Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 20 октября 2015 г. № 412 "О внесении изменений в приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 26 августа 2014 года № 258 «Об утверждении требований к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию» (не вступил в силу)
В целях реализации требований абзаца пятого пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2895; № 52, ст. 5038; 2004, № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 6, ст. 636; № 10, ст. 1069; № 31, ст. 3431, ст. 3452; 2007, № 1, ст. 8; № 7, ст. 835; 2008, № 18, ст. 1941; 2009, № 29, ст. 3625; 2010, № 7, ст. 705; № 15, ст. 1737; № 27, ст. 3408; № 31, ст. 4190; 2011, № 7, ст. 901; № 9, ст. 1205; № 25, ст. 3535; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4284, ст. 4291; № 30, ст. 4590; № 45, ст. 6333; № 49, ст. 7061; № 50, ст. 7351, ст. 7366; 2012, № 31, ст. 4322, ст. 4328; № 53, ст. 7578; 2013, № 19, ст. 2326; № 27, ст. 3450; № 30, ст. 4062; № 43, ст. 5451; № 44, ст. 5643; № 48, ст. 6162; № 49, ст. 6339, ст. 6347; № 52, ст. 6961; 2014, № 6, ст. 560; № 14, ст. 1552; № 19, ст. 2302; № 26, ст. 3366, ст. 3377; № 30, ст. 4229, ст. 4273; 2015, № 29, ст. 4342, ст. 4383) приказываю:
1. Внести в Требования к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию, утверждённые приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 26 августа 2014 года № 258 «Об утверждении Требований к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 октября 2014 г., регистрационный № 34540), следующие изменения:
1.1. В пункте 3 слова «в Федеральное агентство связи» заменить словами «по запросу Федерального агентства связи»;
1.2. Дополнить подпункт «е» пункта 10 абзацем вторым следующего содержания:
«При использовании в составе вводимой в эксплуатацию сети электросвязи (фрагменте сети электросвязи) комбинированного узла связи, выполняющего функции узла связи сети междугородной и международной телефонной связи, в Комиссию направляются акты ввода в эксплуатацию технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий на вводимой в эксплуатацию сети электросвязи (фрагменте сети электросвязи) или, по согласованию с органом федеральной службы безопасности, планы мероприятий на вводимой в эксплуатацию сети электросвязи (фрагменте сети электросвязи), утвержденные уполномоченными подразделениями органа федеральной службы безопасности, осуществляющими взаимодействие с оператором связи при предоставлении услуг междугородной и международной телефонной связи, определяемыми в соответствии с правилами взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность *»;
1.3. В Приложении № 1:
а) Пункт 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Информацию по пунктам 6 и 7 операторы связи представляют в Россвязь в виде электронного документа на съемных носителях (компакт-диски, флеш-карты).»;
б) дополнить пункт 2 абзацами следующего содержания:
«о зоне обслуживания сети подвижной радиотелефонной связи, представляемых в виде графической и текстовой информации;
о перечне адресов в формате федеральной информационной адресной системы, в которых оператор связи оказывает или имеет техническую возможность оказания телематических услуг связи»;
в) дополнить пунктами 6 и 7 в следующей редакции:
«6. Сведения о зоне обслуживания сетей подвижной радиотелефонной связи представляются в виде графической и текстовой информации.
6.1 Графическая информация о зоне обслуживания сети подвижной радиотелефонной связи предоставляется в виде файла формата обмена данными Мапинфо MID (Maplnfo Data) с расширением .mid и содержит раздел служебной информации и раздел географических данных.
В разделе служебной информации должна быть приведена информация в закодированном виде, необходимая для распознавания файла. Описание способа кодирования служебной информации приведено в Таблице 1.
Таблица 1. Способ кодирования служебной информации
Наименование информации |
Кодируемое значение |
Номер строки в файле | Итоговый вид (закодированное значение) в файле |
---|---|---|---|
Версия файла | 300 | 1 | Version 300 |
Название кодировки набора символов | Кириллица ОС WINDOWS | 2 | Charset «WindowsCyrillic» |
Символ, использующийся в качестве разделителя |
,(запятая) | 3 | Delimiter «,» |
Координатная система | Система представления координат в виде: «<долгота> <широта>»; целая и дробная часть задана через точку | 4 | CoordSys Earth Projection 1, 104 |
Количество столбцов | 2 | 5 | Columns 2 |
Наименование и тип данных первого столбца | Наименование - Float; Тип данных - дробное число. | 6 | Float Float |
Наименование и тип данных второго столбца | Наименование - String; Тип данных - символьное поле длиной 200 символов | 7 | String Char(200) |
Описание способа кодирования информации, содержащейся в разделе географических данных, приведено в Таблице 2.
Таблица 2. Способ кодирования географических данных
Наименование информации | Кодируемое значение | Номер строки в файле | Итоговый вид (закодированное значение) в файле |
---|---|---|---|
Обозначение начала раздела географических данных | Data | 8 | Data |
Тип графической информации, содержащейся в разделе географических данных, и количество полигонов, содержащееся в раздела географических данных | Тип область - Область; Количество Пример: 67 | 10 | Region 67 |
Количество вершин по каждому полигону | Пример: 19 | Первая строка каждого полигона | 19 |
Перечень координат вершин по каждому полигону покрытия | Перечень координат вершин полигона в формате «<долгота> <широта>». | В каждой строке одна вершина | Для каждой вершины координаты в формате «<долгота> <широта>». Долгота и широта разделены пробелом, координаты каждой вершины указаны в отдельной строке. Примеры: 50.189565 56.359741 50.205742 56.359846 50.205835 56.355356 50.238185 56.355559 50.238274 56.351069 |
Координаты центроида графической информации, содержащейся в разделе данных | Координаты центроида в формате «<долгота> <широта>». | Следующая за строкой с кодом штриховки | Пример для центроида с координатами 50.214061 56.348672: Center 50.214061 56.348672 |
К географическим данным предъявляются следующие требования:
а) один файл должен содержать полигоны одного оператора связи и одного типа покрытия;
б) координаты вершин полигона должны быть представлены в следующем виде: «<долгота> <широта>»; целая и дробная части должны быть заданы через точку;
в) вершины полигона должны располагаться в порядке обхода полигона (каждый полигон должен быть замкнутым, его начало должно совпадать с его концом);
г) полигон, который не имеет пересечения с другим полигоном, но полностью в него входит считается зоной обслуживания сети подвижной радиотелефонной связи без покрытия.
В файле формата обмена данными Мапинфо MIF должен быть указан уровень сигнала описываемых полигонов в числовом и текстовом значении.
6.2. Текстовая информация о зоне обслуживания сети подвижной радиотелефонной связи предоставляется в виде файла формата обмена данными Мапинфо MIF (Maplnfo Interchange Format) с расширением .mif.
В файле, содержащем текстовую информацию, должен быть указан уровень сигнала описываемых полигонов в числовом и текстовом значении.
Каждая строка файла текстовой информации соответствует полигону файла графической информации с порядковым номером, равным номеру строки текстового файла.
Описание способа кодирования информации, содержащейся в файле с текстовой информацией, приведено в Таблице 3.
Таблица 3. Описание способа кодирования информации, содержащейся в файле с текстовой информацией
Наименование информации | Кодируемое значение | Номер строки в файле | Итоговый вид (закодированное значение) в файле |
---|---|---|---|
Уровень сигнала первого полигона | Пример: -90дБм | 1 | -90, «-90» |
Уровень сигнала полигона n.. | Пример: -95дБм | n.. | -95, «-95» |
Имена файлов должны соответствовать формату: INN_KPP_R_YYYYMMDD_SERVICE.* (*MIF,*MID), где:
а) INN - ИНН оператора;
б) КРР - КПП оператора (используется для идентификации филиала);
в) R - номер ОКАТО покрытой зоны. В случае, если в файле содержится информация по всей России, то R должно быть равно 0;
г) YYYYMMDD - отчетная дата в формате год (4 знака), месяц (2 знака), день (2 знака). Отчётная дата - это дата актуальности содержимого файлов.
д) SERVICE - стандарт связи (GSM, 3G, CDMA, 4G_LTE).
7. Сведения о перечне адресов в формате федеральной информационной адресной системы, в которых оператор связи оказывает или имеет техническую возможность оказания телематических услуг связи, представляется в виде файлов в формате значений, разделенных запятой CSV (Comma-Separated Values) с расширением .csv с указанием технологии линий связи.
Файл должен содержать список адресов, в формате федеральной информационной адресной системы, разделенных символом перевода строки. Значения отдельных колонок разделяются запятыми.
В одной строке должна содержаться только одна запись об адресе.
Недопустимо наличие данных, отличных от адресов (заголовки, группировка и т.д.), а также пустых строк в файле.
Имена файлов должны соответствовать формату: INN_KPP_R_YYYYMMDD_SERVICECODE.CSV, где:
а) INN - ИНН оператора;
б) КРР - КПП оператора (используется для идентификации филиала).
в) R - номер ОКАТО зоны. В случае, если в файле содержится информация по всей России, то R должно быть равно 0;
г) YYYYMMDD - отчетная дата в формате год (4 знака), месяц (2 знака), день (2 знака). Отчётная дата - это дата актуальности содержимого файлов;
д) SERVICECODE - код технологии линий связи, приведенный в Таблице 4.
Таблица 4. Описание способа технологии линий связи
Код услуги | Вид технологии линии связи |
---|---|
10101 | xDSL |
10102 | GPON |
10103 | FE |
10104 | Р2Р fiber |
».
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Министр | Н.А. Никифоров |
______________________________
* Постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 2005 № 538 «Об утверждении Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность» (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.09.2005, № 36, ст. 3704; 26.11.2007, № 48 (2 ч.), ст. 6010; 20.10.2008, № 42, ст. 4832; 15.04.2013, № 15, ст. 1804).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 февраля 2016 г.
Регистрационный № 40985
Обзор документа
Скорректированы Требования к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию.
Операторы связи раз в год представляют в Россвязь информацию о технологических возможностях сетей связи, перспективах их развития, средствах и линиях связи. Уточнено, что это делается не в безусловном порядке, а по запросу Агентства.
В состав информации при этом включены данные о зоне обслуживания сети подвижной радиотелефонной связи и о перечне адресов в формате федеральной адресной информсистемы, в которых оператор оказывает или имеет техническую возможность оказывать телематические услуги.
В составе вводимой в эксплуатацию сети (фрагменте сети) может использоваться комбинированный узел связи, выполняющий функции узла связи сети междугородной и международной телефонной связи.
Закреплено, что в таких случаях в Комиссию по вводу направляются акты ввода в эксплуатацию техсредств для проведения оперативно-разыскных мероприятий на сети (фрагменте) или, по согласованию с органом ФСБ России, планы мероприятий на сети (фрагменте), утвержденные уполномоченными подразделениями такого органа.