Письмо Министерства экономического развития РФ от 26 ноября 2015 г. N Д28и-3534 "О рассмотрении обращения"

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел Ваше обращение по вопросу о необходимости обязательного общественного обсуждения совместных закупок в случае, когда суммарная начальная (максимальная) цена контрактов всех заказчиков более одного миллиарда рублей, а начальная (максимальная) цена контракта каждого заказчика не превышает один миллиард рублей, и сообщает.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 25 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" соглашение о проведении совместного конкурса или аукциона должно содержать начальные (максимальные) цены контрактов каждого заказчика и обоснование таких цен соответствующим заказчиком.

В соответствии с пунктом 1.8 Порядка обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в случае, если начальная (максимальная) цена контракта либо цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), превышает один миллиард рублей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10 октября 2013 г. N 578, обязательное общественное обсуждение крупной закупки начинается с даты размещения на официальном сайте плана-графика.

Если начальная (максимальная) цена контракта, указанная в плане-графике заказчика, не превышает один миллиард рублей, то необходимость проведения обязательного общественного обсуждения такой закупки отсутствует.

Таким образом, если при проведении совместных закупок общая сумма начальных (максимальных) цен контрактов, в целях заключения которых проводится совместная закупка, превышает один миллиард рублей, но начальная (максимальная) цена контракта каждого заказчика при этом не выше одного миллиарда рублей, обязательное общественное обсуждение закупки не проводится.

Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.

В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.