Проект Указания Банка России “О требованиях к лицам (лицу), приобретающим в соответствии с планом участия государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка не менее 75 процентов обыкновенных акций банка в форме акционерного общества (доли в уставном капитале, представляющие не менее трех четвертей голосов от общего числа голосов участников банка в форме общества с ограниченной ответственностью)” (по состоянию на 22.04.2016)
Настоящее Указание в соответствии с пунктом 9 статьи 189.49 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 43, ст. 4190; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 18, 46; № 44, ст. 4471; 2006, № 30, ст. 3292; № 52, ст. 5497; 2007, № 7, ст. 834; № 18, ст. 2117; № 30, ст. 3754; № 41, ст. 4845; № 49, ст. 6079; 2008, № 30, ст. 3616; № 49, ст. 5748; 2009, № 1, ст. 4, 14; № 18, ст. 2153; № 29, ст. 3632; № 51, ст. 6160; № 52, ст. 6450; 2010, № 17, ст. 1988; № 31, ст. 4188, 4196; 2011, № 1, ст. 41; № 7, ст. 905; № 19, ст. 2708; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4301; № 30, ст. 4576; № 48, ст. 6728; № 49, ст. 7015, 7024, 7040, 7061, 7068; № 50, ст. 7351, 7357; 2012, № 31, ст. 4333; № 53, ст. 7607, 7619; 2013, № 23, ст. 2871; № 26, ст. 3207; № 27, ст. 3477, 3481; № 30, ст. 4084; № 51, ст. 6699; № 52, ст. 6975, 6979, 6984; 2014, № 11, ст. 1095, 1098; № 30, ст. 4217; № 49, ст. 6914; № 52, ст. 7543; 2015, № 1, ст. 10, 35, № 27, ст. 3945, ст. 3958, ст. 3967, ст. 3977; № 29, ст. 4355, ст. 4362) (далее - Федеральный закон № 127-ФЗ) устанавливает требования к лицам (лицу), приобретающим в соответствии с утвержденным Банком России планом участия государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (далее - Агентство) в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка (далее - План участия) не менее 75 процентов обыкновенных акций банка в форме акционерного общества (доли в уставном капитале, предоставляющие не менее трех четвертей голосов от общего числа голосов участников банка в форме общества с ограниченной ответственностью) (далее - инвестор).
1. В случае, если инвестор является банком, он должен соответствовать одновременно следующим требованиям:
иметь лицензию Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц, а также осуществлять банковскую деятельность не менее трех лет с даты его государственной регистрации;
иметь величину собственных средств (капитала), рассчитанных в соответствии с методикой, определенной Положением Банка России от 28 декабря 2012 года № 395-П «О методике определения величины собственных средств (капитала) кредитных организаций (Базель III)», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 22 февраля 2013 года № 27259, 29 ноября 2013 года № 30499, 2 октября 2014 года № 34227, 11 декабря 2014 года № 35134, 17 декабря 2014 года № 35225, 24 марта 2015 года № 36548, 5 июня 2015 года № 37549, 5 октября 2015 года № 39152, 8 декабря 2015 года № 40018, 17 декабря 2015 года № 40151 («Вестник Банка России» от 27 февраля 2013 года № 11, от 30 ноября 2013 года № 69, от 8 октября 2014 года № 93, от 22 декабря 2014 года № 112, от 26 декабря 2014 года № 114, от 30 марта 2015 года № 27, от 16 июня 2015 года № 52, от 12 октября 2015 года № 86, от 16 декабря 2015 года № 115, от 24 декабря 2015 года № 118), на дату представления инвестором информации в Банк России, в размере не менее 10% от размера обязательств банка, обыкновенные акции (доли в уставном капитале) которого приобретаются, рассчитанных на основе «Разработочной таблицы для составления Бухгалтерского баланса (публикуемая форма)» и отраженных в строке 22 формы отчетности 0409806 «Бухгалтерский баланс», установленной Указанием Банка России от 12.11.2009 года № 2332-У «О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный Банк Российской Федерации», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 