(1).jpg)
Письмо Федеральной налоговой службы от 26 января 2016 г. N ГД-4-8/993@ "В отношении направления совместного плана ФНС России и ФССП России"
Федеральная налоговая служба направляет для руководства и исполнения в работе План совместных мероприятий Федеральной налоговой службы и Федеральной службы судебных приставов по повышению эффективности взыскания задолженности по обязательным платежам на 2016 год.
План совместных мероприятий Федеральной налоговой службы и Федеральной службы судебных приставов по повышению эффективности взыскания задолженности по обязательным платежам на 2015 год от 01.12.2015, доведенный до территориальных налоговых органов письмом ФНС России от 15.12.2014 N НД-4-8/25117@, считать утратившим силу.
Приложение: на 8 л. в 1 экз.
|
Действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса |
Д.Ю. Григоренко |
План
совместных мероприятий Федеральной налоговой службы и Федеральной службы судебных приставов по повышению эффективности взыскания задолженности по обязательным платежам на 2016 год
(утв. Федеральной налоговой службой и Федеральной службой судебных приставов РФ 18 января 2016 г.)
| N | Наименование мероприятия | Исполнители | Срок исполнения | Форма реализации | |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
| 1 | Основные показатели эффективности взаимодействия ФНС России и ФССП России | ||||
| 1.1 | Установить и обеспечить исполнение совместного показателя эффективности исполнительных действий в ходе применения статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в размере 35%. | межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, управления ФНС России по субъектам Российской Федерации | Территориальные органы ФССП России | Ежемесячно, до 25 числа, следующего за отчетным | отчетность по формам, утвержденным ФНС России и ФССП России |
| 1.2 | Установить и обеспечить исполнение совместного показателя эффективности исполнительных действий в ходе применения статьи 48 Кодекса в размере 51%. | управления ФНС России по субъектам Российской Федерации | Территориальные органы ФССП России | Ежемесячно, до 25 числа, следующего за отчетным | отчетность по формам, утвержденным ФНС России и ФССП России |
| 1.3 | Сформировать реестр исполнительных производств о взыскании налоговых платежей с крупных налогоплательщиков (имеющих задолженность для юридических лиц - свыше 100 млн руб., для физических лиц - свыше 3 млн руб.), не включающий в себя исполнительные производства в отношении юридических лиц, не ведущих хозяйственную деятельность (обладающих признаками недействующих). | межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам | Территориальные органы ФССП России | Ежемесячно, до 25 числа, следующего за отчетным | направление в ФНС России и ФССП России по утвержденной форме |
| 1.4 | Установить и обеспечить исполнение совместного показателя эффективности исполнительных действий в рамках исполнительных производств о взыскании налоговых платежей с крупных налогоплательщиков (имеющих задолженность для юридических лиц - свыше 100 млн руб., для физических лиц - свыше 3 млн руб.), в размере 70%. | межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, управления ФНС России по субъектам Российской Федерации | Территориальные органы ФССП России | Ежемесячно, до 25 числа, следующего за отчетным | отчетность по формам, утвержденным ФНС России и ФССП России |
| 1.5 | Установить и обеспечить исполнение совместного показателя эффективности наложения арестов по уведомлениям налоговых органов о наличии у налогоплательщика имущества, зарегистрированного на праве собственности, в размере 60%. | межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, управления ФНС России по субъектам Российской Федерации | Территориальные органы ФССП России | Ежемесячно, до 25 числа, следующего за отчетным | отчетность по формам, утвержденным ФНС России и ФССП России |
| 1.6 | Установить и обеспечить исполнение показателя влияния арестов имущества должников на эффективность взыскания налоговых платежей по статье 47 Кодекса в размере 40%. | Территориальные органы ФССП России | Ежемесячно, до 25 числа, следующего за отчетным | отчетность по формам, утвержденным ФССП России | |
| 1.7 | Установить и обеспечить исполнение показателя влияния арестов имущества должников на эффективность взыскания налоговых платежей по статье 48 Кодекса в размере 50% | Территориальные органы ФССП России | Ежемесячно, до 25 числа, следующего за отчетным | отчетность по формам, утвержденным ФССП России | |
