Проект Указания Банка России “О порядке и условиях проведения закрытого конкурса по отбору приобретателя (приобретателей) имущества и обязательств банков” (по состоянию на 22.04.2016)

Центральный банк Российской Федерации на основании статьи 189.53 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 43, ст. 4190; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 18, ст. 46; № 44, ст. 4471; 2006, № 30, ст. 3292; № 52, ст. 5497; 2007, № 7, ст. 834; № 18, ст. 2117; № 30, ст. 3754; № 41, ст. 4845; № 49, ст. 6079; 2008, № 30, ст. 3616; № 49, ст. 5748; 2009, № 1, ст. 4, ст. 14; № 18, ст. 2153; № 29, ст. 3632; № 51, ст. 6160; № 52, ст. 6450; 2010, № 17, ст. 1988; № 31, ст. 4188, ст. 4196; 2011, № 1, ст. 41; № 7, ст. 905; № 19, ст. 2708; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4301; № 30, ст. 4576; № 48, ст. 6728; № 49, ст. 7015, ст. 7024, ст. 7040, ст. 7061, ст. 7068; № 50, ст. 7351, ст. 7357; 2012, № 31, ст. 4333; № 53, ст. 7607, ст. 7619; 2013, № 23, ст. 2871; № 26, ст. 3207; № 27, ст. 3477, ст. 3481; № 30, ст. 4084; № 51, ст. 6699; № 52, ст. 6975, ст. 6979, ст. 6984; 2014, № 11, ст. 1095, ст. 1098; № 30, ст. 4217; № 49, ст. 6914; № 52, ст. 7543; 2015, № 1, ст. 10, ст. 35; № 27, ст. 3945, ст. 3958, ст. 3967, ст. 3977; № 29, ст. 4350, ст. 4355, ст. 4362; 2016, №1, ст. 11; «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 30 июня 2015 года) (далее - Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)») устанавливает порядок и условия проведения закрытого конкурса по отбору приобретателя (приобретателей) имущества и обязательств банков.

1. Приобретатель (приобретатели) (далее - приобретатель) имущества и обязательств определяется на основании закрытого конкурса по отбору приобретателя (приобретателей) имущества и обязательств банка, проводимого государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов» (далее - Агентство; закрытый конкурс), из числа банков, имеющих лицензию на привлечение денежных средств физических лиц во вклады, в целях обеспечения урегулирования обязательств банка.

2. Условия допуска кредитной организации, имеющей лицензию на привлечение денежных средств физических лиц во вклады, к участию в закрытом конкурсе (далее - банк) определены пунктом 4 статьи 189.53 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Для участия в закрытом конкурсе финансовое положение банка признается достаточным для участия в закрытом конкурсе при соответствии банка следующим условиям:

осуществление банковской деятельности не менее трех лет с даты его государственной регистрации;

наличие величины собственных средств (капитала), рассчитанной в соответствии с методикой, определенной Положением Банка России от 28 декабря 2012 года № 395-П «О методике определения величины собственных средств (капитала) кредитных организаций (Базель III)», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 22 февраля 2013 года № 27259, 29 ноября 2013 года № 30499, 2 октября 2014 года № 34227, 11 декабря 2014 года № 35134, 17 декабря 2014 года № 35225, 24 марта 2015 года № 36548, 5 июня 2015 года № 37549 («Вестник Банка России» от 27 февраля 2013 года № 11, от 30 ноября 2013 года № 69, от 8 октября 2014 года № 93, от 22 декабря 2014 года № 112, от 26 декабря 2014 года № 114, от 30 марта 2015 года № 27, от 16 июня 2015 года № 52) в размере не менее 10% от размера подлежащих урегулированию обязательств банка, в отношении которого осуществляются мероприятия по урегулированию его обязательств, рассчитанных на основе «Разработочной таблицы для составления Бухгалтерского баланса (публикуемая форма)» и отраженных в строке 22 формы отчетности 0409806 «Бухгалтерский баланс», установленной Указанием Банка России от 12 ноября 2009 года № 2332-У «О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный Банк Российской Федерации», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 16 декабря 2009 года № 15615, 18 июня 2010 года № 17590, 22 декабря 2010 года № 19313, 20 июня 2011 года № 21060, 16 декабря 2011 года № 22650, 10 июля 2012 года № 24863, 20 сентября 2012 года № 25499, 20 декабря 2012 года № 26203, 29 марта 2013 года № 27926, 14 июня 2013 года № 28809, 11 декабря 2013 года № 30579, 28 марта 2014 года № 31760, 18 июня 2014 года № 32765, 22 декабря 2014 года № 35313, 20 февраля 2015 года № 36169, 8 июня 2015 года № 37564, 16 июля 2015 года № 38037 («Вестник Банка России» от 25 декабря 2009 года № 75-76, от 25 июня 2010 года № 35, от 28 декабря 2010 года № 72, от 28 июня 2011 года № 34, от 23 декабря 2011 года № 73, от 19 июля 2012 года № 41, от 26 сентября 2012 года № 58, от 27 декабря 2012 года № 76, от 30 марта 2013 года № 20, от 25 июня 2013 года № 34, от 28 декабря 2013 года № 79-80, от 31 марта 2014 года № 34, от 27 июня 2014 года № 61, от 30 декабря 2014 года № 115-116, от 10 марта 2015 года № 20, от 25 июня 2015 года № 55, 24 июля 2015 года № 61);