16 декабря 2009 года № 15615, 18 июня 2010 года № 17590, 22 декабря 2010 года № 19313, 20 июня 2011 года № 21060, 16 декабря 2011 года № 22650, 10 июля 2012 года № 24863, 20 сентября 2012 года № 25499, 20 декабря 2012 года № 26203, 29 марта 2013 года № 27926, 14 июня 2013 года № 28809, 11 декабря 2013 года № 30579, 28 марта 2014 года № 31760, 18 июня 2014 года № 32765, 22 декабря 2014 года № 35313, 20 февраля 2015 года № 36169, 8 июня 2015 года № 37564, 16 июля 2015 года № 38037, 28 декабрь 2015 года № 40329 («Вестник Банка России» от 25 декабря 2009 года № 75-76, от 25 июня 2010 года № 35, от 28 декабря 2010 года № 72, от 28 июня 2011 года № 34, от 23 декабря 2011 года № 73, от 19 июля 2012 года № 41, от 26 сентября 2012 года № 58, от 27 декабря 2012 года № 76, от 30 марта 2013 года № 20, от 25 июня 2013 года № 34, от 28 декабря 2013 года № 79-80, от 31 марта 2014 года № 34, от 27 июня 2014 года № 61, от 30 декабря 2014 года № 115-116, от 10 марта 2015 года № 20, от 25 июня 2015 года № 55, 24 июля 2015 года № 61, от 31 декабря 2015 года № 122,) (далее - Указание Банка России № 2332-У), увеличенного на предельную величину займа (займов), предоставляемого Агентством по страхованию вкладов на цели финансового оздоровления;
выполнение нормативов достаточности капитала кредитной организации, установленных Инструкцией Банка России от 3 декабря 2012 года № 139-И «Об обязательных нормативах банков», зарегистрированной Министерством юстиции Российской Федерации 13 декабря 2012 года № 26104, 29 ноября 2013 года № 30498, 18 июня 2014 года № 32735, 20 октября 2014 года № 34362, 11 декабря 2014 года № 35134, 24 декабря 2014 года № 35372, 29 декабря 2014 года № 35453, 20 февраля 2015 года № 36180, 16 июля 2015 года № 38029, 23 сентября 2015 года № 38976, 28 декабря 2015 №40324 («Вестник Банка России» от 21 декабря 2012 года № 74, от 30 ноября 2013 года № 69, от 9 июля 2014 года № 63, от 23 октября 2014 года № 99, от 22 декабря 2014 года № 112, от 31 декабря 2014 года № 117 - 118, от 4 марта 2015 года № 17, от 22 июля 2015 года № 60, от 12 октября 2015 года № 86, от 31.12.2015 № 122) (далее - Инструкция Банка России от 3 декабря 2012 года № 139-И «Об обязательных нормативах банков в течение трех последних лет и на дату предоставления инвестором информации в Банк России), с учетом надбавок к достаточности капитала кредитной организации в период их действия;
относиться к 1 или 2 классификационным группам в соответствии с Указанием Банка России от 30 апреля 2008 года № 2005-У «Об оценке экономического положения банков», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 26 мая 2008 года № 11755, 14 сентября 2009 года № 14760, 20 апреля 2012 года № 23905, 17 октября 2012 года № 25699, 17 декабря 2013 года № 30618, 8 июля 2014 года № 33001, 30 января 2015 года № 35802, 30 марта 2015 года № 36631, 3 апреля 2015 года № 36704, 28 декабря 2015 года № 40321 («Вестник Банка России» от 4 июня 2008 года № 28, от 21 сентября 2009 года № 55, от 25 апреля 2012 года № 21, от 24 октября 2012 года № 62, от 24 декабря 2013 года № 77, от 6 августа 2014 года № 71, от 11 февраля 2015 года № 11, от 10 апреля 2015 года № 33, от 15 апреля 2015 года № 34, от 30 декабря 2015 года № 121) по состоянию на дату представления инвестором информации в Банк России и до даты утверждения Банком России Плана участия, в котором будет определен инвестор (и не иметь в соответствии с предупредительными или принудительными мерами воздействия угрозы и/или оснований для отнесения в иную классификационную группу);
не иметь просроченных денежных обязательств перед Банком России, в том числе по кредитам Банка России и процентам по ним по состоянию на дату представления инвестором информации в Банк России;
