Письмо Министерства экономического развития РФ от 19 января 2016 г. N Д28и-82 "О рассмотрении обращения"
Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении отдельных норм Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) и сообщает следующее.
В соответствии с частью 2.1 статьи 1 Закона N 223-ФЗ указанный закон не распространяется на юридические лица, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности не превышает пятидесяти процентов, на их дочерние хозяйственные общества и дочерние хозяйственные общества последних.
Согласно обращению АО не является дочерним обществом субъекта естественной монополии, а вышеуказанная норма распространяется только на субъекты естественных монополий, их дочерние общества и дочерние общества последних.
Учитывая изложенное, АО не относится к юридическим лицам, на которых не распространяются положения Закона N 223-ФЗ при условии размещения информация об объеме выручки в единой информационной системе.
Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделен компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.
Директор Департамента развития контрактной системы |
М.В. Чемерисов |
Обзор документа
Минэкономразвития России разъясняет, что Закон о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юрлиц не распространяется на юрлица, в уставном капитале которых доля госучастия в совокупности не превышает 50%, на их дочерние общества и дочерние общества последних.
Так, АО "Водоканал" не является дочерним обществом субъекта естественной монополии и не относится к юрлицам, на которых не распространяются положения указанного закона, при условии размещения информации об объеме выручки в ЕИС.