Письмо Федеральной налоговой службы от 13 декабря 2016 г. № ЗН-4-1/23901 “О рассмотрении обращения”

Федеральная налоговая служба, рассмотрев обращение ООО и сообщает следующее.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской, Федерации» (далее - Закон № 443-ФЗ) размещают, изменяют и аннулируют сведения об адресах, содержащиеся в государственном адресном реестре, органы местного самоуправления, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, имеющие полномочия на присвоение адреса объектам адресации.

Часть 2 статьи 4 Закона № 443-ФЗ предусматривает, что ответственность за достоверность, полноту и актуальность содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах несет орган местного самоуправления или орган государственной власти, разместившие такие сведения.

1. По вопросу наименований населенного пункта.

До вступления в силу Закона № 443-ФЗ в Российской Федерации адресация осуществлялась двумя способами:

- на основе административно-территориального деления субъектов Российской Федерации с учетом положений Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», законодательства субъектов Российской Федерации;

- на основе территориальных принципов организации местного самоуправления с учетом положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законодательства субъектов Российской Федерации (т.е. на основе муниципального деления).

Закон № 443-ФЗ и Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221 (далее - Правила), закрепили структуру написания адресов объектов адресации с использованием муниципального деления.

При этом сведения об адресах объектов адресации, содержащиеся в государственном адресном реестре, можно просмотреть как с использованием административного деления, так и муниципального.

Согласно сведениям Государственного каталога географических названий, рабочий поселок Запрудня входит в состав Талдомского района Московской области.

В соответствии со сведениями государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации рабочий поселок Запрудня входит в состав городского поселения Запрудня Талдомского муниципального района Московской области.

2. По вопросу адреса: Московская Область, Талдомский муниципальный район, городское поселение Запрудня, рп Запрудня, ул. Ленина, 1 ГСК.

ГСК - это сокращение гаражно-строительного кооператива.

В настоящее время указанный адрес имеет статус исторической записи, актуальный адрес - Московская область, Талдомский муниципальный район, городское поселение Запрудня′ рабочий поселок Запрудня, 1 гаражно-строительный кооператив.

Изменения в государственный адресный реестр были внесены уполномоченным сотрудником Администрации городского поселения Запрудня.

3. По вопросу необходимости изменения адреса объекта адресации в различных документах на актуальный адрес, содержащийся в государственном адресном реестре.

Согласно части 5 статьи 9 Закона № 443-ФЗ изменение адресов объектов адресации, присвоенных до дня вступления в силу Правил, не требуется.

Программные средства федеральной информационной адресной системы позволяют просматривать адресные сведения со статусом «Историческая запись» с возможностью перехода на просмотр актуальных сведений об адресе объекта адресации.

Пунктом 2 статьи 8 Закона № 443-ФЗ, установлено что содержащиеся в государственном адресном реестре сведения об адресах объектов адресации обязательны для использования органами государственной власти, органами местного самоуправления, в том числе при предоставлении государственных услуг и муниципальных услуг.

Таким образом, внесение изменений об актуальности адреса объекта адресации в правоустанавливающие и иные документы, выданные до изменения адресных сведений, не требуется.

4. По вопросу предоставления сведений, содержащихся в государственном адресном реестре.

Согласно пункту 2 Положения о порядке и способах предоставления сведений, содержащихся в государственном адресном реестре, органам государственной власти, органам местного самоуправления, физическим и юридическим лицам, в том числе посредством обеспечения доступа к федеральной информационной адресной системе, утвержденного приказом Минфина России от 21.04.2016 № 68н, сведения, содержащиеся в государственном адресном реестре, предоставляются территориальными органами ФНС России.

В этой связи, ФНС России направила представленные ООО «Акрополь» запрос на предоставление сведений из государственного адресного реестра и оригинал платежного поручения в Управление ФНС России по Московской области письмом от 13.12.2016 № ЗН-4-1/23900@

Настоящее письмо не является нормативным правовым актом, не влечет изменений правового регулирования отношений, возникающих в связи с ведением государственного адресного реестра, осуществлением эксплуатации федеральной информационной адресной системы, а также отношений по использованию содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах, не содержит норм, влекущих юридические последствия для неопределенного круга лиц, носит информационный характер и не препятствует гражданам руководствоваться нормами законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения, возникающие в связи с ведением государственного адресного реестра, осуществлением эксплуатации федеральной информационной адресной системы, а также отношения по использованию содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах, в понимании, отличающемся от положений настоящего письма.