Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 30 декабря 2015 г. №№ 02-07-07/77756, 07-04-05/02/920 “Об особенностях составления и представления годовой бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений финансовыми органами субъектов Российской Федерации и органами управления государственными внебюджетными фондами за 2015 год”

Формирование финансовыми органами субъектов Российской Федерации (далее - финансовый орган) отчетности об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, сводной бухгалтерской (финансовой) отчетности учреждений созданных соответствующими публично-правовыми образованиями, отчет об исполнении бюджетов которых включается в отчет об исполнении соответствующего консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации (далее - орган управления ГВБФ) отчетности об исполнении бюджета, а также сводной бухгалтерской (финансовой) отчетности федеральных учреждений за 2015 год и ее представление в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства (далее - МОУ ФК) осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н*, Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 № 33н** (далее, соответственно - Инструкция № 191н, Инструкция № 33н, вместе - Инструкции), с учетом особенностей, предусмотренных настоящим письмом.

Представление указанной отчетности осуществляется в сроки, установленные приказом Федерального казначейства от 02.10.2015 № 18н «О сроках представления годовой отчетности об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, годовой отчетности об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, сводной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, за 2016 год, месячной и квартальной отчетности в 2016 году».

Бюджетная отчетность финансовых органов и органов управления ГВБФ, сводная бухгалтерская (финансовая) отчетность учреждений представляется с учетом всех уточнений (корректировок) по операциям исполнения бюджетов (по операциям исполнения планов финансово-хозяйственной деятельности учреждений) за 2015 год, в том числе по взаимосвязанным консолидируемым показателям, в частности, по переданным (полученным) межбюджетным трансфертам (субсидиям из бюджетов) и другим операциям, связанным с образованием невыясненных поступлений.

С целью предупреждения возможного расхождения данных, отражаемых в отчетах финансовых органов и в отчетах главных администраторов средств федерального бюджета, в части межбюджетных трансфертов, перечисленных из федерального бюджета в доходы бюджетов субъектов Российской Федерации, в адрес территориальных органов Федерального казначейства в срок до 12.01.2016 будут направлены информационные письма о перечислении из МОУ ФК в территориальные органы Федерального казначейства (далее - ТОФК) межбюджетных трансфертов в разрезе расчетных документов.

Кроме того, для формирования достоверной отчетности об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, по мнению Минфина России, финансовым органам, органам управления ГВБФ необходимо проводить систематический мониторинг платежей, перечисленных в виде межбюджетных трансфертов и зачисленных на код доходов бюджетной классификации Российской Федерации «Невыясненные поступления». В случае установления указанных фактов необходимо организовать работу с ТОФК и администраторами доходов бюджета по оперативному уточнению платежей на соответствующие коды бюджетной классификации Российской Федерации.

В целях предварительной выверки показателей бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской (финансовой) отчетности учреждений на соответствие требованиям к ее составлению и представлению отчетность может быть направлена по согласованию с куратором Отдела консолидированной отчетности МОУ ФК ранее установленного срока ее представления.

Годовая отчетность представляется финансовыми органами и органами управления ГВБФ в электронном виде средствами прикладного программного обеспечения «СУФД-Портал»***.

Приложение: упомянутое по тексту на 11 л. в 1 экз.

Первый заместитель Министра финансов Российской Федерации

Т.Г. Нестеренко

Руководитель Федерального казначейства

Р.Е. Артюхин

_____________________________

* Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2010 № 19452, в ред. приказов Минфина России от 29.12.2011 № 191н, от 26.10.2012, от 19.12.2014 № 157н, от 26.08.2015 № 135н, от 24.12.2015 № 209н

** Зарегистрировано в Минюсте России 22.04.2011 № 20558, в ред. приказа Минфина России от 26.10.2012 №139н, от29.12.2014 № 172н, от 20.03.2015 № 43н, от 17.12.2015 № 199н

*** Финансовыми органами в соответствии с письмом Федерального казначейства от 17.06.2013 № 42-7.4-05/10.6-364 «О порядке представления финансовыми органами субъектов Российской Федерации бюджетной (бухгалтерской) отчетности в МОУ ФК», органами управления ГВБФ в электронном виде в соответствии с письмом Федерального казначейства от 22.10.2013 № 42-7.4-05/10.6-646 «О представлении главными администраторами средств федерального бюджета и органами управления государственными внебюджетными фондами бюджетной (бухгалтерской) отчетности в МОУ ФК» в электронном виде с использованием ППО «СУФД-Портал», а также в соответствии с требованиями письмом Федерального казначейства от 18.12.2013 № 42-7.4-05/10.6-827.

Приложение
к письму Минфина России
и Федерального казначейства
от 30 декабря 2015 г.
№№ 02-07-07/77756, 07-04-05/02-920

Особенности составления и представления бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда и Особенности составления и предоставления сводной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений

В целях формирования и представления финансовыми органами субъектов Российской Федерации бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда и при определении особенностей формирования и представления годовой бюджетной отчетности за 2015 год главными администраторами (администраторами) средств бюджетов, получателями средств бюджетов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов входящих в состав соответствующего консолидированного бюджета финансовым органам соответствующего бюджета рекомендуется руководствоваться положениями совместного письма Минфина России и Федерального казначейства от 30.12.2015 № 02-07-07/77754 № 07-04-05/02-919 в части общих требований к формированию и представлению годовой бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета и бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений за 2015 год.