выполнение нормативов достаточности капитала кредитной организации, установленных Инструкцией Банка России от 3 декабря 2012 года № 139-И «Об обязательных нормативах банков», зарегистрированной Министерством юстиции Российской Федерации 13 декабря 2012 года № 26104, 29 ноября 2013 года № 30498, 18 июня 2014 года № 32735, 20 октября 2014 года № 34362, 11 декабря 2014 года № 35134, 24 декабря 2014 года № 35372, 29 декабря 2014 года № 35453, 20 февраля 2015 года № 36180, 16 июля 2015 года № 38029, 23 сентября 2015 года № 38976, 28 декабря 2015 №40324 («Вестник Банка России» от 21 декабря 2012 года № 74, от 30 ноября 2013 года № 69, от 9 июля 2014 года № 63, от 23 октября 2014 года № 99, от 22 декабря 2014 года № 112, от 31 декабря 2014 года № 117 - 118, от 4 марта 2015 года № 17, от 22 июля 2015 года № 60, от 12 октября 2015 года № 86, от 31.12.2015 № 122) (далее - Инструкция Банка России от 3 декабря 2012 года № 139-И «Об обязательных нормативах банков в течение трех последних лет и на дату предоставления инвестором информации в Банк России), с учетом надбавок к достаточности капитала кредитной организации в период их действия;

относиться к 1 или 2 классификационным группам в соответствии с Указанием Банка России от 30 апреля 2008 года № 2005-У «Об оценке экономического положения банков», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 26 мая 2008 года № 11755, 14 сентября 2009 года № 14760, 20 апреля 2012 года № 23905, 17 октября 2012 года № 25699, 17 декабря 2013 года № 30618, 8 июля 2014 года № 33001, 30 января 2015 года № 35802, 30 марта 2015 года № 36631, 3 апреля 2015 года № 36704, 28 декабря 2015 года № 40321 («Вестник Банка России» от 4 июня 2008 года № 28, от 21 сентября 2009 года № 55, от 25 апреля 2012 года № 21, от 24 октября 2012 года № 62, от 24 декабря 2013 года № 77, от 6 августа 2014 года № 71, от 11 февраля 2015 года № 11, от 10 апреля 2015 года № 33, от 15 апреля 2015 года № 34, от 30 декабря 2015 года № 121) по состоянию на дату представления инвестором информации в Банк России и до даты утверждения Банком России Плана участия, в котором будет определен инвестор (и не иметь в соответствии с предупредительными или принудительными мерами воздействия угрозы и/или оснований для отнесения в иную классификационную группу);

отсутствие просроченных денежных обязательств перед Банком России, по кредитам Банка России и процентам по ним, неуплаченных недовзноса в обязательные резервы, суммы невыполнения усреднения обязательных резервов, штрафа за нарушение обязательных резервных требований, а также непредставленного расчета размера обязательных резервов и примененных в течение последних шести месяцев мер, установленных законодательством за нарушение обязательных нормативов кредитных организаций, в соответствии с Инструкцией Банка России от 3 декабря 2012 года № 139-И «Об обязательных нормативах банков»;

иметь положительный суммарный финансовый результат, отраженный в отчетности по форме 0409102 Отчета о финансовых результатах кредитной организации в соответствии с Указанием Банка России от 12.11.2009 г. № 2332-У «О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный Банк Российской Федерации» за четыре последних квартала, предшествующих рассмотрению документов;

