Письмо Министерства экономического развития РФ от 21 января 2016 г. N Д28и-90

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение ООО "Грифон-СК", перенаправленное ФАС России, по вопросу о применении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и сообщает.

Требования к наличию в составе документации об электронном аукционе информационной карты электронного аукциона в положениях Закона N 44-ФЗ и его подзаконных актах не установлены. Также соответственно не установлены требования к форме такой информационной карты.

Таким образом, информационная карта электронного аукциона не является обязательной составляющей документации об электронном аукционе, и представляет собой распространенную форму структуризации информации, содержащейся в документации об электронном аукционе.

Положениями части 4 статьи 67 Закона N 44-ФЗ установлен закрытый перечень оснований для отказа в допуске участника к участию в электронном аукционе. Согласно части 5 статьи 67 Закона N 44-ФЗ отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 статьи 67 Закона N 44-ФЗ, не допускается.

В соответствии с частью 3 статьи 65 Закона N 44-ФЗ любой участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе. При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику.

Таким образом, в случае если, информационная карта электронного аукциона, являющаяся частью документации об электронном аукционе, противоречит другим отдельным положениям документации об электронном аукционе, целесообразно направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе.

Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.

В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.