| 2 | Организация межведомственного взаимодействия ФНС России и ФССП России | ||||
| 2.1 | Обеспечить проведение заседаний совместной рабочей группы по координации оперативного взаимодействия должностных лиц ФССП России и ФНС России | ФНС России | ФССП России | один раз в полугодие | протокол заседания совместной рабочей группы |
| 2.2 | Обеспечить проведение совместных совещаний ФНС России и ФССП России по вопросу координации совместных действий по взысканию задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации с крупнейших налогоплательщиков, имеющих задолженность более 100 млн рублей | ФНС России | ФССП России | ежеквартально | протокол совместного совещания |
| 2.3 | Обеспечить проведение совместных совещаний о ходе исполнительных производств, возбужденных по постановлениям налогового органа, вынесенным в отношении налогоплательщиков, имеющих задолженность по обязательным платежам свыше 10 млн рублей | межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, управления ФНС России по субъектам Российской Федерации | Территориальные органы ФССП России | по мере необходимости, но не реже, чем 1 раз в квартал | протокол совместного совещания |
| 2.4 | Обеспечить проведение совместных совещаний о ходе исполнительных производств, возбужденных по постановлениям налогового органа, вынесенным в отношении налогоплательщиков, имеющих задолженность по обязательным платежам свыше 1 млн рублей(для г. Москвы, Московской области, г. Санкт-Петербурга, Ленинградской области - свыше 5 млн рублей) | инспекции ФНС России | Структурные подразделения территориальных органов ФССП России | по мере необходимости, но не реже, чем 1 раз в 2 месяца | протокол совместного совещания |
| 2.5 | Проведение совместных выездных мероприятий в территориальных органах ФССП России и ФНС России | ФНС России | ФССП России | в течение года | протокол совместного совещания |
| 3 | Проведение сверки отдельных показателей ведомственной статистической отчетности | ||||
| 3.1 | Провести сверку отдельных показателей статистической отчетности по постановлениям налоговых органов о взыскании налоговых платежей, вынесенных в соответствии со статьей 47 Кодекса | управления ФНС России по субъектам Российской Федерации | территориальные органы ФССП России | один раз в полугодие, до 25 числа, следующего за отчетным | направление в ФНС России и ФССП России совместного акта сверки по установленной форме |
| 3.2 | Провести сверку отдельных показателей статистической отчетности по судебным актам о взыскании налоговых платежей, вынесенных в соответствии со статьей 48 Кодекса | управления ФНС России по субъектам Российской Федерации | территориальные органы ФССП России | один раз в полугодие, до 25 числа, следующего за отчетным | направление в ФНС России и ФССП России совместного акта сверки по установленной форме |
| 4 | Организация работы по выявлению, наложению ареста и обращению взыскания на имущество должников | ||||
| 4.1 | Провести мониторинг работы по выявлению, наложению ареста и обращению взыскания на имущество должников, в том числе по уведомлениям налоговых органов и протоколам об аресте имущества налогоплательщика, составленных в соответствии со статьей 77 Кодекса, по итогам работы за 2015 год и каждый квартал 2016 года | управления ФНС России по субъектам Российской Федерации | территориальные органы ФССП России | 15.02.2016, 20.04.2016, 20.07.2016, 20.10.2016, 15.02.2017 | направление информации в ФССП России и ФНС России |
| 4.2 | Провести анализ исполнения поручения ФССП России от 09.04.2015 N 00014/15/23304-АП в части наложения ареста и обращения взыскания на имущество, стоимость которого несоразмерна задолженности должника, по итогам 2015 года | территориальные органы ФССП России | до 15.02.2016 | направление информации в ФССП России и ФНС России | |
| 5 | Организация работы по взысканию задолженности по обязательным платежам путем удержания ее из заработной платы или иного дохода должника и за счет обращения взыскания на денежные средства на счетах в кредитных организациях. | ||||
| 5.1 | Провести анализ эффективности работы по исполнению писем ФНС России от 21.10.2015 N ГД-4-8/18401@ и N ГД-4-8/18402@ части самостоятельного направления исполнительных документов в организации или иным лицам, выплачивающим должнику - физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи по итогам 2015 года и первого полугодия 2016 года, а также правильность перечисления работодателем или иным лицом денежных средств. | управления ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам | территориальные органы ФССП России | до 15.02.2016, до 20.07.2016 | направление информации в ФНС России |
