Проект Указания Банка России “О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 3 декабря 2012 года № 139-И «Об обязательных нормативах банков» (по состоянию на 01.02.2016)
1. В соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от ____________ 2015 года № ____) внести в Инструкцию Банка России от 3 декабря 2012 года № 139-И «Об обязательных нормативах банков», зарегистрированную Министерством юстиции Российской Федерации 13 декабря 2012 года № 26104, 29 ноября 2013 года № 30498, 18 июня 2014 года № 32735, 20 октября 2014 года № 34362, 11 декабря 2014 года № 35134, 24 декабря 2014 года № 35372, 29 декабря 2014 года № 35453, 20 февраля 2015 года № 36180, 16 июля 2015 года № 38029, от 23 сентября 2015 года № 38976, от 28 декабря 2015 года № 40324 («Вестник Банка России» от 21 декабря 2012 года № 74, от 30 ноября 2013 года № 69, от 9 июля 2014 года № 63, от 23 октября 2014 года № 99, от 22 декабря 2014 года № 112, от 31 декабря 2014 года № 117 - 118, от 4 марта 2015 года № 17, от 22 июля 2015 года № 60, от 12 октября 2015 года № 86, от 31 декабря 2015 года № 122), следующие изменения.
1.1. В абзаце двадцать третьем подпункта 2.1.1 пункта 2.1 слова «Положением Банка России от 28 сентября 2012 года № 387-П «О порядке расчета кредитными организациями величины рыночного риска», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 9 ноября 2012 года № 25783, 29 ноября 2013 года № 30496 («Вестник Банка России» от 21 ноября 2012 года № 66, от 30 ноября 2013 года № 69) (далее - Положение Банка России № 387-П)» заменить словами «Положением Банка России от 3 декабря 2015 года № 511-П «О порядке расчета кредитными организациями величины рыночного риска», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 28 декабря 2015 года № 40328 («Вестник Банка России» от 31 декабря 2015 года № 122) (далее - Положение Банка России № 511-П)».
1.2. В пункте 2.3:
в подпункте 2.3.1:
в абзаце пятом слова «начисленных (накопленных) процентов,» заменить словами «начисленных (накопленных) процентов. Порядок отнесения кредитных требований (их части) и требований по получению начисленных (накопленных) процентов (их части) к категории «фондированные в рублях» установлен подпунктом 2.3.8 настоящего пункта»;
в абзаце восьмом слова «. Порядок отнесения кредитных требований (их части) и требований по получению начисленных (накопленных) процентов (их части) к категории «фондированные в рублях» установлен подпунктом 2.3.8 настоящего пункта» исключить;
абзац девятый признать утратившим силу;
в абзаце семнадцатом слова «Порядком открытия и ведения депозитариями счетов депо и иных счетов, утвержденным приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 30 августа 2012 года № 12-78/пз-н «Об утверждении порядка открытия и ведения депозитариями счетов депо и иных счетов», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 19 октября 2012 года № 25704, 30 августа 2013 года № 29799 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, № 43; Российская газета от 19 сентября 2013 года) (далее - приказ ФСФР № 12-78/пз-н)» заменить словами «Положением Банка России от 13 ноября 2015 года № 503-П «О порядке открытия и ведения депозитариями счетов депо и иных счетов», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 16 декабря 2015 года № 40137 («Вестник Банка России» от 25 декабря 2015 года № 119) (далее - Положение Банка России № 503-П)»;
в абзаце первом подпункта 2.3.4.1 слова «код 8805,» исключить;
в абзаце первом подпункта 2.3.4.2 слова «код 8805,» исключить;
в подпункте 2.3.4.3:
в абзаце первом слова «код 8805,» исключить;
в абзаце четвертом цифры «8971, 8971.0» исключить;
в абзаце пятом подпункта 2.3.28 слова «Положением Банка России № 313-П (с 1 февраля 2013 года в соответствии с Положением Банка России № 387-П)» заменить словами «Положением Банка России № 511-П».
1.3. В абзаце седьмом пункта 2.1.3 слова «387-П» заменить словами «511-П».
1.4. Пункт 4.7. дополнить абзацем следующего содержания:
«Кредитные требования, соответствующие условиям кодов 8923, 8960 (в части требований к субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям Российской Федерации), 8966, включаются в расчет норматива Н6 с коэффициентом риска 50 процентов независимо от страновой оценки Российской Федерации.».
1.5. В абзаце втором пункта 9.6 слова «Указанием Банка России от 25 октября 2013 года № 3090-У «О расчете величины собственных средств (капитала), обязательных нормативов и размеров (лимитов) открытых валютных позиций банковских групп», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 11 декабря 2013 года № 30589 («Вестник Банка России» от 19 декабря 2013 года № 74)» заменить словами «Положением Банка России от 3 декабря 2015 года № 509-П «О расчете величины собственных средств (капитала), обязательных нормативов и размеров (лимитов) открытых валютных позиций банковских групп», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 28 декабря 2015 года № 40318 («Вестник Банка России» от 31 декабря 2015 года № 122)».
1.6. В приложении 1:
графу 1 строки кода обозначения 8734 после слов «Кредитные требования и требования по получению начисленных (накопленных) процентов по ипотечным ссудам» дополнить словами «(за исключением учтенных по коду 8751)»;
графу 1 строки кода обозначения 8750 дополнить словами «, для целей расчета нормативов достаточности капитала банков.»;
строку кода обозначения 8805 исключить;
в графе 1 строки кода обозначения 8806 слова «по коду 8734» заменить словами «по кодам 8734, 8751»;
в графе 1 строки кодов обозначения 8812.1, 8812.2, 8812.0 слова «Положением Банка России № 313-П (с 1 февраля 2013 года в соответствии с Положением Банка России № 387-П)» заменить словами «Положением Банка России № 511-П».
абзац второй графы 1 строк кодов обозначения 8823.1, 8823.2, 8823.0, 8827.1, 8827.2, 8827.0, 8829.1, 8829.2, 8829.0, 8835.1, 8835.2, 8835.0 признать утратившим силу;
в пункте «а» графы 1 строки кода обозначения 8910 слова «(за исключением требований банка к контрагенту по возврату ценных бумаг, полученных без первоначального признания и переданных по сделкам, совершаемым на возвратной основе)» исключить;
графу 1 строк кодов обозначения 8934, 8948, 8948.0, 8970, 8970.0 после слов «приложения к Положению Банка России № 395-П» дополнить словами «(за исключением сумм, рассчитанных в соответствии с подпунктом 3.3 пункта 3 Положения Банка России № 395-П и учтенных по коду 8875 в уменьшение суммы источников добавочного капитала в соответствии с подпунктом 2.4.5 пункта 2 Положения Банка России № 395-П)»;
в абзаце третьем графы 1 строки кодов обозначения 8945.1, 8945.2, 8945.0 слова «приказом ФСФР № 12-78/пз-н» заменить словами «Положением Банка России № 503-П»;
строки кодов обозначения 8971, 8971.0 исключить;
в строке 1 кода обозначения 8987:
в абзаце первом слово «прекращения» заменить словом «первоначального»; слова «, а также ценных бумаг, переданных по сделкам, совершаемым на возвратной основе» исключить;
в абзаце втором слово «прекращения» заменить словом «первоначального».
2. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Председатель Центрального банка Российской Федерации |
Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России «О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 3 декабря 2012 года № 139-И «Об обязательных нормативах банков»
Банк России разработал проект указания «О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 3 декабря 2012 года № 139-И «Об обязательных нормативах банков» (далее - проект указания, Инструкция № 139-И) в связи с отменой т.н. «показателя иммобилизации»*, что предусматривает внесение соответствующих изменений в Инструкцию № 139-И, регулирующую вопросы расчета обязательных нормативов банков (отмена кодов 8971 и 8971.0).
Дополнительно проект указания предусматривает следующие изменения:
Установление коэффициентов риска для целей расчета норматива максимального размера риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков (Н6):
в размере 50% независимо от страновой оценки Российской Федерации по требованиям в иностранной валюте к субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям Российской Федерации (код 8960), а также обеспеченным либо залогом номинированных в той же валюте государственных долговых ценных бумаг Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований Российской Федерации (код 8923), либо гарантиями Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, в том числе Министерства финансов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований Российской Федерации, банковскими гарантиями Банка России (код 8966);
в размере 100% по вложениям в облигации младшего транша секьюритизации (код 8750).
Уточнения технического характера, связанные, в том числе, с изменениями порядка бухгалтерского учета сделок РЕПО в РЕПО (коды 8910 и 8987), а также актуализацией ссылок на нормативные акты Банка России, которые используются в Инструкции № 139-И в связи с их заменой с 1 января 2016 года.
Планируемая дата вступления в силу изменений, предусмотренных проектом указания, - 1 апреля 2016 года.
Комментарии к проекту указания просим направлять в Департамент банковского регулирования до 14 февраля 2016 года по адресу e-mail: miv3@mail.cbr.ru.
_____________________________
* Т.е. величины вложений кредитной организации в сооружение (строительство), создание (изготовление) и приобретение (аренду) основных средств, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, земельных участков (права аренды указанных объектов), в том числе в случае если указанные активы переданы под управление управляющих компаний, которая превышает сумму источников основного и дополнительного капитала кредитной организации.
Обзор документа
В связи с отменой т. н. "показателя иммобилизации" Банк России планирует внести коррективы в порядок расчета обязательных нормативов банков.
Под названным показателем понимается величина вложений кредитной организации в сооружение (строительство), создание (изготовление) и приобретение (аренду) основных средств, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, земельных участков (права аренды указанных объектов), которая превышает сумму источников основного и дополнительного капитала кредитной организации.
Также планируется установить коэффициенты риска для целей расчета норматива максимального размера риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков (Н6).
Предусмотрен и ряд технических уточнений, связанных с изменениями порядка бухучета сделок РЕПО и актуализацией ссылок на нормативные акты Банка России.