Письмо Министерства экономического развития РФ от 10 декабря 2015 г. N Д28и-3651 "О рассмотрении обращения"
Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России в рамках своей компетенции рассмотрел обращение по вопросу о предоставлении разъяснений отдельных положений Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) и сообщает следующее.
Согласно пункту 2 части 2.1 статьи 1 Закона N 223-Ф3 положения закона не распространяются на дочерние хозяйственные общества организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, если выручка от закупки товаров, работ, услуг основными хозяйственными обществами и их иными дочерними хозяйственными обществами составляет не более чем пять процентов суммы выручки за предыдущие четыре квартала от всех видов осуществляемой ими деятельности, информация об объеме которой размещена в единой информационной системе.
Учитывая изложенное, Закон N 223-ФЗ распространяет свое действие на дочернее общество, материнская компания которого осуществляет регулируемые виды деятельности, но при этом не подпадает под действие указанного закона, а выручка от продажи товаров, работ, услуг основному хозяйственному обществу и его иным дочерним хозяйственным обществам составляет более чем пять процентов суммы выручки за предыдущие четыре квартала от всех видов осуществляемой дочерним обществом деятельности.
При этом дочернему обществу необходимо размещать информацию о закупках в единой информационной системе в соответствии со статьей 4 Закона N 223-ФЗ.
Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделен компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.
Директор Департамента развития контрактной системы |
М.В. Чемерисов |
Обзор документа
Сообщается, что Закон о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юрлиц не распространяется на дочерние хозяйственные общества организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения. Речь идет о случаях, когда выручка от закупки основными хозяйственными обществами и их иными дочерними обществами составляет не более чем 5% суммы выручки за предыдущие 4 квартала от всех видов осуществляемой ими деятельности.
При этом дочернему обществу необходимо размещать информацию о закупках в единой информационной системе.