Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 24 февраля 2016 г. № 23 "Об утверждении порядка представления сведений об оплате медицинской помощи на основе клинико-статистических групп заболеваний"

Обзор документа

Приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 24 февраля 2016 г. № 23 "Об утверждении порядка представления сведений об оплате медицинской помощи на основе клинико-статистических групп заболеваний"

В соответствии с пунктом 5 части 8 статьи 33 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 49, ст. 6422) приказываю:

1. Утвердить Порядок представления сведений об оплате медицинской помощи на основе клинико-статистических групп заболеваний согласно приложению № 1;

2. Ввести в действие утвержденный настоящим приказом Порядок представления сведений об оплате медицинской помощи на основе клинико-статистических групп заболеваний, начиная со сведений за 2015 год.

3. Управлению информационно-аналитических технологий обеспечить прием, сбор, обработку и обобщение представляемых сведений.

4. Управлению модернизации системы ОМС осуществлять анализ представляемых сведений.

5. Директорам территориальных фондов обязательного медицинского страхования принять к исполнению утвержденный настоящим приказом Порядок представления сведений об оплате медицинской помощи на основе клинико-статистических групп заболеваний.

Председатель Н.Н. Стадченко

Приложение № 1
к приказу Федерального
фонда обязательного
медицинского страхования
от 24 февраля 2016 г. № 23

Порядок
представления сведений об оплате медицинской помощи на основе клинико-статистических групп заболеваний

I. Общие положения

1. Настоящий порядок устанавливает правила составления и представления сведений об оплате медицинской помощи на основе клинико-статистических групп заболеваний (далее - Сведения об оплате медицинской помощи).

2. Сведения об оплате медицинской помощи представляются территориальными фондами обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации, в которых оплата медицинской помощи, оказанной в стационарных условиях и (или) в условиях дневного стационара, оплачивается за счет средств обязательного медицинского страхования за законченный случай лечения заболеваний, включенных в соответствующую клинико-статистическую группу заболеваний в соответствии с направляемыми на соответствующий год Министерством здравоохранения Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования Методическими рекомендациями по способам оплаты медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования (далее - Методические рекомендации).

3. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования представляет Сведения об оплате медицинской помощи в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в следующие сроки:

за 2015 год - до 1 апреля 2016 года;

ежемесячно - до 15 числа месяца, следующего за отчетным;

за год, начиная со сведений за 2016 год - до 1 февраля года, следующего за отчетным.

Если дата представления Сведений об оплате медицинской помощи приходится на нерабочий (выходной) день, то сроком представления Сведений об оплате медицинской помощи считается первый рабочий день, следующий за нерабочим (выходным) днем.

4. В Сведения об оплате медицинской помощи включаются сведения о медицинской помощи, оплаченной за счет средств обязательного медицинского страхования по состоянию на 10 число месяца, следующего за отчетным.

5. Основными требованиями при составлении Сведений об оплате медицинской помощи являются полнота и достоверность отраженных данных, при предоставлении Сведений об оплате медицинской помощи - соблюдение сроков, установленных пунктом 3 настоящего Порядка.

6. Сведения об оплате медицинской помощи представляются в электронном виде посредством единой интегрированной системы сбора и обработки информации (ЕИССОИ) в соответствии с разделом II настоящего Порядка.

7. В Сведениях об оплате медицинской помощи используются следующие сокращения:

ЕНП - единый номер полиса обязательного медицинского страхования;

Инструкция - Инструкция по группировке случаев, в том числе правила учета дополнительных классификационных критериев (дополнение к Методическим рекомендациям);

КСГ - клинико-статистическая группа заболеваний;

КСЛП - коэффициент сложности лечения пациента;

МКБ - международная классификация болезней МКБ-10;

МО - медицинская организация;

МЭК - медико-экономический контроль;

МЭЭ - медико-экономическая экспертиза;

Номенклатура медицинских услуг - приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.11.2011 № 1664н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг»;

ОМС - обязательное медицинское страхование;

Тарифное соглашение - тарифное соглашение между органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, территориальным фондом обязательного медицинского страхования, страховыми медицинскими организациями, медицинскими профессиональными некоммерческими организациями, созданными в соответствии со статьей 76 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», и профессиональными союзами медицинских работников или их объединениями (ассоциациями), включенными в состав комиссии, создаваемой в субъекте Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 36 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-Ф3 «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;

ЭКМП - экспертиза качества медицинской помощи.

