Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Решение Государственной комиссии по радиочастотам при Минкомсвязи России от 29 февраля 2016 г. № 16-36-10 “О внесении изменений в Порядок рассмотрения материалов и принятия решений о выделении полос радиочастот, переоформления решений и внесения в них изменений, утверждённый решением Государственной комиссии по радиочастотам 20 декабря 2011 г. № 11-13-01 и в Порядок проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот, ...

Обзор документа

Решение Государственной комиссии по радиочастотам при Минкомсвязи России от 29 февраля 2016 г. № 16-36-10 “О внесении изменений в Порядок рассмотрения материалов и принятия решений о выделении полос радиочастот, переоформления решений и внесения в них изменений, утверждённый решением Государственной комиссии по радиочастотам 20 декабря 2011 г. № 11-13-01 и в Порядок проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот, ...

Заслушав сообщение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по вопросу о внесении изменений в Порядок рассмотрения материалов и принятия решений о выделении полос радиочастот, переоформления решений и внесения в них изменений, утверждённый решением ГКРЧ 20 декабря 2011 г. № 11-13-01 и в Порядок проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот, утверждённый решением ГКРЧ от 20 декабря 2011 г. № 11-13-02, ГКРЧ решила:

1. Внести в Порядок рассмотрения материалов и принятия решений о выделении полос радиочастот, переоформления решений и внесения в них изменений, утверждённый решением ГКРЧ от 20 декабря 2011 г. № 11-13-01, следующие изменения:

1.1. Абзац второй пункта 13 (1) изложить в следующей редакции:

«Обращение об отзыве поданного заявления на прекращение действия решений ГКРЧ (далее - обращение об отзыве) в пользу победителей торгов на получение лицензии на оказание услуг связи (далее - торги) не рассматривается до публикации извещения о завершении соответствующих торгов или до принятия Организатором торгов решения об отмене проведения торгов. В случае признания торгов состоявшимися прекращение действия решения ГКРЧ в пользу победителей торгов по заявлению пользователя осуществляется без рассмотрения вопроса на заседании ГКРЧ в срок не более 10 рабочих дней с момента поступления в аппарат ГКРЧ уведомления о выполнении победителем торгов обязательств, в том числе по выплате компенсации в установленном порядке.».

1.2. Пункт 16 дополнить абзацем следующего содержания:

«в случае наличия решения ГКРЧ о признании доступного радиочастотного спектра для оказания услуг связи ограничивающим возможное количество операторов связи на заявленной заявителем территории для заявленной службы радиосвязи в полосе радиочастот, полностью или частично совпадающей с заявленной заявителем полосой радиочастот, в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения в силу либо в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки, если такое решение ГКРЧ уже вступило в силу;».

2. Внести в Порядок проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот, утверждённый решением ГКРЧ от 20 декабря 2011 г. № 11-13-02 (далее - Порядок), следующие изменения:

2.1. Пункт 5 Порядка изложить в следующей редакции:

«Присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов осуществляется на срок, не превышающий срок выделения полосы радиочастот решением ГКРЧ или 10 лет (в зависимости от того, что наступит раньше). Срок присвоения (назначения) радиочастоты или радиочастотного канала может быть увеличен с учётом гарантированного срока службы космических объектов, используемых для создания и функционирования сетей связи.».

2.2. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Экспертиза электромагнитной совместимости, а также взаимодействие с Минобороны России, ФСО России и Федеральной службой безопасности Российской Федерации (далее - ФСБ России) в рамках экспертизы электромагнитной совместимости осуществляется организацией радиочастотной службы - федеральным государственным унитарным предприятием «Главный радиочастотный центр» (далее - ФГУП "ГРЧЦ" или организация радиочастотной службы).

Для получения заключения экспертизы электромагнитной совместимости заявитель на основании договорных отношений с ФГУП «ГРЧЦ» подает документы в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку (далее - радиочастотная заявка) в электронном виде через раздел «Кабинет заявителя» официального сайта (www.grfs.ru) (далее - «Кабинет заявителя») в ФГУП «ГРЧЦ». Заявители, осуществляющие оплату работ по экспертизе электромагнитной совместимости за счет средств федерального бюджета, могут заключать договоры с ФГУП «ГРЧЦ» на основании радиочастотных заявок.