Представление бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений органами управления ГВБФ осуществляется в соответствии с положениями совместного письма Минфина России и Федерального казначейства от 30.12.2015 № 02-07-07/77754 № 07-04-05/02-919

Особенности составления и представления бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда

1.1. Представление Баланса исполнения консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503320) (далее - Баланс ф. 0503320), Баланса исполнения бюджета (ф. 0503120) (далее - Баланс ф. 0503120) ГВБФ (вместе - Балансы ф. 0503120, 0503320) осуществляется с учетом следующих положений.

1.1.1. Показатели остатков средств на счетах бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства, отраженные по строкам 181, 182, 183 Балансов ф. 0503120, 0503320, должны соответствовать данным территориальных органов Федерального казначейства (далее - ТОФК).

Показатели по счетам 1 201 21 000 «Денежные средства учреждения на счетах в кредитной организации», 1 201 27 000 «Денежные средства учреждения на счетах в кредитной организации в иностранной валюте» должны соответствовать остаткам средств на счетах, открытых получателям средств соответствующего бюджета в кредитных организациях. Причины возникновения указанных остатков, раскрываются в текстовой части раздела 4 «Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности» Пояснительной записки к отчету об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503360), (далее - Пояснительная записка ф. 0503360) финансового органа, в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160) органа управления ГВБФ (далее - Пояснительная записка ф. 0503160) в разрезе оснований их возникновения.

1.1.2. Учитывая, что в соответствии с пунктом 42 Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Минфина России от 06.12.2010 № 162н, счет 0 201 11 000 «Денежные средства учреждения на лицевых счетах в органе казначейства» применяется для учета операций со средствами, полученными во временное распоряжение получателей бюджетных средств, наличие остатков по счету 1 201 11 000 «Денежные средства учреждения на лицевых счетах в органе казначейства» по строке 171 Балансов ф. 0503120, 0503320 является недопустимым.

1.1.3. Показатели Справки о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах в составе Баланса ф. 0503120, 0503320 при представлении Балансов ф. 0503120, 0503320 в МОУ ФК не заполняются.

1.2. При формировании финансовыми органами Справки по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110) (далее - Справка ф. 0503110) в соответствии с Инструкцией 191н:

показатели по счетам бюджетного учета 1 402 10 000 «Результат по кассовому исполнению бюджета по поступлениям в бюджет», 1 402 20 000 «Результат по кассовому исполнению бюджета по выбытиям из бюджета», 1 304 05 000 «Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом», 1 210 02 000 «Расчеты с финансовым органом по поступлениям в бюджет» в показатели Справки ф. 0503110 не включаются;

в показатели Справки ф. 0503110 включаются показатели по счету бюджетного учета 1 304 06 000 «Расчеты с прочими кредиторами» с обеспечением их соответствия идентичным показателям отраженным в Справке по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) по счету 1 304 06 000 формируемой в соответствии с п. 1.4 настоящих особенностей.

1.3. Показатели Отчета об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503317) (далее - Отчет ф. 0503317) выверяются с показателями Консолидированного отчета о кассовых поступлениях и выбытиях (ф. 0503152) ТОФК.

Показатели Отчета об исполнении бюджета (ф. 0503117) органов управления ГВБФ (далее - Отчет ф. 0503117) выверяются с показателями Отчета по поступлениям и выбытиям (ф. 0503151) ТОФК.

Допустимые отклонения (операции на банковских счетах получателей средств бюджета, некассовые операции и т.п.) поясняются в текстовой части Пояснительных записок ф. 0503160, 0503360 в разделе 3 «Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности».

При представлении органами управления ГВБФ Отчета ф. 0503117 в графе 3 раздела 2 «Расходы бюджета» отражаются коды раздела, подраздела, целевой статьи расходов, видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, кодов классификации операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ).

Отчет ф. 0503317, Отчет ф. 0503117 органов управления ГВБФ представляются с обеспечением соответствия кодов видов расходов кодам статей (подстатей) КОСГУ.

Показатели Отчета ф. 0503317, Отчета ф. 0503117 органов управления ГВБФ в части кассовых операций по исполнению бюджетов должны соответствовать показателям Консолидированного отчета о движении денежных средств (ф. 0503323), Отчета о движении денежных средств (ф. 0503123).

Обращаем внимание, что в составе годовой отчетности финансовых органов дополнительно представляется Сводный отчет об исполнении бюджета (ф.0503117) раздельно по показателям исполнения бюджетов, включаемых в состав консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации*(1).