II. Порядок представления общих сведений

8. При представлении Сведений об оплате медицинской помощи территориальным фондом обязательного медицинского страхования передаются в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования следующие файлы:

Таблица 1. Перечень представляемых файлов

Файл Имя файла Содержание Примечания
1 Файлы со сведениями об оказанной медицинской помощи TKR + код территориального фонда обязательного медицинского страхования + две последние цифры года + четырехзначный порядковый номер представления в текущем году Файл содержит сведения об оказанной медицинской помощи Представляются в виде отдельных файлов (Таблица 2)
2 Файлы с исправлениями сведений об оказанной медицинской помощи TKRS + код территориального фонда обязательного медицинского страхования + две последние цифры года + четырехзначный порядковый номер представления в текущем году Файл подается в случае обнаружения ошибок в направленном ранее файле TKR для их исправления. Файл содержит полный перечень сведений, независимо от количества исправлений
3 Справочник отделений МО ТKОМО + код территориального фонда обязательного медицинского страхования Файл подается однократно Представляется в виде отдельного файла (Таблица 3)
4 Файлы с изменениями справочника отделений МО TKOMOD + код территориального фонда обязательного медицинского страхования + четырехзначный порядковый номер представления Файл подается в случае внесения изменений в Тарифное соглашение и должен содержать сведения за новые периоды.
5 Файлы с исправлениями справочника отделений МО ТKОМОS + код территориального фонда обязательного медицинского страхования + четырехзначный порядковый номер представления Файл подается в случае обнаружения ошибок в направленном ранее файле
6 Справочник уровней (подуровней) отделений МО TLVL + код территориального фонда обязательного медицинского страхования Файл подается однократно Представляется в виде отдельного файла (Таблица 4)
7 Файлы с изменениями справочника уровней (подуровней) отделений МО TLVLD + код территориального фонда обязательного медицинского страхования + четырехзначный порядковый номер представления Файл подается в случае внесения изменений в Тарифное соглашение и должен содержать сведения за новые периоды
8 Файлы с исправлениями справочника уровней (подуровней) отделений МО TLVLS + код территориального фонда обязательного медицинского страхования + четырехзначный порядковый номер представления Файл подается в случае обнаружения ошибок в направленном ранее файле
9 Справочник коэффициентов уровня (подуровня) оказания медицинской помощи TLVLKOEF + код территориального фонда обязательного медицинского страхования Файл подается однократно Представляется в виде отдельного файла (Таблица 5)
10 Файлы с изменениями справочника коэффициентов уровня (подуровня) оказания медицинской помощи TLVLKOEFD + код территориального фонда обязательного медицинского страхования + четырехзначный порядковый номер представления Файл подается в случае внесения изменений в Тарифное соглашение и должен содержать сведения за новые периоды
11 Файлы с исправлениями справочника коэффициентов уровня (подуровня) оказания медицинской помощи TLVLKOEFS + код территориального фонда обязательного медицинского страхования + четырехзначный порядковый номер представления Файл подается в случае обнаружения ошибок в направленном ранее файле
12 Справочник базовой ставки TBST + код территориального фонда обязательного медицинского страхования Файл подается однократно Представляется в виде отдельного файла (Таблица 6)
13 Файлы с изменениями справочника базовой ставки TBSTD + код территориального фонда обязательного медицинского страхования + четырехзначный порядковый номер представления Файл подается в случае внесения изменений в Тарифное соглашение (не чаще одного раза в 3 месяца) и должен содержать сведения за новые периоды
14 Файлы с исправлениями справочника базовой ставки TBSTS + код территориального фонда обязательного медицинского страхования + четырехзначный порядковый номер представления Файл подается в случае обнаружения ошибок в направленном ранее файле
15 Справочник КСГ и подгрупп КСГ TSUKOEF + код территориального фонда обязательного медицинского страхования Файл подается однократно Представляется в виде отдельного файла (Таблица 7)
16 Файлы с изменениями справочника КСГ и подгрупп КСГ TSUKOEFD + код территориального фонда обязательного медицинского страхования 1 четырехзначный порядковый номер представления Файл подается в случае внесения изменений в Тарифное соглашение и должен содержать сведения за новые периоды
17 Файлы с исправлениями справочника КСГ и подгрупп КСГ TSUKOEFS + код территориального фонда обязательного медицинского страхования + четырехзначный порядковый номер представления Файл подается в случае обнаружения ошибок в направленном ранее файле
18 Справочник КСЛП TSLKOEF + код территориального фонда обязательного медицинского страхования Файл подается однократно Представляется в виде отдельного файла (Таблица 8)
19 Файлы с изменениями справочника КСЛП TSLKOEFD + код территориального фонда обязательного медицинского страхования + четырехзначный порядковый номер представления Файл подается в случае внесения изменений в Тарифное соглашение и должен содержать сведения за новые периоды
20 Файлы с исправлениями справочника КСЛП TSLKOEFS + код территориального фонда обязательного медицинского страхования + четырехзначный порядковый номер представления Файл подается в случае обнаружения ошибок в направленном ранее файле

