Проект Указания Банка России “О внесении изменений в Положение Банка России от 29 августа 2013 года № 406-П «О порядке администрирования Центральным банком Российской Федерации поступлений в бюджетную систему Российской Федерации отдельных видов доходов» (по состоянию на 10.02.2016)
1. Внести в Положение Банка России от 29 августа 2013 года № 406-П «О порядке администрирования Центральным банком Российской Федерации поступлений в бюджетную систему Российской Федерации отдельных видов доходов», зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 9 сентября 2013 года № 29909, 17 февраля 2014 года № 31335, 17 июня 2014 года № 32690, 1 августа 2014 года № 33398, 13 февраля 2015 года № 35996, 25 мая 2015 года № 37367, ____ февраля 2016 года № ______ («Вестник Банка России» от 12 сентября 2013 года № 50, от 26 февраля 2014 года № 21, от 25 июня 2014 года № 59, от 13 августа 2014 года № 73, от 26 февраля 2015 года № 16, от 3 июня 2015 года № 47, от ____ февраля 2016 года № ______) следующие изменения.
1.1. В пункте 1.2:
в абзаце шестом подпункта 1.2.1, в абзаце шестом подпункта 1.2.2.1, в абзаце четвертом подпункта 1.2.2.2 слова «со статьями 17.7» заменить словами «со статьями 15.40, 17.7»;
в абзаце втором подпункта 1.2.9, в абзаце втором подпункта 1.2.9.1 после слов «частью 2 статьи 15.26.2» дополнить словами «, статьей 15.34.1»;
1.1. Пункт 1.5 дополнить абзацем следующего содержания:
«При выполнении территориальными учреждениями Центрального банка Российской Федерации функций администрирования поступлений в бюджетную систему Российской Федерации отдельных видов доходов главные управления Центрального банка Российской Федерации координацию деятельности отделений, отделений - национальных банков, входящих в состав главных управлений Центрального банка Российской Федерации, не осуществляют.».
1.3. В абзаце девятом пункта 2.4 слова «кода подвида доходов «4000» с целью их отражение по коду подвида доходов «1000» заменить словами «кода подвида доходов бюджетов «4000» с целью их отражения по соответствующему коду подвида доходов бюджетов, установленному настоящим пунктом».
1.4. В абзаце четвертом пункта 4.2, в абзаце втором пункта 4.4 слова «об исключении недействующего юридического лица,» исключить.
1.5. В пункте 4.5:
в абзаце тридцать девятом слова «об исключении недействующего юридического лица,» исключить, слова «(далее - документы о списании задолженности) осуществляется в соответствии с распорядительным документом администратора учета» заменить словами «осуществляется в соответствии с распорядительным документом администратора учета о списании задолженности»;
в абзаце сороковом слова «получения документов» заменить словами «издания распорядительного документа администратора учета»;
в абзаце сорок четвертом слова «получения сообщения уполномоченного регистрирующего органа о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц, Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации плательщиков в связи с их ликвидацией, об исключении недействующего юридического лица, информации из указанного сообщения, или» заменить словами «издания распорядительного документа администратора учета о списании задолженности или получения»;
абзац сорок седьмой изложить в следующей редакции:
«2» - в случае когда основанием для списания задолженности по денежному взысканию (штрафу) является распорядительный документ администратора учета о списании задолженности»;
абзацы сорок восьмой и сорок девятый признать утратившими силу;
в абзаце пятидесятом слова «документов о списании задолженности» заменить словами «распорядительного документа администратора учета о списании задолженности».
абзац пятьдесят шестой дополнить словами «или лицом, не привлеченным к административной ответственности».
1.6. Пункт 5.3 дополнить абзацем следующего содержания:
«Строки Карточки учета пошлины «ИНН», «КПП» и «Адрес (место нахождения)» плательщика заполняются при наличии указанной информации у администратора учета.».
2. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Председатель Центрального банка Российской Федерации |
Согласовано
Заместитель Министра финансов Российской Федерации |
А.М. Лавров |
«__» _____________ 2016 г.
Пояснительная записка
к проекту Указания Центрального банка Российской Федерации «О внесении изменений в Положение Банка России от 29 августа 2013 года № 406-П «О порядке администрирования Центральным банком Российской Федерации поступлений в бюджетную систему Российской Федерации отдельных видов доходов»
Департамент национальной платежной системы представляет проект указания Центрального банка Российской Федерации «О внесении изменений в Положение Банка России от 29 августа 2013 года № 406-П «О порядке администрирования Центральным банком Российской Федерации поступлений в бюджетную систему Российской Федерации отдельных видов доходов» (далее - Проект указания).
Проект указания предусматривает следующие изменения:
- в соответствии со статьями 15.40, 15.34.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) и учитывая положения указаний Банка России о внесении изменений в Указание Банка России от 4 марта 2014 года № 3207-У «О перечне должностных лиц Банка России, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» от 21 ноября 2014 года № 3451-У и от 21 октября 2015 года № 3828-У полномочия отдельных администраторов доходов бюджетов дополнены обязанностью по администрированию денежных взысканий (штрафов), уплачиваемых в соответствии с вышеназванными статьями КоАП;
- в целях исполнения Федерального закона от 29 декабря 2015 года № 406-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части внесения изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации уточнен перечень оснований для списания задолженности по денежному взысканию (штрафу);
- в целях совершенствования учета администрируемых доходов уточнен порядок ведения карточек учета поступлений в бюджет по денежным взысканиям (штрафам) и карточек учета уплаты в бюджет государственной пошлин.
Проект указания распространяется на кредитные организации, учредителей кредитных организаций (юридические и физические лица), должностные лица кредитных организаций, в том числе должностные лица кредитных организаций, работающие в их филиалах, профессиональных участников финансовых рынков, иные юридические и физические лица, перечисляющие в бюджетную систему Российской Федерации денежные взыскания (штрафы), государственную пошлину, администрируемые Банком России в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Планируемая дата вступления в силу Проекта указания - апрель 2016 года.
В рамках публичного обсуждения предложения и замечания по тексту Проекта указания просим направлять в срок с 10 февраля по 24 февраля 2016 года на адрес электронной почты ответственного за получение указанных предложений и замечаний Латохиной Татьяны Станиславовны (главный экономист отдела методологии Управления администрирования доходов бюджетов, внутр. АТС тел. 1-97-38) lts@cbr.ru.
Обзор документа
Планируются изменения в порядок администрирования ЦБ РФ поступлений в бюджетную систему отдельных видов доходов.
Полномочия Департамента надзора за системно значимыми кредитными организациями, Департамента финансового мониторинга и валютного контроля, Департамента страхового рынка, территориальных учреждений Банка России планируется дополнить в части администрирования доходов в виде денежных взысканий (штрафов) по новым статьям КоАП РФ. Речь идет о необоснованном отказе от заключения публичного договора страхования, а также о совершении уполномоченным банком операций, проведение которых не допускается.
Уточнен перечень оснований для списания задолженности по денежному взысканию (штрафу).
Проект указания распространяется на кредитные организации, их учредителей, должностных лиц, профессиональных участников финансовых рынков, иных юр- и физлиц, перечисляющие в бюджет штрафы и госпошлину, администрируемые Банком России.