Письмо Федеральной налоговой службы от 29 июня 2016 г. № ЕД-4-15/11597@ О применении отдельных положений Налогового кодекса РФ в связи с вступлением в силу Федерального закона от 1 мая 2016 г. № 130-ФЗ

Федеральная налоговая служба в связи с вступлением в силу положений Федерального закона от 01.05.2016 № 130-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации», вносящего изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации (далее - Кодекс), сообщает следующее.

С 1 июля 2016 года в соответствии с пунктом 5.1 статьи 23 Кодекса лицо, относящееся к категории налогоплательщиков, обязанных в соответствии с пунктом 3 статьи 80 Кодекса представлять налоговые декларации (расчеты) в электронной форме, должно не позднее 10 дней со дня возникновения любого из оснований отнесения этого лица к указанной категории налогоплательщиков обеспечить получение документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, от налогового органа по месту учета в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота.

Кроме того, с 01.07.2016 согласно подпункту 1.1 пункта 3 статьи 76 Кодекса налоговые органы уполномочены принять решение о приостановлении операций по его счетам в банке и переводов электронных денежных средств налогоплательщика в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией установленной пунктом 5.1 статьи 23 Кодекса обязанности по обеспечению получения от налогового органа по месту нахождения организации (по месту учета организации в качестве крупнейшего налогоплательщика) документов в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота.

Учитывая изложенное, Федеральная налоговая служба поручает определить перечень администрируемых налогоплательщиков, не исполняющих нормы, указанные в пункте 5.1 статьи 23 Кодекса, и направить информационное письмо (приложение № 1) в адрес данных налогоплательщиков в срок до 01.07.2016.

Вместе с тем, в случае применения подведомственными налоговыми органами подпункта 1.1 пункта 3 статьи 76 Кодекса, ФНС России поручает в срок не позднее чем за 5 дней до принятия решения налоговым органом о приостановлении операций по его счетам в банке и переводов электронных денежных средств налогоплательщика, направлять информационное письмо (приложение № 2).

Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации довести настоящее письмо до сведения подведомственных территориальных налоговых органов и обеспечить его исполнение.

Приложение: в электронном виде.

Приложение № 1

Уважаемые налогоплательщики!

Федеральным законом от 01.05.2016 № 130-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» предусмотрены изменения в пункт 5.1 статьи 23 и пункт 3 статьи 76 Налогового кодекса Российской федерации (далее- Кодекс) вступающие в силу с 01.07.2016 года.

С 1 июля 2016 года в соответствии с пунктом 5.1 статьи 23 Кодекса лицо, относящееся к категории налогоплательщиков, обязанных в соответствии с пунктом 3 статьи 80 Кодекса представлять налоговые декларации (расчеты) в электронной форме, должно не позднее 10 дней со дня возникновения любого из оснований отнесения этого лица к указанной категории налогоплательщиков обеспечить получение документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, от налогового органа по месту учета в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота.

Также с 01.07.2016 согласно подпункту 1.1 пункта 3 статьи 76 Кодекса налоговые органы уполномочены принять решение о приостановлении операций по его счетам в банке и переводов электронных денежных средств налогоплательщика в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией установленной пунктом 5.1 статьи 23 Кодекса обязанности по обеспечению получения от налогового органа по месту нахождения организации (по месту учета организации в качестве крупнейшего налогоплательщика) документов в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота.

Учитывая изложенное, Федеральная налоговая служба рекомендует Вам проверить обеспечение возможности получения документов от налогового органа направляемых в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота и, в случае отсутствия такой возможности, провести необходимые мероприятия по обеспечению получения документов от налогового органа.

Таким образом, для обеспечения получения налогоплательщиком документов от налогового органа:

1. законным представителем необходимо наличие:

- договора между оператором электронного документооборота и налогоплательщиком;

- квалифицированного сертификата ключа электронной подписи законного представителя налогоплательщика.

2. сотрудником такой организации необходимо наличие:

- договора между оператором электронного документооборота и организацией;

- квалифицированного сертификата ключа электронной подписи данного сотрудника организации;

- доверенности на данного сотрудника с указанием полномочий на получение документов, направляемых налоговым органом;

Для обеспечения получения уполномоченным представителем налогоплательщика - юридическим лицом документов от налогового органа:

1. законным представителем уполномоченного представителя налогоплательщика необходимо наличие:

- договора между оператором электронного документооборота и уполномоченным представителем - юридическим лицом;

- квалифицированного сертификата ключа электронной подписи законного представителя такого юридического лица;

- договора между налогоплательщиком и уполномоченным представителем налогоплательщика - юридическим лицом;

- доверенности на уполномоченного представителя налогоплательщика - юридическое лицо с указанием полномочий на получение документов, направляемых налоговым органом

2. сотрудником уполномоченного представителя налогоплательщика необходимо наличие:

- договора между оператором электронного документооборота и уполномоченным представителем - юридическим лицом;

- договора между налогоплательщиком и уполномоченным представителем налогоплательщика - юридическим лицом;

- квалифицированного сертификата ключа электронной подписи сотрудника данного юридического лица;

- доверенности на уполномоченного представителя налогоплательщика - юридическое лицо с указанием конкретного получателя и полномочий на получение документов, направляемых налоговым органом;

Для обеспечения получения уполномоченным представителем налогоплательщика - индивидуальным предпринимателем документов от налогового органа необходимо наличие:

- договора между оператором электронного документооборота и уполномоченным представителем-индивидуальным предпринимателем;

- договора между налогоплательщиком и уполномоченным представителем налогоплательщика - индивидуальным предпринимателем;

- квалифицированного сертификата ключа электронной подписи такого индивидуального предпринимателя;

- доверенности на уполномоченного представителя налогоплательщика - индивидуального предпринимателя с указанием полномочий на получение документов, направляемых налоговым органом;

Приложение № 2

                         Уважаемый налогоплательщик!

      Информируем Вас о том, что ________________________________________

                                     (наименование налогового органа)

 сформировано Требование о представлении пояснений от _______ № _________

 в   отношении сведений, отраженных в налоговой декларации по НДС за

 __________________ 201__ года, представленной __________________________

 (налоговый период)                            (наименование организации)

 которое не было направлено в Ваш адрес в связи  с  не  исполнением  Вами

 обязанности,  указанной  в  пункте  5.1  статьи  23  Налогового  кодекса

 Российской  Федерации  (далее  -  Кодекс),  по   обеспечению   получения

 документов, которые  используются  налоговыми  органами  при  реализации

 своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о  налогах

 и сборах, от налогового органа по месту учета  в  электронной   форме по

 телекоммуникационным  каналам   связи   через   оператора   электронного

 документооборота (далее - Документов).

      Рекомендуем  Вам  проверить   обеспечение   возможности   получения

 документов от налогового органа  направляемых  в  электронной   форме по

 телекоммуникационным  каналам   связи   через   оператора   электронного

 документооборота и, в  случае  отсутствия  такой  возможности,  провести

 необходимые  мероприятия  по   обеспечению   получения     документов от

 налогового органа, в том числе через уполномоченного представителя.

      В ином случае, на  основании  подпункта  1.1  пункта  3   статьи 76

 Кодекса налоговый орган, вправе принять решение о приостановлении  Ваших

 операций по счетам в банке и переводов электронных денежных  средств  на

 основании неисполнения Вами установленной пунктом 5.1 статьи 23  Кодекса

 обязанности по обеспечению  получения  от  налогового  органа  по  месту

 нахождения  организации  (по  месту   учета   организации     в качестве

 крупнейшего налогоплательщика) Документов.

      Приостановление операций может быть осуществлено в течение 10  дней

 со   дня   установления    налоговым    органом       факта неисполнения

 налогоплательщиком-организацией такой обязанности.