Письмо Министерства экономического развития РФ от 22 декабря 2015 г. N Д28и-3843 "О рассмотрении обращения"

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу предоставления разъяснений положений Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) и сообщает следующее.

Согласно части 3 статьи 4 Закона N 223-ФЗ план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств размещается заказчиком в единой информационной системе на период от пяти до семи лет.

Пунктом 2 требований к форме плана закупки товаров (работ, услуг), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2012 г. N 932 "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана", установлены особенности формирования плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств.

Данные особенности не предусматривают включение в план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств информации, в том числе о количестве (объеме) закупаемых товаров (работ, услуг) в натуральном выражении, о начальной (максимальной) цене договора (цене лота), о способе закупки, об осуществлении закупки в электронной форме или нет.

Таким образом, в плане закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств содержатся общие сведения о планируемых закупках товаров, работ, услуг.

Вместе с тем следует отметить, что форма плана закупок построена таким образом, чтобы каждая закупка соответствовала отдельной строчке в форме плана закупок товаров, работ, услуг.

С учетом изложенного при включении в план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств информации о планируемой закупке заказчику следует указывать начальную (максимальную) цену договора (цену лота) планируемой закупки.

Одновременно Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России обращает внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.

Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделен компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.