отсутствие в течение последних двенадцати месяцев запретов и ограничений в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 28, ст. 2790; 2003, № 2, ст. 157; № 52, ст. 5032; 2004, № 27, ст. 2711; № 31, ст. 3233; 2005, № 25, ст. 2426; № 30, ст. 3101; 2006, № 19, ст. 2061; № 25, ст. 2648; 2007, № 1, ст. 9, ст. 10; № 10, ст. 1151; № 18, ст. 2117; 2008, № 42, ст. 4696, ст. 4699; № 44, ст. 4982; № 52, ст. 6229, ст. 6231; 2009, № 1, ст. 25; № 29, ст. 3629; № 48, ст. 5731; 2010, № 45, ст. 5756; 2011, № 7, ст. 907; № 27, ст. 3873; № 43, ст. 5973; № 48, ст. 6728; 2012, № 50, ст. 6954; № 53, ст. 7591, ст. 7607; 2013, № 11, ст. 1076; № 14, ст. 1649; № 19, ст. 2329; № 27, ст. 3438, ст. 3476, ст. 3477; № 30, ст. 4084; № 49, ст. 6336; № 51, ст. 6695, ст. 6699; № 52, ст. 6975; 2014, № 19, ст. 2311, ст. 2317; № 27, ст. 3634; № 30, ст. 4219; № 45, ст. 6154; № 52, ст. 7543; 2015, № 1, ст. 4, ст. 37; № 27, ст. 3958, ст. 4001; № 29, ст. 4348; № 41, ст. 5639; 2016, № 1, ст. 23, ст. 46), а также запрета на привлечение денежных средств физических лиц во вклады и на открытие банковских счетов в соответствии со статьей 48 Федерального закона от 23 декабря 2003 года № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 52, ст. 5029; 2004, № 34, ст. 3521; 2005, № 1, ст. 23; № 43, ст. 4351; 2006, № 31, ст. 3449; 2007, № 12, ст. 1350; 2008, № 42, ст. 4699; № 52, ст. 6225; 2011, № 1, ст. 49; № 27, ст. 3873; № 29, ст. 4262; № 49, ст. 7059; 2013, № 19, ст. 2308; № 27, ст. 3438; № 49, ст. 6336; № 52, ст. 6975; 2014, № 14, ст. 1533; № 30, ст. 4219; № 52, ст. 7543; 2015, № 1, ст. 4, ст. 14; № 27, ст. 3958; № 29, ст. 4355);

отсутствие задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами на дату предоставления банком информации в Агентство;

отсутствие в отношении банка информации о наличии признаков высокой вовлеченности в проведении операций с денежными средствами или иным имуществом, имеющих запутанный и (или) необычный характер, не имеющих очевидного экономического смысла и (или) очевидной законной цели.

Банк, участвующий в реализации мероприятий по финансовому оздоровлению или урегулированию обязательств банка в качестве инвестора или приобретателя, признается не соответствующим условиям настоящего пункта, если в ходе данных мероприятий им допущено невыполнение хотя бы одного из мероприятий Плана участия Агентства в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка или в урегулировании его обязательств полностью или в существенном объеме.

Банк, ранее участвовавший в реализации мероприятий по финансовому оздоровлению или урегулированию обязательств банка, признается не соответствующим условиям настоящего пункта, если в ходе данных мероприятий им было допущено невыполнение хотя бы одного из мероприятий Плана участия полностью или в существенном объеме.

3. Требования, предусмотренные абзацами 4 - 6 пункта 3 настоящего Указания, не распространяются на банк, в отношении которого осуществляются мероприятия по предупреждению банкротства в соответствии со статьей 189.49 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», и акции (доли в уставном капитале) которого в количестве не менее семидесяти пяти процентов обыкновенных акций банка в форме акционерного общества (долей в уставном капитале, которые предоставляют право голоса в размере не менее трех четвертей голосов от общего числа голосов участников банка в форме общества с ограниченной ответственностью) в соответствии с Планом участия Агентства в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка приобретены Агентством.

При этом банк, указанный в абзаце первом настоящего пункта, должен по состоянию на дату представления информации в Агентство, выполнять контрольные значения по величине собственных средств (капитала) банка и обязательных нормативов банка, предусмотренных Планом участия Агентства в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка.

4. В целях своевременного формирования перечня банков, подавших в Агентство заявку о заинтересованности (далее - банки -кандидаты), которым могут быть направлены извещения о проведении закрытого конкурса (далее - перечень банков-кандидатов), Агентство на постоянной основе осуществляет сбор заявок банков о заинтересованности в приобретении имущества и обязательств банка (далее - заявка о заинтересованности). В этих целях на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается сообщение о приеме заявок о заинтересованности.

