Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 13 января 2016 г. №№ 02-03-09/287, 07-04-05/05-9 Об учете бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета в соответствии с Порядком учета территориальными органами Федерального казначейства бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденным приказом Минфина России от 30 декабря 2015 г. № 221н
Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство сообщают, что учет бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета с 1 января 2016 года осуществляется в соответствии с Порядком учета территориальными органами Федерального казначейства бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2015 № 221н (далее - Порядок № 221н) (находится на регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации).
Текст Порядка № 221н размещен на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации www.minfin.ru в рубрике «Нормативная и правовая информация / Приказы Минфина России».
Положения Порядка № 221н применяются с 1 января 2016 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2017 года, устанавливающих:
а) требование о формировании получателем средств федерального бюджета сведений о бюджетных обязательствах получателя средств федерального бюджета (далее - соответственно Сведения о бюджетном обязательстве, бюджетное обязательство), предусмотренных подпунктом «б» пункта 7 Порядка № 221н;
б) порядок учета бюджетных обязательств по исполнительным документам (исполнительный лист, судебный приказ) (далее - исполнительный документ), решениям налоговых органов о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов (далее - решение налогового органа) в соответствии с главой III Порядка № 221н;
в) отказ в постановке на учет бюджетных обязательств (внесении изменений в поставленные на учет бюджетные обязательства), сумма которых превышает неиспользованные соответствующие лимиты бюджетных обязательств, по результатам проведения проверки, предусмотренной абзацем девятым пункта 13 Порядка № 221н;:
г) порядок учета денежных обязательств получателя средств федерального бюджета (далее - денежные обязательства) в соответствии с главой IV Порядка № 221н;
д) формирование и предоставление информации о бюджетных обязательствах в соответствии с подпунктом 4 пункта 35 Порядка № 221н.
До 1 января 2017 года:
а) постановка на учет бюджетных обязательств (внесение изменений в поставленные на учет бюджетные обязательства), предусмотренных подпунктом «а» пункта 7 Порядка № 221н, осуществляется органами Федерального казначейства после проверки Сведений о бюджетном обязательстве на соответствие документу-основанию в порядке, установленном пунктом 2.5.1 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19.09.2008 № 98н (далее - Порядок № 98н), с применением форм, установленных приложениями № 1 и 3 к Порядку № 221н;
б) постановка на учет бюджетных обязательств (внесение изменений в поставленные на учет бюджетные обязательства), предусмотренных абзацами третьим - девятым подпункта «б» пункта 7 Порядка № 221н, осуществляется в порядке, установленном пунктами 2.2, 2.14 и 2.15 Порядка № 98н (пункты 2.2, 2.14 Порядка № 98н применяются с использованием форм, установленных приложениями № 1 и 3 к Порядку № 221н, пункт 2.15 Порядка № 98н применяется с использованием формы, установленной приложением № 2 к Порядку № 98н);
в) постановка на учет бюджетных обязательств, возникающих на основании исполнительных документов, осуществляется органом Федерального казначейства в порядке и в сроки, установленные главой III Порядка № 98н, с применением форм, установленных приложениями № 1 и 3 к Порядку № 221н;
г) постановка на учет бюджетных обязательств, возникающих на основании решений налоговых органов, осуществляется органом Федерального казначейства в порядке, аналогичном порядку, установленному для постановки на учет бюджетных обязательств, возникающих на основании исполнительных документов;
д) постановка на учет бюджетных обязательств (внесение изменений в поставленные на учет бюджетные обязательства), сумма которых превышает неиспользованные соответствующие лимиты бюджетных обязательств, отраженные на лицевом счете получателя бюджетных средств, осуществляется органом Федерального казначейства в порядке, установленном пунктом 2.7 Порядка № 98н, с применением формы, установленной приложением № 2 к Порядку № 98н;
е) аннулирование неисполненной части поставленного на учет в органе Федерального казначейства бюджетного обязательства осуществляется в порядке, установленном пунктами 2.17 и 3.5 Порядка № 98н, с применением форм, установленных приложениями № 1 и 3 к Порядку № 221н;
ж) формирование и предоставление информации о бюджетных обязательствах, определенной подпунктом 4 пункта 35 Порядка № 221н, осуществляется в соответствии с пунктом 4.7 Порядка № 98н с применением форм, установленных приложениями № 12 и 13 к Порядку № 98н;
з) передача учтенных органом Федерального казначейства бюджетных обязательств при реорганизации получателя средств федерального бюджета или при переводе его на обслуживание в другой орган Федерального казначейства осуществляется в соответствии с пунктом 2.23 Порядка № 98н с применением формы, установленной приложением № 6 к Порядку № 98н.
Заместитель Министра финансов Российской Федерации |
A.M. Лавров |
И.о. руководителя Федерального казначейства |
А.Ю. Демидов |
Обзор документа
Сообщается, что учет бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета с 1 января 2016 г. осуществляется в соответствии с Порядком учета территориальными органами Федерального казначейства бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденным Минфином России.
Текст порядка можно найти на официальном сайте Минфина России.
Порядок применяется с 1 января 2016 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2017 г.
Речь идет о положениях, устанавливающих требование о формировании получателем средств федерального бюджета сведений о бюджетных обязательствах; порядок учета бюджетных обязательств по исполнительным документам, решениям налоговых органов о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов; отказ в постановке на учет отдельных бюджетных обязательств; порядок учета денежных обязательств; формирование и предоставление информации о бюджетных обязательствах.
Также разъяснено, как до 1 января 2017 г. проводятся операции с отдельными бюджетными обязательствами (постановка на учет, внесение изменений, аннулирование неисполненной части, формирование и предоставление информации о бюджетных обязательствах, передача учтенных обязательств).