III. Форматы представляемых файлов

9. Информационные файлы имеют формат XML с кодовой страницей Windows-1251. Файлы передаются в архивированном виде в формате ZIP с расширением архива «.oms», при этом имя архива (до расширения) и имя файла должны быть идентичны друг другу.

10. При предоставлении информации используются форматы файлов в соответствии с таблицей 2.

10.1. В столбце «Тип» указан символ, отражающий признак обязательности содержимого элемента. Символы имеют следующий смысл:

О - элемент, который обязательно должен присутствовать в файле;

У - условно-обязательный элемент, передаваемый только при наличии;

М - реквизит, определяющий множественность данных, добавляется к приведенным выше символам, указывается без разделителя.

10.2. В столбце «Формат» для каждого элемента указывается символ формата, а вслед за ним в круглых скобках - максимальная длина значения элемента.

Символы формата соответствуют описанным выше обозначениям;

Т - <текст>;

N - <число>;

D - <дата> в формате ГГГГ-ММ-ДД;

S - <элемент>; составной элемент, описывается отдельно.

10.3. В столбце «Наименование» указывается наименование элемента.

Таблица 2. Файл со сведениями об оказанной медицинской помощи

Код элемента Содержание элемента Тип Формат Наименование Дополнительная информация
Корневой элемент (Сведения о медицинской помощи)
ISP_OB ZGLV О S Заголовок файла Информация о файле
    SVD О S Общие сведения    
    PODR О S Случаи оказания медицинской помощи Содержит сведения о случаях оказания медицинской помощи
Заголовок файла
ZGLV VERSION О Т(5) Версия взаимодействия Текущей редакции соответствует значение «2.0»
    DATA О D Дата файла В формате ГГГГ-ММ-ДД
    FILENAME О Т(26) Имя файла Имя файла без расширения
    FIRSTNAME У Т(26) Имя исходного файла Заполняется для файлов с исправлениями. Указывается имя основного файла, к которому применены исправления
Общие сведения
SVD CODE О N(8) Код файла Уникальный код (например, порядковый номер)
    YEAR О N(4) Отчетный год    
    MONTH О N(2) Отчетный месяц    
Случаи оказания медицинской помощи
PODR ZAP ОМ S Записи Записи о случаях оказания медицинской помощи
Записи
ZAP N_ZAP О N(11) Номер позиции записи Уникально идентифицирует запись в пределах файла
    PACIENT О S Сведения о пациенте В одной записи может указываться только один случай оказания медицинской помощи
    SLUCH О S Сведения о случае
Сведения о пациенте
PACIENT VPOLIS О N(1) Тип документа, подтверждающего факт страхования по ОМС Заполняется в соответствии с разделом V
    SPOLIS У Т(10) Серия документа, подтверждающего факт страхования по ОМС    
    NPOLIS О Т(20) Номер документа, подтверждающего факт страхования по ОМС Для полисов единого образца указывается ЕНП
