Письмо Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 14 января 2016 г. № 10ИО-2358 "О рассмотрении обращения по вопросу реализации ст. 19.1 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций рассмотрела обращение Ассоциации организаций связи и информации от 15.12.2015 № 193-ЮС по вопросу реализации ст. 19.1 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее - Закон о связи) и сообщает следующее.

В соответствии со ст. 19.1 Закона о связи оператор связи, указанный в п. 2 ст. 19.2 Закона о связи, обязан в тридцатидневный срок проинформировать оператора - заявителя в форме заключения об отсутствии технической возможности присоединения к своей сети связи для приёма сигнала обязательных общедоступных телерадиоканалов.

При этом форма указанного заключения законодательством не установлена.

В соответствии с Правилами оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2006 № 785, зона обслуживания оператора сети связи телерадиовещания - это территория, в пределах которой при эфирном вещании обеспечивается прием сигнала телерадиопрограммы, соответствующего техническим нормам, или территория, в пределах которой при кабельном вещании обеспечивается наличие технической возможности доставки сигнала телерадиопрограммы.

Установление срока действия согласования с вещателем местонахождения источника сигнала или точки присоединения сетей связи для трансляции обязательных общедоступных телерадиоканалов законодательством не предусмотрено.

Вместе с тем. при отсутствии действующего согласования с вещателем оператор обязательных общедоступных телерадиоканалов обязан осуществить присоединение своей сети в соответствии с действующим в настоящее время порядком, определённым Законом о связи.

Согласование с вещателем местонахождения источника сигнала или точки присоединения сетей связи для трансляции обязательных общедоступных телерадиоканалов осуществляется в соответствии с п.п. 5, 6, 7 ст. 19.1 Закона о связи.

Предоставление иных сведений законодательством не предусмотрено.

В соответствии с п. 6 ст. 19.1. Закона о связи неполучение оператором - заявителем извещения вещателя обязательного общедоступного телеканала и (или) радиоканала по истечении сорока пяти календарных дней со дня отправки заявления означает согласование вещателем обязательного общедоступного телеканала и (или) радиоканала выбранного оператором-заявителем местонахождения источника сигнала или местонахождения точки присоединения сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов.

В соответствии с п. 4 ст. 46 Закона о связи оператор связи, который оказывает услуги связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания на основании договора с абонентом, обязан осуществлять в эксплуатируемых им сетях связи трансляцию обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов.

При этом в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-I «О средствах массовой информации» (далее Закон) под обязательными общедоступными телеканалами и (или) радиоканалами понимаются телеканалы и (или) радиоканалы, которые определяются в соответствии с Законом и подлежат распространению во всех средах вещания без взимания платы с потребителей (телезрителей, радиослушателей) за право просмотра, прослушивания.