| 5.2 | Провести мониторинг работы территориальных органов ФССП России по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в том числе по приостановлению поручения налогового органа на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика, а также перевод электронных денежных средств в соответствии с пунктом 4.1 статьи 46 Кодекса, по итогам 2015 года и первого полугодия 2016 года | управления ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам | территориальные органы ФССП России | до 20.02.2016, до 20.07.2016 | направление информации в ФССП России и ФНС России |
| 6 | Организация работы по временным ограничениям на выезд должника из Российской Федерации | ||||
| 6.1 | Провести анализ эффективности работы по временному ограничению на выезд должника - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, из Российской Федерации | управления ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам | территориальные органы ФССП России | до 25.07.2016, до 15.02.2017 | направление информации в ФССП России и ФНС России |
| 6.2 | Провести анализ эффективности работы по временному ограничению на выезд должника - индивидуального предпринимателя, из Российской Федерации | управления ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам | территориальные органы ФССП России | до 25.07.2016, до 15.02.2017 | направление информации в ФССП России и ФНС России |
| 7 | Организация работы по совершенствованию законодательства Российской Федерации | ||||
| 7.1 | Проработать вопрос о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части установления нового порядка взыскания задолженности по налогам с физических лиц (аналогичного порядку взыскания с юридических лиц), а именно наделение налоговых органов полномочиями по приостановлению операций по счетам неплательщика - физического лица в кредитных учреждениях, по бесспорному списанию денежных средств с таких счетов, по принятию решения (постановления) о взыскании недоимки с физического лица за счет его имущества. | ФНС России | ФССП России | Первое полугодие 2016 года | Доклад руководству ФССП России и ФНС России |
| 7.2 | Проработать вопрос о внесении изменений в налоговое законодательство и законодательство об исполнительном производстве в части наделения соответствующих должностных лиц ведомств правом задержания транспортных средств неплательщиков с целью наложения ареста в порядке, установленном ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" или ст. 77 НК РФ, и обращения на него взыскания. | ФНС России | ФССП России | 31.12.2016 | Доклад руководству ФССП России и ФНС России |
| 7.3 | Проработать вопрос о внесении изменений в статью 21.1 Федерального закона от 08.08.2011 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в части определения признаков недействующего юридического лица | ФНС России | ФССП России | 31.12.2016 | Доклад руководству ФССП России и ФНС России |
| 7.4 | Проработать вопрос о внесении изменений в действующее законодательство, позволяющих списать задолженность недействующего юридического лица перед бюджетом, а также введения ответственности учредителей и руководителей юридических лиц, исключенных из ЕГРЮЛ как недействующие, в виде дисквалификации. | ФНС России | ФССП России | 31.12.2016 | Доклад руководству ФССП России и ФНС России |
|
Руководитель Федеральной налоговой службы |
M.B. Мишустин |
|
Директор Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав Российской Федерации |
А.О. Парфенчиков |
Обзор документа
Утвержден План совместных мероприятий ФНС России и ФССП России по повышению эффективности взыскания задолженности по обязательным платежам на 2016 г.
Прежний План совместных мероприятий на 2015 г. от 01.12.2015 считается утратившим силу.
План включает в себя 7 разделов. Это основные показатели эффективности взаимодействия; организация межведомственного взаимодействия; проведение сверки отдельных показателей ведомственной статистической отчетности. Также запланированы мероприятия по организации работы по выявлению, наложению ареста и обращению взыскания на имущество должников; по взысканию задолженности по обязательным платежам путем удержания ее из зарплаты или иного дохода должника и за счет обращения взыскания на счета в кредитных организациях. Будет организована совместная работа по временным ограничениям на выезд должника из России. Запланированы действия в рамках совершенствования законодательства.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
