Письмо Министерства экономического развития РФ от 11 января 2016 г. N Д28и-42 "О разъяснениях, связанных с применением Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ"
Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и сообщает.
На основании положений Закона N 44-ФЗ постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 341 "О предоставлении преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта" (далее - Постановление N 341), постановлением Правительства РФ от 14.07.2014 N 649 "О порядке предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимуществ в отношении предлагаемой ими цены контракта" (далее - Постановление N 649), приказом Минэкономразвития России от 25.03.2014 N 155 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Приказ N 155) определены соответствующие перечни товаров, работ и услуг.
Вышеуказанные перечни содержат коды товаров, работ и услуг как в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2007 (КПЕС 2002) (далее - ОКПД) в Постановлении N 649, так и в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (далее - ОКПД 2) в Постановлении N 341 и Приказе N 155.
Как в ОКПД, так и в ОКПД 2 использованы иерархический метод классификации и последовательный метод кодирования, в соответствии с которым подкатегории (ХХ.ХХ.ХХ.ХХХ) включаются в состав категорий (XX.XX.XX.XX0).
На основании вышеизложенного указание в перечне кода категории указывает на тот факт, что соответствующие подкатегории также включены в данный перечень.
Обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделен компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.
Директор Департамента развития контрактной системы |
М.В. Чемерисов |
Обзор документа
Приказом Минэкономразвития России определены перечни товаров, работ и услуг, происходящих из стран ЕАЭС, для которых определены условия допуска для целей осуществления госзакупок. Соответствующие перечни содержат коды товаров, работ и услуг как в соответствии с ОКПД, так и в соответствии с ОКПД 2. В обоих классификаторах использованы иерархический метод классификации и последовательный метод кодирования, в соответствии с которым подкатегории (ХХ.ХХ.ХХ.ХХХ) включаются в состав категорий (XX.XX.XX.XX0). Поэтому указание в перечне кода категории указывает на то, что соответствующие подкатегории также включены в данный перечень.