    W О N(1) Пол пациента Заполняется в соответствии с разделом V
    DR О D Дата рождения пациента    
    VZST О N(1) Возраст пациента 1 - до 28 дней, 2 - от 29 до 90 дней, 3 - от 91 дня до года, 4 - от года до 17 лет, 5 - от 18 лет до 74 лет, 6 - старше 75 лет
Сведения о случае
SLUCH IDCASE О N(11) Номер записи в реестре случаев    
    FOR_POM О N(1) Форма оказания медицинской помощи Заполняется в соответствии с разделом V
    LPU О Т(6) Код МО Реестровый номер МО. Заполняется в соответствии с разделом V
    PODR О Т(12) Код отделения Код отделения МО, соответствует таблице 3
    DATE_1 О D Дата начала лечения    
    DATE_2 О D Дата окончания лечения    
    DS1 О Т(10) Диагноз основной Код из справочника МКБ до уровня подрубрики
    DS2 УМ Т(10) Диагноз сопутствующего заболевания Код из справочника МКБ до уровня подрубрики. Указывается в случае установления в соответствии с медицинской документацией
    DS3 УМ Т(10) Диагноз осложнения заболевания
    RSLT О N(3) Результат обращения/ госпитализации Заполняется в соответствии с разделом V
    K_KSG О Т(20) Номер КСГ Номер КСГ в соответствии с Методическими рекомендациями с указанием подгруппы КСГ (в случае использования - в соответствии с Тарифным соглашением)
    KSG_PG О N(1) Признак использования подгруппы 0 - подгруппа КСГ не применялась; 1 - подгруппа КСГ применялась
    SL_K О N(1) Признак использования КСЛП 0 - КСЛП не применялся; 1 - КСЛП применялся
    IT_SL У N(1.2) Примененный КСЛП Итоговое значение КСЛП для данного случая. Указывается только при использовании
    SL_KOEF УМ S КСЛП Сведения о примененных КСЛП
    SUM О N(15.2) Сумма Стоимость оказания медицинской помощи после проведения МЭК (до проведения МЭЭ и ЭКМП)
    РVТ О N(1) Признак повторного лечения Признак повторного лечения по тому же коду МКБ (за исключением курсового лечения); 0 - повторное лечение по тому же коду МКБ не проводилось; 1 - повторное лечение по тому же коду МКБ в течение 28 дней после выписки; 2 - повторное лечение по тому же коду МКБ в период от 29 до 90 дней после выписки
    USL УМ S Сведения об услуге    
Коэффициент сложности лечения пациента
SL_KOEF IDSL О N(4) Номер КСЛП Соответствуют значениям таблицы 8
    Z_SL О N(1.2) Значение коэффициента
Сведения об услуге
USL IDSERV О Т(36) Номер записи в реестре услуг Уникален в пределах случая
    CODE_USL О Т(20) Вид вмешательства Заполняется в соответствии с Номенклатурой медицинских услуг

10.4. Следует учитывать, что некоторые символы в файлах формата XML кодируются следующим образом:

Символ Способ кодирования
двойная кавычка (") &quot;
одинарная кавычка (") &apos;
левая угловая скобка ("<") &lt;
правая угловая скобка (">") &gt;
амперсант ("&") &amp;

