словами "Федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации";
л) пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25. Федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации в 10-дневный срок со дня утверждения справочника публикует его в открытом бесплатном доступе на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", который является официальным источником опубликования справочника.";
м) в пункте 26 слова "уполномоченным органом" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации".
Обзор документа
Минпромторгу России от Росстандарта переданы полномочия по определению технологических процессов, оборудования, технических способов, методов в качестве наилучшей доступной технологии для конкретной области применения. Также Министерство утверждает методические рекомендации по определению технологии в качестве наилучшей доступной технологии и создает технические рабочие группы. В состав последних включаются в том числе эксперты коммерческих организаций.
К участникам определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования справочников дополнительно отнесен федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации. Данное ведомство утверждает и публикует на своем сайте справочники, определяет порядок проведения экспертизы проекта справочника в техкомитете.
В качестве Бюро наилучших доступных технологий выступает Научно-исследовательский институт "Центр экологической промышленной политики".
Постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.