в отношении банка не применены, по состоянию на дату предоставления информации в Банк России и в течение последних 12 месяцев запреты и ограничения в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 28, ст. 2790; 2003, № 2, ст. 157; № 52, ст. 5032; 2004, № 27, ст. 2711; № 31, ст. 3233; 2005, № 25, ст. 2426; № 30, ст. 3101; 2006, № 19, ст. 2061; № 25, ст. 2648; 2007, № 1, ст. 9, ст. 10; № 10, ст. 1151; № 18, ст. 2117; 2008, № 42, ст. 4696, ст. 4699; № 44, ст. 4982; № 52, ст. 6229, ст. 6231; 2009, № 1, ст. 25; № 29, ст. 3629; № 48, ст. 5731; 2010, № 45, ст. 5756; 2011, № 7, ст. 907; № 27, ст. 3873; № 43, ст. 5973; № 48, ст. 6728; 2012, № 50, ст. 6954; № 53, ст. 7591, ст. 7607; 2013, № 11, ст. 1076; № 14, ст. 1649; № 19, ст. 2329; № 27, ст. 3438, ст. 3476, ст. 3477; № 30, ст. 4084; № 49, ст. 6336; № 51, ст. 6695, ст. 6699; № 52, ст. 6975; 2014, № 19, ст. 2311, ст. 2317; № 27, ст. 3634; № 30, ст. 4219; № 45, ст. 6154; № 52, ст. 7543; 2015, № 1, ст. 4, ст. 37; № 27, ст. 3958, ст. 4001; № 29, ст. 4348; № 41, ст. 5639), а также запрет на привлечение денежных средств физических лиц во вклады и на открытие банковских счетов в соответствии со статьей 48 Федерального закона от 23 декабря 2003 года № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 52, ст. 5029; 2004, № 34, ст. 3521; 2005, № 1, ст. 23; № 43, ст. 4351; 2006, № 31, ст. 3449; 2007, № 12, ст. 1350; 2008, № 42, ст. 4699; № 52, ст. 6225; 2011, № 1, ст. 49; № 27, ст. 3873; № 29, ст. 4262; № 49, ст. 7059; 2013, № 19, ст. 2308; № 27, ст. 3438; № 49, ст. 6336; № 52, ст. 6975; 2014, № 14, ст. 1533; № 30, ст. 4219; № 52, ст. 7543; 2015, № 1, ст. 4, ст. 14; № 27, ст. 3958; № 29, ст. 4355);
в отношении банка отсутствует информация о наличии признаков высокой вовлеченности в проведении операций с денежными средствами или иным имуществом, имеющих запутанный и (или) необычный характер, не имеющих очевидного экономического смысла и (или) очевидной законной цели;
не иметь недовзнос в обязательные резервы, непереведенной суммы в обязательные резервы при невыполнении обязанности по усреднению, неуплаченных штрафов за нарушение обязательных резервных требований, непредставленного расчета размера обязательных резервов по состоянию на дату представления инвестором информации в Банк России;
в отношении банка не применены по состоянию на дату предоставления информации в Банк России и в течение последних шести месяцев меры, установленные законодательством Российской Федерации и нормативными актами Банка России за нарушение обязательных нормативов кредитных организаций, предусмотренных Инструкцией Банка России от 3 декабря 2012 года № 139-И «Об обязательных нормативах банков», зарегистрированной Министерством юстиции Российской Федерации 13 декабря 2012 года № 26104, 29 ноября 2013 года № 30498, 18 июня 2014 года № 32735, 20 октября 2014 года № 34362, 11 декабря 2014 года № 35134, 24 декабря 2014 года № 35372, 29 декабря 2014 года № 35453, 20 февраля 2015 года № 36180, 16 июля 2015 года № 38029, 23 сентября 2015 года № 38976, 28 декабря 2015 года № 40324 («Вестник Банка России» от 21 декабря 2012 года № 74, от 30 ноября 2013 года № 69, от 9 июля 2014 года № 63, от 23 октября 2014 года № 99, от 22 декабря 2014 года № 112, от 31 декабря 2014 года № 117 - 118, от 4 марта 2015 года № 17, от 22 июля 2015 года № 60, от 12 октября 2015 года № 86, от 31 декабря 2015 года № 122);
иметь положительный суммарный финансовый результат, отраженный в отчетности по форме 0409102 Отчета о финансовых результатах кредитной организации в соответствии с Указанием Банка России от 12.11.2009 г. № 2332-У «О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный Банк Российской Федерации» за четыре последних квартала, предшествующих рассмотрению документов;
не иметь задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами на дату предоставления инвестором информации в Банк России.