Заявка о заинтересованности может быть подана банком-кандидатом в Агентство в любое время. Срок действия заявки о заинтересованности составляет один год с даты получения ее Агентством. По истечении срока действия заявки банк-кандидат вправе подать новую заявку о заинтересованности.

Заявка о заинтересованности должна содержать:

минимальные и максимальные стоимость имущества и размер обязательств банка, интересующие банк-кандидат;

место нахождения объектов приобретения, интересующих банк-кандидат;

ключевые финансовые показатели деятельности банка-кандидата (в том числе: величина собственных средств (капитала) и нормативы достаточности капитала с учетом надбавки к достаточности капитала кредитной организации на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки);

письменное обязательство банка-кандидата соблюдать конфиденциальность информации, полученной банком-кандидатом от Агентства в связи с проведением закрытого конкурса.

В случае если несколько банков-кандидатов готовы выступить приобретателями имущества и обязательств совместно, они подают одну коллективную заявку о заинтересованности и рассматриваются Агентством как один банк-кандидат на участие в закрытом конкурсе.

Со дня включения сведений о банке в перечень банков-кандидатов он приобретает статус банка-кандидата и вправе получать информацию о планируемой передаче имущества и обязательств, соответствующих его заявке о заинтересованности, и участвовать в закрытых конкурсах при условии согласования Банком России.

5. Не позднее трех рабочих дней со дня принятия Агентством предложения Банка России об участии в урегулировании обязательств банка Агентство принимает решение о проведении закрытого конкурса.

Указанное решение должно содержать:

минимально возможный состав обязательств и возможный состав имущества банка, которые могут быть переданы приобретателю;

сведения о возможности возврата (или отсутствии таковой) и предельную величину стоимости имущества, которое может быть возвращено банку как имущество ненадлежащего качества;

форму и максимальные параметры финансовой помощи, которая может быть оказана Агентством приобретателю;

критерии оценки конкурсных предложений участников закрытого конкурса и определения победителя закрытого конкурса;

текст извещения о проведении закрытого конкурса.

6. На основании информации, указанной банками-кандидатами в заявках о заинтересованности, и с учетом параметров банка, в отношении которого предполагается осуществление мер по урегулированию обязательств, Агентство не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения о проведении закрытого конкурса формирует перечень банков-кандидатов, которым могут быть направлены предложения на участие в закрытом конкурсе.

Перечень банков-кандидатов, которые могут быть приглашены для участия в закрытом конкурсе, в день его формирования направляется Агентством в Банк России. Банк России вправе запретить участие банка - кандидата в случаях предусмотренных пунктом 2 настоящего Указания, письменно уведомив об этом Агентство. Извещение о проведении закрытого конкурса такому банку-кандидату не направляется.

Лица, допущенные Банком России к участию в закрытом конкурсе, признаются его участниками (далее - участники) с даты направления им извещения о проведении закрытого конкурса.

6.1. В извещении о проведении закрытого конкурса, направляемом Агентством участникам в срок, установленный пунктом 3 статьи 189.53 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», указываются:

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Агентства как организатора закрытого конкурса;

предмет закрытого конкурса - право на заключение договора передачи имущества и обязательств банка;

срок, место и порядок проведения закрытого конкурса, в том числе порядок оформления участия в закрытом конкурсе, а также дата определения результатов закрытого конкурса, требования к содержанию конкурсного предложения и критерии определения победителя закрытого конкурса;

срок, место и порядок представления конкурсных предложений о приобретении имущества и обязательств;

сведения о наименовании и месте нахождения банка, имущество и обязательства которого будут предложены для приобретения;

минимально возможный состав обязательств и возможный состав имущества, которые могут быть переданы приобретателю, их размер (стоимость) и методы оценки;

максимально возможный размер финансовой помощи, направляемой Агентством банку-приобретателю (в случае предоставления таковой);

перечень документов, которые должны быть приложены к уведомлению об участии в закрытом конкурсе;

срок направления в Агентство уведомления об участии в закрытом конкурсе;

порядок уведомления участников закрытого конкурса о результатах конкурса;

срок, в течение которого должен быть заключен договор передачи имущества и обязательств и иных связанным с ним соглашений.

6.2. Плата за участие в закрытом конкурсе не взимается. Банк России и Агентство не компенсируют затраты участников закрытого конкурса, связанные с участием в указанном конкурсе.

6.3. Участник вправе до даты подведения итогов отказаться от участия в конкурсе.

