Приказ Федеральной антимонопольной службы от 11 декабря 2015 г. № 1249/15 “Об изменении регулирования деятельности субъектов естественной монополии в аэропортах Москвы и Московской области” (не вступил в силу)
В соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 34, ст. 3426; 2001, № 33 (часть 1), ст. 3429; 2002, № 1 (часть 1), ст. 2; 2003, № 2, ст. 168; № 13, ст. 1181; 2004, № 27, ст. 2711; 2006, № 1, ст. 10; № 19, ст. 2063; 2007, № 1 (часть 1), ст. 21; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5557; 2008, № 52 (часть 1), ст. 6236; 2011, № 29, ст. 4281; № 30 (часть 1), ст. 4590, ст. 4596; № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4321; № 53 (часть 1), ст. 7616; 2015, № 41 (часть I), ст. 5629), постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2008 г. № 293 «О государственном регулировании цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 17, ст. 1887; 2009, № 30, ст. 3836; 2010, № 19, ст. 2316; 2013, № 27, ст. 3602; 2015, № 37, ст. 5153), на основании Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 331 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3259; 2006, № 45, ст. 4706; № 49, ст. 5223; 2007, № 7, ст. 903; 2008, № 13, ст. 1316; № 44, ст. 5089; 2009, № 2, ст. 248; № 3, ст. 378; № 39, ст. 4613; 2010, № 9, ст. 960; № 25, ст. 3181; 2011, № 14, ст. 1935; № 18, ст. 2645; № 44, ст. 6269; 2012, № 27, ст. 3741; № 39, ст. 5283; № 52, ст. 7518; 2013, № 35, ст. 4514; № 36, ст. 4578; № 45, ст. 5822; 2014, № 35, ст. 4774; 2015, № 1, ст. 279; № 10, ст. 1543, № 37, ст. 5153; № 44, ст. 6133; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.12.2015, № 0001201512040025) приказываю:
1. Изменить государственное регулирование (не применять ценовое регулирование) на услуги по обеспечению взлета, посадки и стоянки воздушных судов, предоставлению аэровокзального комплекса, обеспечению авиационной безопасности, обслуживанию пассажиров, обеспечению заправки воздушных судов авиационным топливом и хранению авиационного топлива в аэропортах Москвы и Московской области в отношении:
1.1. ООО «Международный аэропорт Домодедово»;
1.2. ООО «Домодедово Пэссенджер Терминал»;
1.3. ООО «Домодедово Секьюрити»;
1.4. ООО «Домодедово Фьюэл Сервисиз»;
1.5. ООО «Домодедово Эрпорт Хэндлинг»;
1.6. ОАО «Аэропорт Внуково»;
1.7. ОАО «Международный аэропорт «Внуково»;
1.8. ЗАО «Авиационно-заправочная компания»;
1.9. АО «Сервис-ВС»;
1.10. ЗАО «Топливо-заправочный сервис»;
1.11. АО «Международный аэропорт Шереметьево»;
1.12. АО «АэроМАШ - Авиационная Безопасность»;
1.13. ЗАО «Топливо-заправочный комплекс Шереметьево».
2. На основании пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 34, ст. 3426; 2001, № 33 (часть 1), ст. 3429; 2002, № 1 (часть 1), ст. 2; 2003, № 2, ст. 168; № 13, ст. 1181; 2004, № 27, ст. 2711; 2006, № 1, ст. 10; № 19, ст. 2063; 2007, № 1 (часть 1), ст. 21; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5557; 2008, № 52 (часть 1), ст. 6236; 2011, № 29, ст. 4281; № 30 (часть 1), ст. 4590, ст. 4596; № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4321; № 53 (часть 1), ст. 7616; 2015, № 41 (часть I), ст. 5629) субъекты естественной монополии, указанные в пункте 1 настоящего приказа, обязаны направлять в ФАС России следующую информацию (документы).
2.1. Не позднее, чем за десять дней до введения в действие тарифов (сборов) посредством факсимильной связи или электронной почты:
2.1.1. заверенную копию акта (документа) об установлении (изменении) тарифов (сборов), подлежащих государственному регулированию;
2.1.2. заполненную форму, указанную в Приложении № 1 к настоящему Приказу.
2.2. Ежеквартально (не позднее 30 дней по окончании квартала) на бумажном и электронном носителях:
2.2.1. бухгалтерскую и статистическую отчётность предприятия (отчет о финансовой деятельности авиапредприятия согласно форме № 67 - ГА);
2.2.2. данные о среднесписочной численности и среднемесячной заработной плате работников в целом по предприятию.
2.3. Ежегодно (не позднее 90 дней по окончании года) на бумажном и электронном носителях:
2.3.1. перечень открытых/закрытых маршрутов, функционирующих на регулярной основе, за отчетный период согласно форме, указанной в Приложении № 2 к настоящему Приказу (представляется главным оператором аэропорта);
2.3.2. перечень авиакомпаний, начавших (прекративших) перевозки в аэропорту за отчетный период (представляется главным оператором аэропорта);
2.3.3. перечень хозяйствующих субъектов, начавших / прекративших осуществление деятельности по оказанию регулируемых аэропортовых услуг (с указанием вида деятельности) за отчетный период (представляется главным оператором аэропорта).
3. Информация, направленная в антимонопольный орган с нарушением форм и порядка предоставления, считается непредставленной.
4. Признать не подлежащим применению:
4.1. приказ ФСТ России от 30.09.2014 № 220-т/1 «Об утверждении аэропортовых сборов на услуги в аэропорту, оказываемые ЗАО «Международный аэропорт «Домодедово» (зарегистрирован Минюстом России 21.10.2014, регистрационный № 34380);
4.2. приказ ФСТ России от 23.09.2010 № 231-т/4 «Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту, оказываемые ЗАО «Домодедово Пэссенджер терминал» и о внесении изменений в Приказ ФСТ России от 07.08.2009 № 182-т/3» (зарегистрирован Минюстом России 19.10.2010, регистрационный № 18758);
4.3. приказ ФСТ России от 18.11.2014 № 261-т/4 «Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту, оказываемые ЗАО «Домодедово Эрпорт Авиэйшн Секьюрити» (зарегистрирован Минюстом России 17.12.2014, регистрационный № 35227);
4.4. приказ ФСТ России от 13.11.2014 № 253-т/6 «Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту, оказываемые ЗАО «АэроМАШ - Авиационная Безопасность» (зарегистрирован Минюстом России 15.12.2014, регистрационный № 35168);
4.5. приказ ФСТ России от 08.06.2010 № 115-т/3 «Об утверждении тарифов на услуги в аэропорту Шереметьево, оказываемые ЗАО «Топливно-заправочный комплекс Шереметьево» (зарегистрирован Минюстом России 16.07.2010, регистрационный № 17870);
4.6. приказ ФСТ России от 19.02.2014 № 21-т/1 «Об утверждении тарифов на услуги в аэропорту Домодедово, оказываемые ЗАО «Домодедово Фьюэл Сервисиз» (зарегистрирован Минюстом России 27.03.2014, регистрационный № 31754);
4.7. приказ ФСТ России от 13.11.2014 № 248-т/1 «Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту, оказываемые ОАО «Аэропорт Внуково» (зарегистрирован Минюстом России 08.12.2014, регистрационный № 35099);
4.8. приказ ФСТ России от 17.02.2015 № 20-т/1 «Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту, оказываемые ОАО «Международный аэропорт Шереметьево» (зарегистрирован Минюстом России 17.03.2015, регистрационный № 36465);
4.9. приказ ФСТ России от 12.05.2015 № 135-т/2 «Об утверждении аэропортовых сборов (тарифа) на услуги в аэропорту, оказываемые ОАО «Международный аэропорт «Внуково» (зарегистрирован Минюстом России 01.06.2015, регистрационный № 37497);
4.10. приказ ФСТ России от 22.01.2013 № 6-т/6 «Об утверждении тарифов на услуги в аэропорту Внуково, оказываемые ЗАО «Авиационно-заправочная компания» (зарегистрирован Минюстом России 26.03.2013, регистрационный № 27886);
4.11. приказ ФСТ РФ от 27.12.2011 № 422-т/2 «Об утверждении тарифов на услуги в аэропорту Внуково, оказываемые ЗАО «Сервис-ВС» (зарегистрирован Минюстом России 24.01.2012, регистрационный № 23013);
4.12. пункт 2 приказа ФСТ России от 22.01.2013 № 5-т/5 «О внесении изменений и дополнений в приложение 3 к приказу ФСТ России от 05 июня 2012 № 137-т/3 и об утверждении тарифов на услуги в аэропорту Внуково, оказываемые ЗАО «Топливо-заправочный сервис» (зарегистрирован Минюстом России 12.02.2013, регистрационный № 27017).
5. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель | И.Ю. Артемьев |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 февраля 2016 г.
Регистрационный № 40972
Приложение № 1
к приказу Федеральной антимонопольной службы
от 11 декабря 2015 г. № 1249/15
Применяемые цены на регулируемые услуги
Наименование организации: __________________________
Место производственной деятельности: __________________
Дата предоставления __________ Отчетный период _________
Вид услуги | Единица измерения | Установленный федеральным органом исполнительной власти до принятия решения о прекращении ценового регулирования (или действующий на момент предоставления информации) предельно максимальный (или установленный уровень) сбор (тариф) за услуги в (руб.) или (долл. США - для иностранных эксплуатантов) | Планируемый к установлению размер сбора (тарифа) на услуги в (руб.) или (долл. США - для иностранных эксплуатантов) |
---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 |
Обеспечение взлета, посадки и стоянки воздушных судов | |||
Предоставление аэровокзального комплекса | |||
Обеспечение авиационной безопасности | |||
Обслуживание пассажиров | |||
Обеспечение заправки воздушных судов авиационным топливом | |||
Хранение авиационного топлива |
Приложение № 2
к приказу Федеральной антимонопольной службы
от 11 декабря 2015 г. № 1249/15
Перечень
открытых/закрытых маршрутов, функционирующих на регулярной основе
Наименование организации: __________________________
Место производственной деятельности: __________________
Дата предоставления __________ Отчетный период _________
№ п/п | Маршрут (пара городов) | Авиаперевозчик | Дата открытия нового маршрута | Дата прекращения перевозочной деятельности по маршруту | Регулярный маршрут/ чартер на регулярной основе |
---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Внутренние воздушные перевозки | |||||
Международные воздушные перевозки | |||||
Обзор документа
Решено не применять ценовое регулирование на услуги по обеспечению взлета, посадки и стоянки воздушных судов, предоставлению аэровокзального комплекса, обеспечению авиационной безопасности, обслуживанию пассажиров, обеспечению заправки воздушных судов авиационным топливом и хранению авиационного топлива в аэропортах Москвы и Московской области. В их числе - ООО "Международный аэропорт Домодедово", ООО "Домодедово пэссенджер терминал", ОАО "Аэропорт Внуково", АО "АэроМАШ - Авиационная Безопасность", ЗАО "Топливо-заправочный комплекс Шереметьево", АО "Сервис-ВС".
Данные субъекты естественной монополии обязаны представлять в ФАС России информацию информацию о применяемых ценах: в течение 5 рабочих дней с даты установления (изменения) цен (тарифов), ежеквартально - не позднее 30 дней по окончании квартала, ежегодно - не позднее 90 дней по окончании года. Кроме того, необходимо предоставлять бухгалтерскую и статистическую отчётность предприятия; данные о доходах, расходах и себестоимости услуг; данные о среднесписочной численности и среднемесячной заработной плате работников в целом по предприятию.