2. В случае, если инвестор является юридическим лицом за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 настоящего Указания, он должен соответствовать одновременно следующим требованиям:
осуществлять деятельность не менее трех лет с даты государственной регистрации;
располагать по состоянию на дату представления инвестором информации в Банк России, чистыми активами (собственными средствами), рассчитанными в соответствии с Положением Банка России от 18 февраля 2014 года № 415-П «О порядке и критериях оценки финансового положения юридических лиц - учредителей (участников) кредитной организации и юридических лиц, совершающих сделки, направленные на приобретение акций (долей) кредитной организации и (или) на установление контроля в отношении акционеров (участников) кредитной организации», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 02 июня 2014 года № 32524 («Вестник Банка России» от 16 июня 2014 года № 56) (далее - Положение Банка России № 415-П), в размере не менее 10% от размера обязательств банка, обыкновенные акции (доли в уставном капитале) которого приобретаются, рассчитанных на основе «Разработочной таблицы для составления Бухгалтерского баланса (публикуемая форма)» и отраженных в строке 22 формы отчетности 0409806 «Бухгалтерский баланс», установленной Указанием Банка России № 2332-У, на дату представления инвестором информации в Банк России), увеличенных на размер обязательств инвестора-юридического лица, рассчитанных на основании данных промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний завершенный месяц, предшествующий дате представления документов в Банк России, а также на предельную величину займа (займов), предоставляемых Агентством по страхованию вкладов на цели финансового оздоровления соответствующего банка;
не иметь задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами на дату предоставления инвестором информации в Банк России;
иметь положительный суммарный финансовый результат, отраженных в Отчете о финансовых результатах (Отчет о прибылях и убытках) в соответствии с приказом Минфина России от 2.07.2010 г. № 66-н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» за четыре последних квартала, предшествующих рассмотрению документов;
иметь «хорошее» или «среднее» финансовое положение в соответствии Положением Банка России от 26.03.2004 года № 254-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к не задолженности»;
представить в Банк России необходимые для оценки финансового положения юридического лица:
документы, предусмотренные подпунктами 5.1.1, 5.1.3, 5.1.7 - 5.1.12 пункта 5.1 Положения Банка России № 415-П;
заключение независимого оценщика с подтверждением суммарной стоимости принадлежащего юридическому лицу недвижимого имущества стоимостью свыше 500 млн. руб.
копии зарегистрированных в установленном порядке учредительных документов (с изменениями), выписок из единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающие размер доли участия и номинальную стоимость голосующих акций или долей в уставном капитале (которые принадлежат акционерам (участникам) юридического лица), а также количество голосов от общего числа голосов, предоставляемых каждому участнику (акционеру) долей участия (количество голосующих акций);
информацию о структуре собственности инвестора, включая информацию о лицах, осуществляющих в отношении него контроль (далее - контролер), либо под значительным влиянием которых находится инвестор, предоставленную по форме и в порядке, аналогичном изложенным в Приложениях 2 и 3 Положения Банка России от 27 октября 2009 года № 345-П «О порядке раскрытия банками информации о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находятся банки - участники системы обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации», зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 11 декабря 2009 года № 15561, 14 июня 2012 года № 24576, 16 декабря 2013 года № 30597, 22 июля 2014 года № 33198, от 19 февраля 2015 года № 36112 («Вестник Банка России» от 18 декабря 2009 года № 73, от 28 июня 2012 года № 34, от 25 декабря 2013 года № 78, от 6 августа 2014 года № 71, от 4 марта 2015 года № 17);
информацию, необходимую для оценки деловой репутации инвестора (его единоличного исполнительного органа), контролера (единоличного исполнительного органа контролера, являющегося юридическим лицом) на соответствие деловой репутации требованиям, установленным статьей 16 Федерального закона от 2 декабря 1990 года № 395-1 «О банках и банковской деятельности», и оценки, установленной главой 4 Положения Банка России от 25 октября 2013 года № 408-П «О порядке оценки соответствия квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации лиц, указанных в статье 11.1 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и статье 60 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», и порядке ведения базы данных, предусмотренной статьей 75 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 26 декабря 2013 года № 30851 («Вестник Банка России» от 20 января 2014 года № 5 - 6) (далее - Положение Банка России № 408-П).