Допускается подача радиочастотной заявки для проведения экспертизы электромагнитной совместимости, осуществляемой ФГУП «ГРЧЦ», в форме документа на бумажном носителе непосредственно в ФГУП «ГРЧЦ».

Документы для получения заключения экспертизы электромагнитной совместимости для РЭС, единовременно используемых при проведении выставок, ярмарок, спортивных соревнований и иных культурно-массовых, общественных государственных мероприятий, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, подаются в соответствии с настоящим пунктом и пунктом 55 настоящего Порядка.

Адресные сведения о местах размещения РЭС подаются в соответствии с адресным классификатором Федеральной информационной адресной системы (далее - ФИАС).».

2.3. Абзац второй пункта 9 изложить в следующей редакции:

«Для получения заключения о соответствии судовых радиостанций требованиям международных договоров Российской Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в области связи заявитель подает документы в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку (далее - радиочастотная заявка) в электронном виде через «Кабинет заявителя» в ФГУП «ГРЧЦ». Допускается подача радиочастотной заявки в форме документа на бумажном носителе, либо по сетям электросвязи в форме факсимильного сообщения, либо электронной почтой.».

2.4. Абзац третий пункта 11 изложить в следующей редакции:

«Организация радиочастотной службы в течение 10 рабочих дней со дня регистрации радиочастотной заявки, поданной в электронной форме или в форме документа на бумажном носителе, проводит её анализ на полноту, достоверность и направляет заявителю документы на оплату работ в соответствии с договорными отношениями.».

2.5. В абзаце первом пункта 23 Порядка после слов «Для РЭС, единовременно используемых при проведении выставок, ярмарок, спортивных соревнований и иных культурно-массовых, общественных государственных мероприятий,» включить слова «ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, ».

2.6. Абзац второй пункта 46 изложить в следующей редакции:

«Обращение об отзыве поданного заявления на прекращение действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов (далее - обращение об отзыве) в пользу победителей торгов на получение лицензии на оказание услуг связи (далее - торги) не рассматривается до публикации извещения о завершении соответствующих торгов или до принятия Организатором торгов решения об отмене проведения торгов. В случае признания торгов состоявшимися прекращение действия разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов в пользу победителей торгов по заявлению пользователя осуществляется в срок не более 10 рабочих дней с момента поступления Организатору торгов уведомления о выполнении победителем торгов обязательств, в том числе по выплате компенсации, в отношении пользователя».

2.7. Абзац четвёртый пункта 52 Порядка дополнить абзацем следующего содержания:

«По заявлениям российских юридических и физических лиц в разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов может быть внесено изменение категории сети связи, при условии соответствия решению ГКРЧ, предусматривающему возможность использования выделенных полос радиочастот и указанной категории сети связи, наличия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи и действующего документа о подтверждении соответствия в области связи на РЭС сети связи (в случае изменения категории сети связи на сеть связи общего пользования, либо на выделенную сеть связи). Изменение категории сети связи оформляется в форме дополнения к разрешению на использование радиочастот или радиочастотных каналов.

2.8. В абзацах первом и втором пункта 55 Порядка после слов «Для РЭС, единовременно используемых при проведении выставок, ярмарок, спортивных соревнований и иных культурно-массовых, общественных государственных мероприятий,» включить слова «ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, ». В абзаце первом пункта 55 Порядка заменить слова «через официальный сайт Роскомнадзора (www.rkn.gov.ru)» словами «через официальный сайт радиочастотной службы (www.rfc-rf.ru)».

2.9. Абзац первый пункта 87 изложить в следующей редакции:

«87. Заявитель, являющийся одним из лиц, которым выделены решениями ГКРЧ в отношении определённого лица или разрешены для использования заявляемые для совместного использования полосы радиочастот (далее - Пользователи), для получения заключения экспертизы электромагнитной совместимости подаёт на основании договорных отношений с ФГУП "ГРЧЦ" документы в соответствии с приложениями № 1 и № 22-1 к настоящему Порядку (далее - совместная радиочастотная заявка) в электронном виде через "Кабинет заявителя" в ФГУП "ГРЧЦ". Допускается подача радиочастотной заявки в форме документа на бумажном носителе».