7. Участник, который получил от Агентства извещение о проведении закрытого конкурса, должен не позднее указанного в нем срока уведомить Агентство о своем участии и представить в Агентство документы, характеризующие его финансовое положение.

Участник, который не уведомил Агентство об участии в закрытом конкурсе в указанный в соответствующем извещении срок, либо уведомил, но не представил конкурсное предложение, считается отказавшимся от участия в мероприятиях по передаче имущества и обязательств соответствующего банка.

7.1. Участник, получивший извещение о проведении закрытого конкурса, вправе обратиться в Агентство за разъяснениями в отношении порядка и условий проведения закрытого конкурса, а также для ознакомления с информацией об имуществе и обязательствах банка, которые предполагаются к передаче приобретателю. Указанное обращение должно поступить в Агентство не позднее, чем за один рабочий день до истечения срока представления конкурсных предложений. Агентство обеспечивает предоставление разъяснений и возможность ознакомления с информацией об имуществе и обязательствах банка не позднее рабочего дня, предшествующего дню представления конкурсного предложения.

7.2. В конкурсном предложении участника должно быть указано:

согласие на приобретение минимально возможного состава обязательств или согласие на приобретение состава обязательств, превышающего минимально возможный состав, при условии соблюдения требований к передаче имущества и обязательств банка, установленных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»;

состав приобретаемого имущества и цена его передачи;

предельная стоимость имущества, которое может быть возвращено банку, в отношении которого предполагается осуществить передачу имущества и обязательств, как имущество ненадлежащего качества;

размер, форма и условия финансовой помощи Агентства приобретателю в связи с передачей ему имущества и обязательств банка;

прогнозный расчет своего финансового положения после приобретения имущества и обязательств (в том числе прогнозное значение нормативов достаточности капитала с учетом надбавок к достаточности капитала, прогнозное значение собственных средств (капитала));

обязательство заключить договор передачи имущества и обязательств и иные связанные с ним соглашения на условиях, которые изложены в извещении о проведении закрытого конкурса и в конкурсном предложении участника, в срок, указанный в извещении о проведении закрытого конкурса, в случае признания его победителем закрытого конкурса или в случае принятия Агентством решения о привлечении его к участию в урегулировании обязательств банка в соответствии с пунктом 11 настоящего Указания;

информацию об операционных и организационных возможностях банка по реализации мероприятий по урегулированию обязательств банка.

Конкурсные предложения предоставляются участниками в Агентство в закрытом конверте заказным письмом с уведомлением о вручении или передаются иным способом, обеспечивающим подтверждение факта и даты получения предложения Агентством, а также конфиденциальность информации, содержащейся в конкурсном предложении, в срок, установленный в извещении о проведении закрытого конкурса.

8. Агентство не позднее одного рабочего дня с даты истечения срока приема конкурсных предложений, установленного в извещении о проведении закрытого конкурса, принимает решение о соответствии или несоответствии конкурсных предложений требованиям, установленным пунктом 7.2 настоящего Указания.

8.1. Для проведения закрытого конкурса создается конкурсная комиссия на основе распорядительного акта Агентства.

Конкурсная комиссия должна состоять не менее чем из пяти человек, один из которых является ее председателем, один - заместителем председателя.

В состав конкурсной комиссии входят служащие Агентства и, по согласованию с Банком России, служащие Банка России.

Конкурсная комиссия рассматривает поступившие в Агентство конкурсные предложения участников и прилагаемые к ним документы, принимает решения об их соответствии требованиям, установленным настоящим Указанием и извещением о проведении закрытого конкурса.

8.2. Конверты с конкурсными предложениями вскрываются на заседании конкурсной комиссии в порядке, в день и в месте, которые установлены в извещении о проведении закрытого конкурса. При вскрытии конвертов конкурсные предложения объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями.

В протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями вносятся сведения о наличии в конкурсном предложении документов, требование о предоставлении которых установлено извещением о проведении закрытого конкурса, предложения участников о предельной стоимости имущества, которое может быть возвращено банку в порядке обратной передачи (если возможность такого возврата предусмотрена в извещении о проведении закрытого конкурса), и размере, форме и условиях необходимой финансовой помощи банку-кандидату со стороны Агентства.

Участники, давшие согласие на участие в закрытом конкурсе и представившие в Агентство конкурсные предложения, вправе присутствовать при вскрытии конвертов.