Инвестор представляет в Банк России информацию по прогнозным расчетам о рисках банковского холдинга (при его наличии) в соответствии с Приложением 1 к Указанию Банка России от 09 сентября 2015 года № 3777-У «О составлении и представлении в Банк России отчетности и иной информации о рисках банковского холдинга», зарегистрированному в Министерством юстиции Российской Федерации 09 ноября 2015 года № 39615 («Вестник Банка России» от 18 ноября 2015 года № 104) (далее - Указание Банка России № 3777-У), отчет о составе участников банковского холдинга и вложениях в паи инвестиционных фондов в соответствии с Приложением 2 к Указанию Банка России № 3777-У, а также информацию об управляющей компании банковского холдинга и возложенных на нее обязанностях головной организации банковского холдинга в соответствии с Приложением 3 к Указанию Банка России № 3777-У, после приобретения инвестором не менее 75 процентов обыкновенных акций банка в форме акционерного общества (долей в уставном капитале, представляющих не менее трех четвертей голосов от общего числа голосов участников банка в форме общества с ограниченной ответственностью).
3. В случае, если инвестор является физическим лицом, он должен соответствовать одновременно следующим требованиям:
располагать по состоянию на дату представления инвестором информации в Банк России чистыми активами (собственными средствами), рассчитанными в соответствии с Положением Банка России от 18 февраля 2014 года № 416-П «О порядке и критериях оценки финансового положения физических лиц - учредителей (участников) кредитной организации и физических лиц, совершающих сделки, направленные на приобретение акций (долей) кредитной организации и (или) на установление контроля в отношении акционеров (участников) кредитной организации», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 03 июня 2014 года № 32539 («Вестник Банка России» от 16 июня 2014 года № 56) (далее - Положение Банка России № 416-П), в размере не менее 10% от размера обязательств банка, обыкновенные акции (доли в уставном капитале) которого приобретаются, рассчитанных на основе «Разработочной таблицы для составления Бухгалтерского баланса (публикуемая форма)» и отраженных в строке 22 формы отчетности 0409806 «Бухгалтерский баланс», установленной Указанием Банка России № 2332-У, на дату представления инвестором информации в Банк России, увеличенных на предельную величину займа (займов), предоставляемых Агентством по страхованию вкладов на цели финансового оздоровления соответствующего банка;
должны отсутствовать ограничения (обременения) права распоряжения указанными собственными средствами (имуществом), если в отношении данных собственных средств (имущества) могут быть установлены ограничения (обременения) в соответствии с законодательством Российской Федерации или договором, заключенным этим физическим лицом, по состоянию на дату представления инвестором информации в Банк России;
не иметь задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами на дату предоставления инвестором информации в Банк России;
иметь «хорошее» или «среднее» финансовое положение в соответствии Положением Банка России от 26.03.2004 года 254-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к не задолженности»;
представить в Банк России необходимые для оценки финансового положения физического лица:
документы в соответствии с пунктами 6.2 и 6.6 Положения Банка России № 416-П;
документы, подтверждающие отсутствие ограничения (обременения) права распоряжения собственными средствами (имуществом), которые физическим лицом предполагается направить на оказание финансовой помощи банку, на дату предоставления инвестором информации в Банк России;
заключение независимого оценщика с подтверждением стоимости принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества суммарной стоимостью свыше 500 млн. рублей,;
информацию, необходимую для оценки деловой репутации инвестора на соответствие деловой репутации требованиям, установленным статьей 16 Федерального закона от 2 декабря 1990 года № 395-1 «О банках и банковской деятельности», и оценки, установленной главой 4 Положения Банка России № 408-П.
