(1).jpg)
Письмо Министерства экономического развития РФ от 8 февраля 2016 г. № Д28и-224 О реализации положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ
Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращения по вопросу о реализации положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) и сообщает.
В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования, в том числе в соответствии с которыми участник закупки не должен являться офшорной компанией.
Согласно части 8.1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ оператор электронной площадки проверяет соответствие участника электронного аукциона вышеуказанному требованию при его аккредитации на электронной площадке.
Таким образом, оператор электронной площадки осуществляет проверку участника электронного аукциона на предмет соответствия требованию, установленному пунктом 10 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ.
При этом комиссия по осуществлению закупок в случае проведения электронного аукциона не проверяет соответствие участников закупок требованию, указанному в пункте 10 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ (часть 8 статьи 31 Закона № 44-ФЗ).
Вместе с тем, в случае обнаружения факта, свидетельствующего о том, что участник закупки является офшорной компанией, заказчик отклоняет такую заявку, как несоответствующую требованиям пункта 10 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ (пункт 2 части 6 статьи 69 Закона № 44-ФЗ).
Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.
В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации
|
Директор Департамента развития контрактной системы |
М.В. Чемерисов |
Обзор документа
Согласно Закону о контрактной системе закупок для государственных и муниципальных нужд участник закупки не должен являться офшорной компанией. Соответствие участника электронного аукциона этому требованию проверяет оператор электронной площадки при аккредитации участника на площадке.
Таким образом, комиссия по закупкам в случае проведения электронного аукциона не проверяет соответствие участников закупок названному требованию. Однако если будет обнаружено, что участник закупки является офшорной компанией, заказчик отклоняет такую заявку, как несоответствующую требованиям закона.