IV. Справочники

Таблица 3. Справочник отделений МО

XML-имя Тип (обязательность условия) Тип Размер Содержание
1 packet Корневой элемент
1.1 zglv Информация о справочнике
1.1.1 type О Char 10 Заполняется значением: OTDMO
1.1.2 version О Char 3 2.0
1.1.3 date О Date - Дата создания файла
1.2 zap Запись
1.2.1 IDUMP О Num 1 Код условий оказания медицинской помощи. Заполняется в соответствии с разделом V
1.2.2 IDOTD О Char 12 Код отделения МО, уникален в пределах субъекта Российской Федерации (не может повторяться в том числе для разных условий оказания медицинской помощи)
1.2.3 LPU О Char 6 Реестровый номер МО. Заполняется в соответствии с разделом V
1.2.4 PROF О Num 3 Профиль. Заполняется в соответствии с разделом V
1.2.5 KOEF_D О Num 2.5 Значение коэффициента дифференциации
1.2.6 DATEBEG О Date - Дата начала действия записи
1.2.7 DATEEND У Date - Дата окончания действия записи

Таблица 4. Справочник уровней (подуровней) отделений МО

XML-имя Тип (обязательность условия) Тип Размер Содержание
1 packet Корневой элемент
1.1 zglv Информация о справочнике
1.1.1 type О Char 10 Заполняется значением: KUSMOV
1.1.2 version О Char 3 2,0
1.1.3 date О Date - Дата создания файла
1.2 zap Запись
1.2.1 IDUR О Num 4 Номер по порядку
1.2.2 IDOTD O Char 12 Код отделения (соответствует таблице 3)
1.2.3 TIP_L О Num 1 1 - отделению присвоен уровень; 2 - отделению присвоен подуровень.
1.2.4 LVL О Char 3 Уровень (подуровень) оказания медицинской помощи (например, «2» для уровня или «3.1» для подуровня)
1.2.5 DATEBEG О Date - Дата начала действия записи
1.2.6 DATEEND У Date - Дата окончания действия записи

Таблица 5. Справочник коэффициентов уровня (подуровня) оказания медицинской помощи

XML-имя Тип (обязательность условия) Тип Размер Содержание
1 packet Корневой элемент
1.1 zglv Информация о справочнике
1.1.1 type О Char 10 Заполняется значением: KUSMOZ
1.1.2 version O Char 3 2.0
1.1.3 date О Date - Дата создания файла
1.2 zap Запись
1.2.1 IDUMP О Num 1 Код условий оказания медицинской помощи. Заполняется в соответствии с разделом V
1.2.2 TIP_L О Num 1 1 - отделению присвоен уровень; 2 - отделению присвоен подуровень.
1.2.3 LVL О Char 3 Уровень (подуровень) оказания медицинской помощи (например, «2» для уровня или «3.1» для подуровня)
1.2.4 KOEF_U О Num 2.5 Значение коэффициента уровня (подуровня) оказания медицинской помощи
1.2.5 DATEBEG О Date - Дата начала действия записи
1.2.6 DATEEND У Date - Дата окончания действия записи

Таблица 6. Справочник базовой ставки

XML-имя Тип (обязательность условия) Тип Размер Содержание
1 packet Корневой элемент
1.1 zglv Информация о справочнике
1.1.1 type О Char 10 Заполняется значением; BZST
1.1.2 version О Char 3 2.0
1.1.3 date О Date - Дата создания файла
1.2 zap Запись
1.2.1 IDBZTS О Num 2 Номер по порядку
1.2.2 IDUMP О Num 1 Код условий оказания медицинской помощи. Заполняется в соответствии с разделом V
1.2.3 BZTSZ О Num 6.2 Значение базовой ставки, указывается в рублях
1.2.4 DATEBEG О Date - Дата начала действия записи
1.2.5 DATEEND У Date - Дата окончания действия записи