4. Требования, предусмотренные абзацами 3 - 5 пункта 1 настоящего Указания, не распространяются на банк, в отношении которого осуществляются мероприятия по предупреждению банкротства в соответствии со статьей 189.49 Федерального закона № 127-ФЗ, и акции (доли в уставном капитале) которого в количестве не менее семидесяти пяти процентов обыкновенных акций банка в форме акционерного общества (долей в уставном капитале, которые предоставляют право голоса в размере не менее трех четвертей голосов от общего числа голосов участников банка в форме общества с ограниченной ответственностью) в соответствии с Планом участия приобретены Агентством с учетом контрольных значений по величине собственных средств (капитала) банка и обязательных нормативов банка, предусмотренных Планом участия.
При этом банк, указанный в абзаце первом настоящего пункта, должен по состоянию на дату представления информации в Банк России, выполнять контрольные значения по величине собственных средств (капитала) банка и обязательных нормативов банка, предусмотренных Планом участия.
5. Лица, указанные в пунктах 1 - 3 настоящего Указания, участвующие в реализации мероприятий по финансовому оздоровлению или урегулированию обязательств банка признаются не соответствующими требованиям настоящего Указания, если в ходе данных мероприятий ими допущено невыполнение хотя бы одного из мероприятий Плана участия Агентства в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка или в урегулировании его обязательств.
6. Лица, указанные в пунктах 1 - 3 настоящего Указания, ранее участвовавшие в реализации мероприятий по финансовому оздоровлению или урегулированию обязательств банка признаются не соответствующими требованиям настоящего Указания, если в ходе данных мероприятий ими было допущено невыполнение хотя бы одного из мероприятий Плана участия Агентства в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка или в урегулировании его обязательств полностью или в существенном объеме.
7. В целях оценки соответствия инвестора требованиям, предусмотренным настоящим Указанием, Банк России вправе запросить у инвестора дополнительную информацию.
8. Лица, указанные в пунктах 1 - 3 настоящего Указания, признаются не соответствующими требованиям настоящего Указания, в случае если рыночная стоимость объекта оценки, определенная оценщиком, не соответствует диапазону стоимости, определенному Банком России.
9. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Председатель Центрального банка Российской Федерации |
Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России «О требованиях к лицам (лицу), приобретающим в соответствии с планом участия государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка не менее 75 процентов обыкновенных акций банка в форме акционерного общества (доли в уставном капитале, представляющие не менее трех четвертей голосов от общего числа голосов участников банка в форме общества с ограниченной ответственностью)»
Банк России разработал проект указания Банка России «О требованиях к лицам (лицу), приобретающим в соответствии с планом участия государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка не менее 75 процентов обыкновенных акций банка в форме акционерного общества (доли в уставном капитале, представляющие не менее трех четвертей голосов от общего числа голосов участников банка в форме общества с ограниченной ответственностью)» (далее - проект).
Проект подготовлен в соответствии с пунктом 9 статьи 189.49 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Проект предусматривает:
- требования к юридическим лицам, в том числе банкам, а также к физическим лицам, приобретающим в соответствии с планом участия государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка не менее 75 процентов обыкновенных акций банка в форме акционерного общества (доли в уставном капитале, представляющие не менее трех четвертей голосов от общего числа голосов участников банка в форме общества с ограниченной ответственностью) (далее - инвесторы);
- перечень документов, представляемых инвестором в Банк России, для оценки финансового положения инвестора.
Проект вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Предложения и замечания по проекту принимаются с 22 апреля 2016 года по 28 апреля 2016 года.
Обзор документа
Для предупреждения банкротства банка Агентство по страхованию вкладов вправе оказывать финансовую помощь лицам (лицу), приобретающим не менее 75 % обыкновенных акций банка в форме АО (доли в уставном капитале, предоставляющие не менее 3/4 голосов от общего числа голосов участников банка в форме ООО) (далее - инвестор).
Агентство оказывает такую финансовую помощь при условии соответствия инвестора требованиям, установленным Банком России.
К указанным требованиям в отношении банков планируется отнести, в частности, наличие лицензии Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц; осуществление банковской деятельности не менее 3-х лет с даты его госрегистрации; отсутствие просроченных денежных обязательств перед Банком России и задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам перед бюджетами всех уровней и ГВБФ и др.
Планируется установить соответствующие требования также в отношении юридических и физических лиц.
Будет закреплен перечень документов, представляемых инвестором в Банк России, для оценки своего финансового положения.