Вскрытию подлежат все конверты с конкурсными предложениями, предоставленными участниками в конкурсную комиссию до истечения срока предоставления конкурсных предложений. Конверты с конкурсными предложениями, предоставленными в конкурсную комиссию по истечению срока, установленного в извещении о проведении закрытого конкурса, не вскрываются и возвращаются представившим их кандидатам с отметкой об отказе в принятии конкурсного предложения.

8.3. Конкурсная комиссия не рассматривает конкурсные предложения участников в следующих случаях:

непредоставления участником документов, которые должны быть приложены к конкурсному предложению, а равно предоставления конкурсного предложения и прилагаемых к нему документов, не соответствующих требованиям, указанным в извещении о проведении закрытого конкурса, или содержащих недостоверные сведения;

подачи конкурсного предложения лицом, не уполномоченным действовать от имени участника.

9. Результаты закрытого конкурса оформляются протоколом о результатах закрытого конкурса, который подписывается председателем конкурсной комиссии (в случае его отсутствия - заместителем председателя конкурсной комиссии), созданной на основании распорядительного акта Агентства, и участником, признанным победителем закрытого конкурса, в день утверждения плана участия Агентства в урегулировании обязательств банка или внесения изменений в него по итогам закрытого конкурса.

10. Закрытый конкурс признается несостоявшимся, если:

в установленный извещением о проведении закрытого конкурса срок в Агентство поступило не более одного конкурсного предложения соответствующего требованиям, установленным пунктом 8.2 настоящего Указания;

участником закрытого конкурса признано одно лицо.

В случае признания конкурса несостоявшимся договор передачи имущества и обязательств заключается на основании утвержденного Банком России плана участия Агентства в урегулировании обязательств банка (или изменений к нему) с единственным участником такого конкурса, предложение которого в отношении предельной стоимости имущества, которое может быть возвращено банку в порядке обратной передачи, составляет не более двадцати процентов.

В случае признания закрытого конкурса несостоявшимся и при отсутствии оснований для заключения договора передачи имущества и обязательств банка, предусмотренных настоящим пунктом, Агентство не позднее рабочего дня, следующего за днем определения результатов закрытого конкурса, письменно уведомляет об этом Банк России.

11. Победителем закрытого конкурса является его участник, утвержденный в качестве приобретателя в соответствующем плане участия Агентства в урегулировании обязательств банка.

Агентство в течение одного рабочего дня после дня утверждения Банком России плана участия Агентства в урегулировании обязательств или изменений в него, в связи с результатами закрытого конкурса по отбору приобретателей имущества и обязательств и условиями передачи им имущества и обязательств, направляет каждому участнику, представившему конкурсное предложение, сообщение о решении, принятом в отношении его конкурсного предложения.

Участнику, утвержденному в качестве приобретателя в плане участия Агентства в урегулировании обязательств банка, направляется предложение о заключении договора о передаче имущества и обязательств. Договор передачи имущества и обязательств и связанные с ним соглашения должны быть подписаны банком и лицом, признанным победителем закрытого конкурса, не позднее 14 дней с даты утверждения Комитетом банковского надзора Банка России плана участия Агентства в урегулировании обязательств банка.

12. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».

Председатель Центрального банка Российской Федерации

Согласовано

Генеральный директор государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов»

_____________________ Ю.О. Исаев

__________2016 года

Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России «О порядке и условиях проведения закрытого конкурса по отбору приобретателя (приобретателей) имущества и обязательств банков»

Банк России разработал проект указания «О порядке и условиях проведения закрытого конкурса по отбору приобретателя (приобретателей) имущества и обязательств банков» (далее - проект).

Указанный проект разработан на основании статьи 189.53 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и устанавливает условия допуска банка к участию в закрытом конкурсе по отбору приобретателя (приобретателей) имущества и обязательств банка для осуществления государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов» (далее - Агентство) мер по урегулированию обязательств банков.

Проект направлен на совершенствование правового регулирования процедуры допуска банков к участию в закрытом конкурсе по отбору приобретателя (приобретателей) имущества и обязательств банка, проводимого Агентством.

Проектом предусматривается:

- установление требований к финансовому положению банка в целях признания его достаточным для участия в закрытом конкурсе;

- порядок формирования перечня банков, которым могут быть направлены извещения о проведении закрытого конкурса;

- порядок принятия Агентством решения о проведении закрытого конкурса и его проведению, а также требования к конкурсным предложениям банков - кандидатов для участия в закрытом конкурсе.

Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Предложения и замечания по проекту принимаются с 22 апреля 2016 года по 28 апреля 2016 года.