Таблица 7. Справочник КСГ и подгрупп КСГ

XML-имя Тип (обязательность условия) Тип Размер Содержание
1 packet Корневой элемент
1.1 zglv Информация о справочнике
1.1.1 type О Char 10 Заполняется значением: ZUPR
1.1.2 version О Char 3 2.0
1.1.3 date О Date - Дата создания файла
1.2 zap Запись
1.2.1 IDUMP О Num 1 Код условий оказания медицинской помощи. Заполняется в соответствии с разделом V
1.2.2 K_KSG О Char 20 Номер КСГ
1.2.3 KOEF_Z О Num 2.5 Значение коэффициента затратоемкости КСГ
1.2.4 KOEF_U О Num 2.5 Значение управленческого коэффициента для КСГ (при отсутствии указывается «1»)
1.2.5 PGR Подгруппа
1.2.5.1 N_PGR У Char 20 Номер подгруппы КСГ в соответствии с Тарифным соглашением
1.2.5.2 RPGR У Char 1000 Расшифровка подгруппы
1.2.5.3 KOEFPGR У Num 2.5 Значение коэффициента затратоемкости подгруппы
1.2.5.4 K_DATEBEG У Date - Дата начала действия подгруппы с указанным коэффициентом
1.2.5.5 K_DATEEND У Date - Дата окончания действия подгруппы с указанным коэффициентом
1.2.6 DATEBEG О Date - Дата начала действия записи
1.2.7 DATEEND У Date - Дата окончания действия записи

Таблица 8. Справочник КСЛП

XML-имя Тип (обязательность условия) Тип Размер Содержание
1 packet Корневой элемент
1.1 zglv Информация о справочнике
1.1.1 type О Char 10 Заполняется значением; SLK
1.1.2 version О Char 3 1.0
1.1.3 date О Date - Дата создания файла
1.2 zap Запись
1.2.1 IDSL О Num 4 Номер применяемого коэффициента
1.2.2 NPR О Num 2 Номер причины из приложения № 3 Методических рекомендаций (согласно нумерации документа) Допускается также значение «0» - другое.
1.2.3 ZKOEF О Num 1.2 Значение коэффициента
1.2.4 USLKOEF О Char 1000 Условие применения коэффициента
1.2.5 DATEBEG О Date - Дата начала действия записи
1.2.6 DATEEND У Date - Дата окончания действия записи

V. Используемые классификаторы

Содержание элемента Наименование Код классификатора (Приложение А Общих принципов построения и функционирования информационных систем и порядка информационного взаимодействия в сфере ОМС, утвержденных приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 07.04.2011 № 79)
1 VPOLIS Тип документа, подтверждающего факт страхования по ОМС Классификатор F008
2 W Пол пациента Классификатор V005
3 USL_OK Условия оказания медицинской помощи Классификатор V006
4 FOR_POM Форма оказания медицинской помощи Классификатор V014
5 LPU Реестровый номер МО Реестр F003
6 RSLT Результат обращения/ госпитализации Классификатор V009
7 IDUMP Код условий оказания медицинской помощи Классификатор V006
8 PROF Профиль отделения Классификатор V002

Обзор документа


Утвержден Порядок представления в ФФОМС сведений об оплате медицинской помощи на основе клинико-статистических групп заболеваний.

Сведения представляют ТФОМС регионов, в которых помощь, оказанная в стационарных условиях и (или) в условиях дневного стационара, оплачивается за счет средств ОМС за законченный случай лечения заболеваний, включенных в соответствующую группу.

Это делается в электронном виде посредством единой интегрированной системы сбора и обработки информации (ЕИССОИ).

Порядок вводится в действие начиная со сведений за 2015 г. Сведения за 2015 г. подаются до 01.04.2016, далее - ежемесячно - до 15 числа месяца, следующего за отчетным, а за год - до 1 февраля года, следующего за отчетным.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: