Постановление Правительства Москвы от 1 марта 2016 г. N 64-ПП "О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 15 февраля 2011 г. N 32-ПП, от 31 октября 2014 г. N 643-ПП"

В целях приведения правовых актов города Москвы в соответствие с положениями Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Москвы постановляет:

1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 15 февраля 2011 г. N 32-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 28 июня 2011 г. N 278-ПП, от 22 августа 2011 г. N 379-ПП, от 6 сентября 2011 г. N 413-ПП, от 1 ноября 2011 г. N 518-ПП, от 29 декабря 2011 г. N 667-ПП, от 22 августа 2012 г. N 417-ПП, от 5 октября 2012 г. N 543-ПП, от 13 ноября 2012 г. N 636-ПП, от 15 ноября 2012 г. N 650-ПП, от 17 мая 2013 г. N 289-ПП, от 21 августа 2013 г. N 559-ПП, от 28 августа 2013 г. N 563-ПП, от 26 декабря 2013 г. N 908-ПП, от 18 февраля 2014 г. N 55-ПП, от 17 июля 2014 г. N 399-ПП, от 8 сентября 2014 г. N 512-ПП, от 9 сентября 2014 г. N 515-ПП, от 16 сентября 2014 г. N 533-ПП, от 31 октября 2014 г. N 643-ПП, от 9 декабря 2014 г. N 740-ПП, от 17 марта 2015 г. N 117-ПП, от 23 апреля 2015 г. N 228-ПП, от 9 июня 2015 г. N 343-ПП, от 30 июня 2015 г. N 385-ПП, от 19 августа 2015 г. N 523-ПП, от 27 октября 2015 г. N 702-ПП, от 17 декабря 2015 г. N 895-ПП):

1.1. Пункт 6.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"6.1. Ведет Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и наземным электрическим транспортом в городе Москве (далее - Реестр маршрутов), а также реестр смежных межрегиональных маршрутов регулярных перевозок между городом Москвой и Московской областью.".

1.2. Пункт 6.42(1) приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"6.42(1). Осуществляет установление, изменение и отмену муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и наземным электрическим транспортом в городе Москве.".

1.3. Пункт 6.42(2) приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"6.42(2). Формирует Перечень маршрутов, транспортное обслуживание населения на которых планируется осуществлять на основании государственных контрактов.".

1.4. Пункт 6.42(4) приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"6.42(4). Утверждает порядок информационного взаимодействия с лицами, осуществляющими транспортное обслуживание населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и наземным электрическим транспортом в городе Москве.".

1.5. Приложение к постановлению дополнить пунктом 6.42(7) в следующей редакции:

"6.42(7). Осуществляет установление, изменение и отмену смежных межрегиональных маршрутов между городом Москвой и Московской областью.".

1.6. Приложение к постановлению дополнить пунктом 6.42(8) в следующей редакции:

"6.42(8). Организует открытый конкурс на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Москве, смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок между городом Москвой и Московской областью.".

1.7. Приложение к постановлению дополнить пунктом 6.42(9) в следующей редакции:

"6.42(9). Выдает свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Москве, смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок между городом Москвой и Московской областью, карты маршрутов регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Москве, смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок между городом Москвой и Московской областью, а также организует контроль за выполнением условий выданных свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".".

1.8. Приложение к постановлению дополнить пунктом 6.42(10) в следующей редакции:

"6.42(10). Прекращает действие, приостанавливает действие свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Москве, смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок между городом Москвой и Московской областью, а также обращается в суд с заявлением о прекращении действия таких свидетельств.".

1.9. Приложение к постановлению дополнить пунктом 6.42(11) в следующей редакции:

"6.42(11). Готовит проекты документов планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Москве, смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок между городом Москвой и Московской областью.".

2. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 31 октября 2014 г. N 643-ПП "Об организации транспортного обслуживания населения в городе Москве" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 30 июня 2015 г. N 384-ПП, от 21 июля 2015 г. N 460-ПП, от 11 августа 2015 г. N 500-ПП):

2.1. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьями 16 и 79 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях повышения качества обслуживания пассажиров и доступности автомобильного транспорта общего пользования Правительство Москвы постановляет:".

2.2. Пункт 1.1 постановления изложить в следующей редакции:

"1.1. Правила организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городе Москве (приложение 1).".

2.3. Пункт 1.2 постановления изложить в следующей редакции:

"1.2. Правила установления, изменения, отмены и регистрации муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом в городе Москве (приложение 2).".

2.4. Постановление дополнить пунктом 1.3 в следующей редакции:

"1.3. Требования к осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Москве, смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок между городом Москвой и Московской областью по нерегулируемым тарифам (приложение 3).".

2.5. Постановление дополнить пунктом 1.4 в следующей редакции:

"1.4. Шкалу для оценки критериев при оценке и сопоставлении заявок на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Москве, смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок между городом Москвой и Московской областью (приложение 4).".

2.6. В пункте 2.1 постановления, пункте 4.2 приложения 1 к постановлению, абзаце первом пункта 2.1 приложения 2 к постановлению слова "Реестр маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и наземным электрическим транспортом в городском сообщении" в соответствующем падеже заменить словами "Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и наземным электрическим транспортом в городе Москве" в соответствующем падеже.

2.7. Постановление дополнить пунктом 2.1(1) в следующей редакции:

"2.1(1). Организатором открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Москве, смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок между городом Москвой и Московской областью является Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы.

Создание, состав, порядок деятельности конкурсной комиссии по проведению указанного открытого конкурса утверждается правовым актом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы.".

2.8. Постановление дополнить пунктом 2.1(2) в следующей редакции:

"2.1.(2). Свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и новые карты маршрута регулярных перевозок, указанные в части 4 статьи 39 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выдаются на срок пять лет.".

2.9. В пунктах 2.2, 2.2(1) постановления, названии, разделе 1 приложения 1 к постановлению слова "маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении" заменить словами "муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городе Москве".

2.10. Постановление дополнить пунктом 2.4 в следующей редакции:

"2.4. Организация регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок между городом Москвой и Московской областью осуществляется на основании соглашения об организации регулярных перевозок между городом Москвой и Московской областью.".

2.11. В пункте 3.1 приложения 1 к постановлению слова "установленных разделами 4 и 5 настоящих Правил" заменить словами "установленных разделом 4 настоящих Правил".

2.12. Абзац второй пункта 4.1 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"В случае если это предусмотрено документом планирования регулярных перевозок, в такой перечень также включаются маршруты, транспортное обслуживание населения на которых осуществляется перевозчиками в соответствии с пунктом 4.2 настоящих Правил и в отношении которых такие перевозчики направили уведомление о прекращении осуществления перевозок в соответствии с пунктом 4.5 настоящих Правил.".

2.13. Пункт 4.4 приложения 1 к постановлению признать утратившим силу.

2.14. Пункт 4.6 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"4.6. Перевозчики, указанные в пункте 4.2 настоящих Правил, уведомляются Департаментом транспорта о решении об отмене маршрута либо об изменении вида регулярных перевозок, если такое изменение допускается документом планирования регулярных перевозок, не позднее чем за сто восемьдесят дней до дня вступления соответствующего решения в силу.

К уведомлению о принятом решении, указанном в абзаце первом настоящего пункта, прилагается копия указанного решения либо выписка из него, а также утвержденные Департаментом транспорта макет информационного сообщения для пассажиров (далее - макет информационного сообщения), который подлежит размещению в транспортных средствах, эксплуатируемых на соответствующем маршруте, и требования к местам размещения указанного информационного сообщения.".

2.15. Пункт 4.7 приложения 1 к постановлению признать утратившим силу.

2.16. Пункт 4.8 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"4.8. Перевозчики, указанные в пункте 4.2 настоящих Правил, обязаны размещать в салонах транспортных средств информацию о предстоящей отмене маршрутов или изменении вида регулярных перевозок по маршрутам в соответствии с макетом информационного сообщения и требованиями к местам размещения информационных сообщений в срок не позднее трех календарных дней с даты получения уведомления (пункт 4.6 настоящих Правил).".

2.17. Раздел 5 приложения 1 к постановлению признать утратившим силу.

2.18. Название приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"

Правила
установления, изменения, отмены и регистрации муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом в городе Москве

".

2.19. Пункт 1 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"1. Правила установления, изменения, отмены и регистрации муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом в городе Москве (далее - Правила) определяют порядок установления, изменения, отмены и регистрации муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и наземным электрическим транспортом в городе Москве (далее - маршруты).".

2.20. В пунктах 2, 3, 4 приложения 2 к постановлению слово "регистрация" в соответствующем падеже заменить словом "установление" в соответствующем падеже, слово "закрытие" в соответствующем падеже заменить словом "отмена" в соответствующем падеже.

2.21. Пункт 2.1 приложения 2 к постановлению дополнить абзацем в следующей редакции:

"Установленные маршруты считаются зарегистрированными с момента внесения в Реестр маршрутов в отношении таких маршрутов сведений, указанных в пункте 12 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".".

2.22. В пункте 6 приложения 2 к постановлению слова "о регистрации" заменить словами "об установлении".

2.23. В пункте 8 приложения 2 к постановлению слова "о закрытии" заменить словами "об отмене".

2.24. Пункт 10 приложения 2 к постановлению признать утратившим силу.

2.25. Пункт 11 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"11. В срок не позднее 30 календарных дней с даты заключения государственного контракта государственный заказчик направляет в Департамент транспорта сведения о заключенном в отношении установленного маршрута государственном контракте с указанием исполнителя, даты начала осуществления перевозок пассажиров и багажа, а также иных параметров маршрута.".

2.26. Постановление дополнить приложением 3 в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2.27. Постановление дополнить приложением 4 в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы Ликсутова М.С.

Мэр Москвы

С.С. Собянин

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 1 марта 2016 г. N 64-ПП

Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 31 октября 2014 г. N 643-ПП

Требования
к осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Москве, смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок между городом Москвой и Московской областью по нерегулируемым тарифам

1. Требования к осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Москве, смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок между городом Москвой и Московской областью по нерегулируемым тарифам (далее - Требования) разработаны в соответствии с частью 4 статьи 17 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2. Целями установления настоящих Требований являются:

- повышение уровня безопасности регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом;

- повышение эффективности управления движением транспортных средств, посредством которых осуществляются перевозки пассажиров;

- осуществление контроля за выполнением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом;

- улучшение экологической обстановки в городе Москве.

3. Автомобильный транспорт, используемый для перевозок пассажиров и багажа по установленным Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Москве, смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок между городом Москвой и Московской областью по нерегулируемым тарифам должен соответствовать:

- установленным Правительством Москвы требованиям к экологическим классам транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров;

- требованиям к оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в порядке, установленном федеральным законодательством, обеспечивающим передачу информации о местоположении транспортного средства в государственную информационную систему "Единая региональная навигационно-информационная система города Москвы";

- характеристикам, предусмотренным свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 1 марта 2016 г. N 64-ПП

Приложение 4
к постановлению Правительства Москвы
от 31 октября 2014 г. N 643-ПП

Шкала для оценки критериев при оценке и сопоставлении заявок на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Москве, смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок между городом Москвой и Московской областью

N п/п	Параметры оценки конкурсного предложения		Баллы
1	2		3
1	Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине перевозчика или его работников в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса, в расчете на среднее количество транспортных средств, имевшихся в распоряжении перевозчика в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса
1.1	До 0.01		3
1.2	От 0,01 (включительно) до 0,02 (включительно)		2
1.3	От 0,02 (включительно) до 0,05 (включительно)		1
1.4	Свыше 0,05		0
2	Опыт осуществления перевозчиком регулярных перевозок, который подтвержден исполнением государственных или муниципальных контрактов либо свидетельствами об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок или иными документами, выданными в соответствии с нормативными правовыми актами города Москвы или Московской области
2.1	3 года и более		3
2.2	От 1 года до 3 лет		2
2.3	Менее 1 года		1
2.4	Без опыта		0
3	Характеристики транспортных средств, предлагаемых перевозчиком для осуществления регулярных перевозок, влияющие на качество перевозок
3.1	Экологический класс автобусов, выставляемых на маршрут
3.1.1	Экологический класс 5 и выше		3
3.1.2	Экологический класс 4		2
3.1.3	Экологический класс 3		1
3.2	Низкопольные транспортные средства		0,1 (за каждую единицу)
3.3	Наличие транспортных средств, оснащенных оборудованием для маломобильных групп населения		0.1 (за каждую единицу)
3.4	Наличие в салоне транспортного средства электронного информационного табло		0.1 (за каждую единицу)
3.5	Наличие в салоне транспортного средства системы кондиционирования воздуха		0,1 (за каждую единицу)
4	Максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых перевозчиком для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок
	Класс транспортных средств*	Максимальный на момент подачи заявки срок эксплуатации автобусов
4.1	ОМ, М	До 2 лет	3
	С	До 3 лет
	Б, ОБ	До 5 лет
4.2	ОМ, М	От 2 до 3 лет	2
	С	От 3 до 5 лет
	Б, ОБ	От 5 до 7 лет
4.3	ОМ, М	От 3 до 5 лет	1
	С	От 5 до 7 лет
	Б, ОБ	От 7 до 10 лет
4.4	ОМ, М	Свыше 5 лет	0
	с	Свыше 7 лет
	Б, ОБ	Свыше 10 лет

* Вместимость автобусов:

- ОМ - особо малый класс транспортных средств - длина до 5 метров включительно;

- М - малый класс транспортных средств - длина от более чем 5 метров до 7,5 метра включительно;

- С - средний класс транспортных средств - длина от более чем 7,5 метра до 10 метров включительно;

- Б - большой класс транспортных средств - длина от более чем 10 метров до 16 метров включительно;

- ОБ - особо большой класс транспортных средств - длина более чем 16 метров.