2.10. Пункт 5 приложения № 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Копия договора о присоединении сети связи заявителя к сети связи оператора связи, осуществляющего на территории Российской Федерации эфирную цифровую наземную трансляцию телеканалов, получивших право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах, в случае если заявитель является оператором связи, планирующим осуществлять трансляцию телеканалов, получивших право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах.».

2.11. Дополнить сноски № 3 к приложениям № № 7, 8 и 12 к Порядку словами:

«Требования по содержанию протокола измерения географических координат фактического места размещения действующего РЭС содержатся в приложении № 21 к Порядку.»

2.12. Дополнить сноски № 4 к приложениям № № 11, 20-3 и 20-5 к Порядку словами:

«Требования по содержанию протокола измерения географических координат фактического места размещения действующего РЭС содержатся в приложении № 21 к Порядку.»

2.13. Дополнить приложением № 21 согласно приложению к настоящему решению.

3. Пункт 2.6. настоящего решения ГКРЧ вступает в силу с 1 февраля 2016 года.

4. Пункты 2.2., 2.3., 2.4., 2.9, 2.10. настоящего решения ГКРЧ вступают в силу с 1 апреля 2016 года.

5. Пункты 1.1, 1.2, 2.1., 2.5., 2.7., 2.8., 2.11, 2.12, 2.13 настоящего решения ГКРЧ вступают в силу со дня его принятия.

Приложение
к решению Государственной комиссии
по радиочастотам при
Минкомсвязи России
от 29 февраля 2016 г. № 16-36-10

Приложение № 21

Требования
по содержанию протокола измерения географических координат фактического места размещения действующего РЭС

Протокол оформляется в произвольной форме и содержит следующие сведения и реквизиты:

1. Наименование организации, проводившей измерения.

2. Дату проведения измерений.

3. Сведения о владельце РЭС (наименование организации или фамилия, имя и отчество физического лица). Адрес места размещения РЭС в соответствии с адресным классификатором ФИАС (Роскомнадзор). Номер и дату разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов.

4. Сведения о средствах измерения, включая дату и номер свидетельства о поверке или аттестата о калибровке (свидетельство о поверке или аттестат о калибровке должны быть действующими на дату проведения измерений).

5. Результаты измерения географических координат места размещения РЭС в системе геодезических координат 1995 года СК-95 в формате ГГ°ММ"СС" с.ш., ГГ°ММ"СС" в.д., с точностью до единиц угловых секунд.

6. Печать организации и подпись лица проводившего измерения.

Обзор документа


Скорректирован порядок рассмотрения материалов и принятия решений о выделении полос радиочастот, переоформления решений и внесения в них изменений. Также уточнен порядок проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств (РЭС) и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования РЭС.

В частности, уточняется, что в случае признания торгов состоявшимися действие решения ГКРЧ в пользу победителей торгов прекращается без рассмотрения вопроса на заседании ГКРЧ. Это происходит в срок не более 10 рабочих дней с момента поступления в ГКРЧ уведомления о выполнении победителем торгов обязательств, в т. ч. по выплате компенсации.

Аппарат ГКРЧ будет возвращать радиочастотную заявку заявителю с указанием причины возврата в т. ч. в случае наличия решения ГКРЧ о признании доступного радиочастотного спектра для оказания услуг связи ограничивающим возможное количество операторов связи на заявленной территории для службы радиосвязи в полосе радиочастот, полностью или частично совпадающей с заявленной. Это будет происходить в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения в силу либо со дня поступления заявки, если такое решение ГКРЧ уже вступило в силу.

Радиочастоты или радиочастотные каналы будут присваиваться (назначаться) на срок, не превышающий срок выделения полосы радиочастот решением ГКРЧ, или на 10 лет (в зависимости от того, что наступит раньше).

Заявители, осуществляющие оплату работ по экспертизе электромагнитной совместимости за счет средств федерального бюджета, смогут заключать договоры с ФГУП "ГРЧЦ" на основании радиочастотных заявок.

Также установлено, что анализ радиочастотной заявки на полноту и достоверность будет проводиться организацией радиочастотной службы в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки. Затем заявителю будут направляться документы на оплату работ в соответствии с договорными отношениями.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: