(1).jpg)
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 14 января 2016 г. N 4 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") Фонда социального страхования Российской Федерации по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов территориальных органов Фонда социального страхования Российской Федерации и предоставляемых на них услуг"
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 26 Федерального закона от 1 декабря 2014 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 49, ст. 6928) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") Фонда социального страхования Российской Федерации по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов территориальных органов Фонда социального страхования Российской Федерации и предоставляемых на них услуг (далее - "дорожная карта").
2. Фонду социального страхования Российской Федерации (А.С. Кигим):
1) обеспечить реализацию "дорожной карты";
2) в соответствии с положениями "дорожной карты":
провести до 1 июля 2016 года обследование и паспортизацию объектов территориальных органов Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - объекты ФСС) и предоставляемых на них услуг;
сформировать паспорта доступности для инвалидов объектов ФСС и предоставляемых на них услуг;
осуществить поэтапное повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов ФСС и предоставляемых на них услуг в соответствии с "дорожной картой";
3) представлять в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации ежегодно, не позднее 15 декабря, отчеты о ходе выполнения "дорожной карты".
3. Настоящий приказ вступает в силу 1 января 2016 года.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Г.Г. Лекарева.
| Министр | М. Топилин |
План
мероприятий ("дорожная карта") Фонда социального страхования Российской Федерации по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов территориальных органов Фонда социального страхования Российской Федерации и предоставляемых на них услуг
(утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 14 января 2016 г. N 4)
I. Общее описание
1. План мероприятий ("дорожная карта") Фонда социального страхования Российской Федерации по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов территориальных органов Фонда социального страхования Российской Федерации и предоставляемых на них услуг (далее - "дорожная карта") направлен на обеспечение условий доступности для инвалидов объектов территориальных органов Фонда социального страхования Российской Федерации (зданий, сооружений и помещений) и предоставляемых на них услуг в пределах функций Фонда социального страхования Российской Федерации (далее соответственно - ФСС, органы ФСС, объекты ФСС), а также оказания им при этом необходимой помощи.
2. Целью "дорожной карты" является поэтапное обеспечение с учетом финансовых возможностей уровня доступности для инвалидов объектов ФСС и предоставляемых на них услуг.
Для достижения цели "дорожной карты" предусмотрен комплекс мероприятий, направленных на приведение объектов ФСС и предоставляемых на них услуг в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении доступности для инвалидов объектов и услуг путем учета указанных требований при разработке проектных решений на новое строительство и реконструкцию объектов ФСС либо в случае, когда существующие объекты ФСС, на которых предоставляются услуги, невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, путем обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги.
Планируемое повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов ФСС и предоставляемых на них услуг и сроки их достижения определены в настоящей "дорожной карте" с учетом положений:
Федерального закона от 14 декабря 2015 г. N 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 51, ст. 7230);
Федерального закона от 1 декабря 2014 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 49, ст. 6928);
постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 465; N 40, ст. 5568);
приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 605 "Об утверждении свода правил "СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (СП 59.13330.2012)".
II. Обоснование цели обеспечения доступности для инвалидов объектов ФСС и предоставляемых на них услуг, а также необходимости проведения мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов ФСС и предоставляемых на них услуг
3. Проведенный мониторинг обеспечения условий доступности для инвалидов объектов ФСС и предоставляемых на них услуг выявил ряд основных проблем, таких как:
менее 30% объектов ФСС (на которых предоставляются услуги инвалидам) полностью приспособлены к их использованию с учетом потребностей инвалидов;
наличие объектов ФСС, которые невозможно до их реконструкции или капитального ремонта полностью приспособить для беспрепятственного доступа к ним инвалидов;
недостаточная оснащенность объектов ФСС или ненадлежащее размещение на них носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам ФСС и предоставляемым на них услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения предоставляемой инвалидам услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
несовершенство механизма межведомственного взаимодействия учреждений социальной защиты населения (далее - учреждения соцзащиты), федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы (далее - МСЭ), многофункциональных центров предоставления услуг (далее - МФЦ), лечебно-профилактических учреждений (далее - ЛПУ), протезно-ортопедических предприятий (далее - ПРОП) по обеспечению доступности для инвалидов государственных услуг, предоставляемых ФСС;
наличие работников органов ФСС, предоставляющих услуги инвалидам, не прошедших инструктирование или обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности данных услуг и оказанием при этом необходимой помощи инвалидам;
отсутствие паспортов доступности у некоторых объектов ФСС, содержащих сведения об объеме и сроках мероприятий, необходимых для создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам ФСС и предоставляемым на них услугам;
отсутствие в административных регламентах ФСС ряда предоставляемых государственных услуг, порядках осуществления государственных функций ФСС, а также в должностных регламентах (инструкциях) работников ФСС и органов ФСС, работающих с инвалидами, положений, определяющих их обязанности и порядок действий по оказанию инвалидам необходимой помощи и содействия в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
4. Исходя из выявленных проблем, "дорожной картой" предусматривается проведение мероприятий по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов ФСС и предоставляемых на них услуг согласно таблице повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов ФСС и предоставляемых на них услуг, предусмотренной приложением N 1 к "дорожной карте", и перечню мероприятий ФСС, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов ФСС и предоставляемых на них услуг, предусмотренному приложением N 2 к "дорожной карте", направленных на:
увеличение доли доступных для инвалидов объектов ФСС в их общем количестве: с 28,8% в 2015 году до 98% в 2030 году;
увеличение доли граждан, использующих механизм получения услуг, предоставляемых ФСС, в электронной форме от общего количества оказанных ФСС услуг: с 40% в 2015 году до 90% в 2030 году;
увеличение доли инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р, в рамках индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалидов от общей численности инвалидов, обратившихся в территориальные органы ФСС: с 95,4% в 2015 году до 97,8% в 2017 году;
комплексное оказание государственных услуг инвалидам учреждениями соцзащиты, МСЭ, МФЦ, ЛПУ, ПРОП, предоставляющими данные услуги, посредством организации их совместной работы: с 7% в 2016 году до 50% в 2030 году.
Приложение N 1
к плану мероприятий ("дорожной карте")
Фонда социального страхования Российской
Федерации по повышению значений
показателей доступности для инвалидов
объектов территориальных органов Фонда
социального страхования Российской
Федерации и предоставляемых на них услуг,
утвержденному приказом Министерства труда
и социальной защиты РФ
от 14 января 2016 г. N 4
Таблица
повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов ФСС и предоставляемых на них услуг
|
N п/п |
Наименование показателя | Ожидаемые результаты повышения значений показателей | Ответственный за мониторинг и достижение запланированных значений показателей | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
2021- 2025 |
2026- 2030 |
|||
| 1 | Удельный вес приобретенных, построенных, введенных с 1 июля 2016 года в эксплуатацию объектов ФСС, на которых предоставляются услуги населению, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг (от общего количества вновь вводимых в эксплуатацию объектов ФСС) | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | Органы ФСС; Управление капитального строительства, текущего и капитального ремонта ФСС (М.М. Леденева); | |
| 2 | Удельный вес принятых в аренду с 1 июля 2016 года объектов ФСС, на которых предоставляются услуги населению, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг, с приемом инвалидов на первом этаже здания (от общего количества вновь принятых в аренду объектов ФСС) | 95% | 95% | 95% | 95% | 96% | 97% | 98% | Органы ФСС; Управление капитального строительства, текущего и капитального ремонта ФСС (М.М. Леденева); | |
| 3 | Удельный вес объектов ФСС, на которых осуществляется комплексное оказание государственных услуг инвалидам учреждениями соцзащиты, МСЭ, МФЦ, ЛПУ, ПРОП, предоставляющими данные услуги, посредством организации их совместной работы (от общей численности объектов ФСС, на которых инвалидам предоставляются услуги) | 7% | 15% | 20% | 25% | 30% | 40% | 50% | Органы ФСС; Департамент социальных программ и сводно-аналитической работы ФСС (Э.А. Долганова) | |
| 4 | Доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг, предоставляемых ФСС в электронной форме, от общего количества услуг, предоставляемых ФСС | 40,0% | 50,0% | 60,0% | 70,0% | 70,0% | 75,0% | 80,0% | 90,0% | Департамент государственных услуг и социальных коммуникаций ФСС (Т.В. Лотоцкая); Департамент информационных технологий и защиты информации ФСС (Д.Л. Карпов) |
| 5 | Удельный вес существующих объектов ФСС, которые в результате проведения после 1 июля 2016 года на них капитального ремонта, реконструкции, модернизации первого этажа полностью соответствуют требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг (от общего количества объектов ФСС, прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию) | 20,0% | 40,0% | 60,0% | 80,0% | 90,0% | 95,0% | 95,0% | Органы ФСС; Управление капитального строительства, текущего и капитального ремонта ФСС (М.М. Леденева) | |
| 6 | Удельный вес существующих объектов ФСС (от общего количества объектов ФСС, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов), на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции первого этажа обеспечиваются: доступ инвалидов к месту предоставления услуги; предоставление необходимых услуг в дистанционном режиме; предоставление необходимых услуг по месту жительства | 65,0% | 67,2% | 75,0% | 73,2% | 85,2% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | Органы ФСС; Управление капитального строительства, текущего и капитального ремонта ФСС (М.М. Леденева) |
| 7 | Удельный вес объектов ФСС, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию объекта ФСС и (при необходимости - по территории объекта ФСС) от общей численности объектов ФСС, на которых инвалидам предоставляются услуги, в том числе имеются: | 28,8% | 35,7% | 41,2% | 46,7% | 52,2% | 57,7% | 75,0% | 93,0% | Органы ФСС; Управление капитального строительства, текущего и капитального ремонта ФСС (М.М. Леденева) |
| 7.1 | выделенные стоянки автотранспортных средств для инвалидов; | 31,2% | 40,2% | 47,4% | 54,2% | 60,8% | 70,2% | 80,0% | 92,5% | |
| 7.2 | сменные кресла-коляски | |||||||||
| 7.3 | адаптированные лифты* | 68,8% | 75,1% | 79,2% | 82,3% | 85,6% | 89,4% | 91,5% | 93,8% | |
| 7.4 | поручни | 8,1% | 11,0% | 15,1% | 23,8% | 47,6% | 71,4% | 85,2% | 93,0% | |
| 7.5 | пандусы** | 41,0% | 50,6% | 58,2% | 62,4% | 67,3% | 71,7% | 76,3% | 93,0% | |
| 7.6 | подъемные платформы (аппарели); ступенькоходы и телескопические пандусы** | 47,2% | 76,4% | 79,8% | 82,6% | 84,3% | 86,7% | 90,5% | 92,0% | |
| 7.7 | раздвижные двери** | 36,4% | 63,6% | 72,7% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | |
| 7.8 | доступные входные группы | 30,3% | 45,1% | 59,9% | 69,0% | 77,8% | 86,6% | 93,0% | 93,0% | |
| 7.9 | доступные санитарно-гигиенические помещения | 28,8% | 35,7% | 43,5% | 49,1% | 51,3% | 54,4% | 75,0% | 93,0% | |
| 7.10 | достаточная ширина дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок | 39,2% | 41,5% | 54,2% | 65,2% | 69,4% | 71,4% | 86,4% | 94,7% | |
| 8 | Удельный вес объектов ФСС, на которых обеспечено сопровождение инвалидов и оказание им помощи (от общей численности объектов ФСС, на которых инвалидам предоставляются услуги) | 65,0% | 72,4% | 85,0% | 94,1% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | Органы ФСС |
| 9 | Удельный вес объектов ФСС с надлежащим размещением оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (местам предоставления услуг) с учетом ограничений их жизнедеятельности (от общей численности объектов ФСС, на которых инвалидам предоставляются услуги) | 30,1% | 65,0% | 80,0% | 95,0% | 95,0% | 95,0% | 100,0% | 100,0% | Органы ФСС; Управление капитального строительства, текущего и капитального ремонта ФСС (М.М. Леденева) |
| 10 | Удельный вес объектов ФСС, на которых обеспечено дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне (от общей численности объектов ФСС, на которых инвалидам предоставляются услуги) | 30,1% | 65,0% | 80,0% | 95,0% | 95,0% | 95,0% | 100,0% | 100,0% | Органы ФСС; Управление капитального строительства, текущего и капитального ремонта ФСС (М.М. Леденева) |
| 11 | Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р, в рамках индивидуальной программы реабилитации или абилитации (от общего количества инвалидов, обратившихся в органы ФСС) | 95,4% | 97,8% | 97,8% | 97,8% | 97,8% | 97,8% | 97,8% | 97,8% | Органы ФСС; Департамент социальных программ и сводно-аналитической работы ФСС (Э.А. Долганова) |
| 12 | Доля работников органов ФСС, на которых административно-распорядительным актом возложено оказание инвалидам помощи при предоставлении им услуг (от общего количества работников органов ФСС, предоставляющих данные услуги населению) | 15,0% | 15,0% | 15,0% | 15,0% | 15,0% | 15,0% | 15,0% | Органы ФСС | |
| 13 | Доля работников органов ФСС, предоставляющих услуги населению и прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (от общего количества таких работников, предоставляющих услуги населению) | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | Органы ФСС; Административно-контрольный департамент ФСС (Г.Р. Алибеков); Департамент социальных программ и сводно-аналитической работы ФСС (Э.А. Долганова) | |
| 14 | Время ожидания в очереди при обращении не более 15 минут | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | Органы ФСС; Департамент государственных услуг и социальных коммуникаций ФСС (Т.В. Лотоцкая) |
| 15 | Удельный вес объектов ФСС, имеющих утвержденные паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг (от общего их количества) | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | Органы ФСС | |
______________________________
* От количества помещений, в которых есть лифты;
** От общего количества помещений, в которых есть техническая возможность и необходимость в устройстве.
Примечание: достижение запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов ФСС и предоставляемых на них услуг возможно при выделении бюджетных ассигнований на данные цели в необходимом объеме.
Приложение N 2
к плану мероприятий ("дорожной карте")
Фонда социального страхования Российской
Федерации по повышению значений
показателей доступности для инвалидов
объектов территориальных органов Фонда
социального страхования Российской
Федерации и предоставляемых на них услуг,
утвержденному приказом Министерства труда
и социальной защиты РФ
от 14 января 2016 г. N 4
Перечень мероприятий,
реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов ФСС и предоставляемых на них услуг
|
N п/п |
Наименование мероприятия | Нормативный правовой акт (программа), иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия | Ответственные исполнители, соисполнители | Срок реализации | Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов ФСС и предоставляемых на них услуг |
|---|---|---|---|---|---|
| Раздел I. Мероприятия по обеспечению значений показателей доступности для инвалидов приобретаемых, строящихся, принимаемых в аренду объектов ФСС (зданий помещений) | |||||
| 1 | Внесение требований по обеспечению условий доступности объектов ФСС для инвалидов и организации приема инвалидов на первом этаже здания в технические задания на строительство новых объектов. Контроль выполнения требований проекта по обеспечению условий доступности объектов ФСС для инвалидов и организации приема инвалидов на первом этаже здания при приемке объекта в эксплуатацию. | ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (СП 59.13330.2012) | Органы ФСС; Управление капитального строительства, текущего и капитального ремонта ФСС (М.М. Леденева) | Постоянно | Исключение случаев разработки проектной документации на строительство новых зданий и приемки в эксплуатацию без выполнения условий доступности для инвалидов |
| 2 | Внесение требований по возможности обеспечения условий доступности объектов ФСС для инвалидов и организации приема инвалидов на первом этаже здания в технические задания на приобретение объектов. Контроль наличия возможности обеспечения условий доступности объектов ФСС для инвалидов и организации приема инвалидов на первом этаже здания при приемке объектов. | СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (СП 59.13330.2012) | Органы ФСС; Управление капитального строительства, текущего и капитального ремонта ФСС (М.М. Леденева) | Постоянно | Исключение случаев разработки технических заданий на приобретение объектов без включения в них требований по обеспечению условий доступности для инвалидов |
| 3 | Анализ заключаемых договоров аренды и безвозмездного пользования на предмет соблюдения условий доступности для инвалидов объектов ФСС и организация приема инвалидов на первом этаже здания. | ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" | Органы ФСС; Управление капитального строительства, текущего и капитального ремонта ФСС (М.М. Леденева) | Постоянно | Минимизировать случаи заключения договоров аренды и безвозмездного пользования помещений без учета мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов |
| 4 | Проведение паспортизации новых арендованных, приобретенных или введенных в эксплуатацию объектов ФСС и оказываемых на них услуг. | Органы ФСС; Управление капитального строительства, текущего и капитального ремонта ФСС (М.М. Леденева) | По мере заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, введения в эксплуатацию новых объектов ФСС | Определение мероприятий и сроков поэтапного повышения значений показателей доступности объектов ФСС и услуг | |
| Раздел II. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов услуг, предоставляемых ФСС с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами ФСС | |||||
| 5 | Организация межведомственного взаимодействия учреждений соцзащиты, МСЭ, МФЦ, ЛПУ, ПРОП по обеспечению доступности для инвалидов государственных услуг, предоставляемых ФСС на базе данных учреждений. | Органы ФСС; Профильные структурные подразделения ФСС, ответственные за оказание государственных услуг ФСС | Постоянно | Повышение уровня доступности и качества услуг, обеспечение комплексного подхода к оказанию услуг, сокращение сроков ожидания, эффективное обслуживание инвалидов | |
| 6 | Обеспечение предоставления государственных услуг в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". | Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" | Департамент информационных технологий и защиты информации ФСС (Д.Л. Карпов); Департамент государственных услуг и социальных коммуникаций ФСС (Т.В. Лотоцкая); | Постоянно | Достижение целевых показателей Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 в части предоставления государственных услуг в электронном виде |
| 7 | Организация работы по созданию условий оказания услуг инвалидам при неполном соответствии объектов органов ФСС требованиям нормативных актов Российской Федерации, регламентирующих доступность для инвалидов (по принципу "разумного приспособления"). | Конвенция о правах инвалидов; СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (СП 59.13330.2012) | Органы ФСС; Управление капитального строительства, текущего и капитального ремонта ФСС (М.М. Леденева) - в части помещений; Профильные структурные подразделения ФСС, ответственные за оказание государственных услуг - в части оказания услуг | Постоянно | Обеспечение доступности государственных услуг |
| Раздел III. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов ФСС (зданий, сооружений и помещений) | |||||
| 8 | Формирование перечня объектов ФСС, подлежащих ремонту с целью обеспечения доступности первых этажей для инвалидов. | СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (СП 59.13330.2012) | Органы ФСС; Управление капитального строительства, текущего и капитального ремонта ФСС (М.М. Леденева) | Апрель года, предшествующего планируемому периоду | Обеспечение планового поэтапного повышения значения показателей доступности зданий и помещений ФСС для инвалидов |
| 9 | Формирование перечня специализированного оборудования, необходимого для оснащения объектов ФСС с целью обеспечения доступности для инвалидов. | СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (СП 59.13330.2012) | Органы ФСС; Управление капитального строительства, текущего и капитального ремонта ФСС (М.М. Леденева) | Апрель года, предшествующего планируемому периоду | Дооборудование объектов ФСС специальными приспособлениями и оборудованием до установленных норм, обеспечивающих их доступность для инвалидов |
| 10 | Анализ заявок органов ФСС на капитальный ремонт с целью внесения требований по обеспечению условий доступности первых этажей для инвалидов. | СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (СП 59.13330.2012) | Управление капитального строительства, текущего и капитального ремонта ФСС (М.М. Леденева) | Постоянно | Минимизировать случаи проведения капитальных ремонтов объектов ФСС без включения в их состав мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов |
| Раздел IV. Мероприятия по инструктированию или обучению специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов ФСС и услуг и оказанием помощи в их использовании или получении (доступа к ним) | |||||
| 11 | Инструктирование работников органов ФСС по вопросам, связанным с особенностями предоставления услуг инвалидам в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата). | Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" | Органы ФСС; Административно-контрольный департамент ФСС (Г.Р. Алибеков) | Постоянно | Повышение уровня доступности и качества услуг, предоставляемых работниками органов ФСС |
| 12 | Назначение работников органов ФСС, ответственных за оказание помощи инвалидам в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата) в преодолении барьеров, мешающих пользоваться услугами, предоставляемыми ФСС, включая сопровождение по территории объектов ФСС. | Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ; Трудовой договор | Органы ФСС; Административно-контрольный департамент ФСС (Г.Р. Алибеков) | Постоянно | Повышение уровня доступности и качества услуг, предоставляемых органами ФСС |
| Раздел V. Совершенствование нормативной правовой базы | |||||
| 13 | Мониторинг нормативных правовых актов ФСС на соответствие законодательным актам Российской Федерации, принятым в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов. | Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" | Профильные структурные подразделения ФСС, ответственные за предоставление государственных услуг | Постоянно | Обеспечить доступность инвалидам объектов ФСС и предоставляемых на них услуг наравне с другими гражданами |
| 14 | Подготовка предложений о внесении изменений в административные регламенты ФСС предоставления государственных услуг в части включения в них требований по обеспечению условий их доступности для инвалидов. | Департамент государственных услуг и социальных коммуникаций ФСС (Т.В. Лотоцкая) - координация работы; Профильные структурные подразделения ФСС, ответственные за предоставление государственных услуг - разработка проектов административных регламентов | Январь 2016 года | Обеспечить доступность инвалидам объектов ФСС и предоставляемых на них услуг наравне с другими гражданами | |
| 15 | Подготовка проекта приказа ФСС о порядке обеспечения условий доступности для инвалидов объектов ФСС и предоставляемых на них услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи. | Управление капитального строительства, текущего и капитального ремонта (М.М. Леденена); Профильные структурные подразделения ФСС, ответственные за предоставление государственных услуг | Январь 2016 года | Организация работы органов ФСС по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов ФСС и предоставляемых на них услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи | |
Обзор документа
Утвержден план мероприятий ("дорожная карта") ФСС России по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов территориальных органов Фонда и предоставляемых на них услуг.
Фонд должен до 1 июля 2016 г. обследовать указанные объекты и провести их паспортизацию. Ежегодно, не позднее 15 декабря, фонд будет представлять в Минтруд России отчеты о ходе выполнения "дорожной карты".
Для достижения цели "дорожной карты" объекты ФСС должны быть приведены в соответствие с требованиями законодательства об обеспечении доступности для инвалидов объектов и услуг. Они должны быть учтены при проектировании и реконструкции объектов и приспособлении для инвалидов существующих объектов.
"Дорожной картой" планируется увеличение доли доступных для инвалидов объектов ФСС в их общем количестве с 28,8% в 2015 г. до 98% в 2030 г. Также планируется увеличение доли граждан, использующих механизм получения услуг, предоставляемых ФСС, в электронной форме от общего количества услуг с 40% в 2015 г. до 90% в 2030 г. Долю инвалидов, обеспеченных техсредствами реабилитации от общей численности инвалидов, обратившихся в территориальные органы ФСС, планируется увеличить с 95,4% в 2015 г. до 97,8% в 2017 г.
Приказ вступает в силу 1 января 2016 г.