1.4. Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) (далее - Справка ф. 0503125) представляется в МОУ ФК финансовыми органами и органами управления ГВБФ в срок до 18 февраля 2016 года в соответствии с приказом Федерального казначейства от 02.10.2015 № 18н «О сроках представления годовой отчетности об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, годовой отчетности об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, сводной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления за 2015 год, месячной и квартальной отчетности в 2016 году».

Справка ф. 0503125 представляется в МОУ ФК после сверки взаимосвязанных показателей с показателями других участников консолидируемых расчетов.

Справка ф. 0503125 составляется раздельно по каждому коду счета бюджетного учета*(3), показатели которого подлежат консолидации, с представлением в МОУ ФК показателей только по строкам «Итого», «в том числе по номеру (коду) счета», «денежные расчеты», «неденежные расчеты».

Обращаем внимание, что в структуре показателей Справки ф. 0503125 по соответствующим аналитическим счетам счета 1 301 00 000 «Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам» отражаются как денежные расчеты (возврат основного долга, уплата процентов и т.п.), так и неденежные расчеты (начисление процентов, штрафов, курсовых разниц и т.п.).

Представление в МОУ ФК Справки ф. 0503125 осуществляется без отражения показателей в графах 2, 10, 11, 12 по строкам «Итого», «в том числе по номеру (коду) счета», «из них: денежные расчеты, неденежные расчеты».

Дополнительно, на основании сводных Справок ф. 0503125 по счету 1 304 06 000 сформированных главными распорядителями средств соответствующего бюджета, финансовым органом формируется сводная Справка ф. 0503125 по счету 1 304 06 000.

Сводная Справка ф. 0503125 по счету 1 304 06 000 формируется и представляется финансовым органом субъекта Российской Федерации и органами управления ГВБФ в МОУ ФК при условии предварительной выверки соответствующих взаимосвязанных показателей с показателями сводной бухгалтерской отчетности учреждений.

При этом, в случае выявления расхождений МОУ ФК по аналогичным выверкам отчетность считается непринятой и направляется субъектом отчетности для осуществления необходимых корректировок.

1.5. Пояснения причин и сумм (по кодам КОСГУ) допустимых расхождений показателей Консолидированного отчета о финансовых результатах деятельности по (ф. 0503321) (далее - Отчет ф. 0503321), Отчета о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121) (далее - Отчет ф. 0503121) по строке 040 (по коду КОСГУ 130) и по строкам 160 - 270 (по соответствующим кодам КОСГУ 200) с показателями по кодам счетов 1 401 10 130 «Доходы от оказания платных услуг» и 1 401 20 200 «Расходы экономического субъекта» Справки (ф. 0503110) раскрываются в Пояснительных записках ф. 0503160, 0503360.

1.6. В Сведениях об исполнении бюджета (ф. 0503164), Сведениях об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503364) (далее - Сведения ф. 0503164, ф. 0503364) за 2015 год органами управления ГВБФ и финансовыми органами указываются в структуре представляемых данных:

по разделу 1 «Доходы бюджета» - показатели, по которым объем недополученных доходов относительно плановых (прогнозных) назначений составил 300 млн. рублей и выше. При этом по показателям, не содержащим плановые (прогнозные) назначения, раздел «Доходы бюджета» не заполняется;

по разделу 2 «Расходы бюджета» - показатели, по которым сумма неисполненных назначений на отчетную дату составляет 300 млн. рублей и выше;

по разделу 3 «Источники финансирования дефицита бюджета» - показатели, по которым объем неисполненных назначений по выбытиям источников финансирования дефицита бюджетов (плановых (прогнозных) показателей по их поступлениям) составил более 300 млн. рублей.

При этом по показателям, не содержащим плановые (прогнозные) назначения, а также по операциям по управлению остатками средств на едином счете бюджета раздел «Источники финансирования дефицита бюджета» не заполняется.

Сведения ф. 0503164 формируются органами управления ГВБФ в разрезе кодов бюджетной классификации Российской Федерации:

по разделу «Доходы бюджета» - в разрезе кодов группы, подгруппы видов доходов классификации доходов бюджетов;

по разделу «Расходы бюджета» - в разрезе кодов разделов, подразделов целевых статей классификации расходов бюджетов;

по разделу «Источники финансирования дефицита бюджета» - в разрезе кодов классификации операций сектора государственного управления 520, 540, 550, 620, 630, 640, 650, 710, 720, 810, 820.

Сведения ф. 0503364 формируются финансовым органом в разрезе кодов бюджетной классификации Российской Федерации:

по разделу «Доходы бюджета» - в разрезе кодов группы, подгруппы классификации доходов бюджетов;

по разделу «Расходы бюджета» - в разрезе кодов разделов, подразделов классификации расходов бюджетов;

по разделу «Источники финансирования дефицита бюджета» - в разрезе кодов классификации операций сектора государственного управления 520, 540, 550, 620, 630, 640, 650, 710, 720, 810, 820.

Графа 4 разделов 1, 3 Сведений ф. 0503364, ф. 0503164 не заполняется.

Графа 4 раздел 2 Сведений ф. 0503364 не заполняется.

1.7. Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ (ф. 0503166) финансовыми органами, главными администраторами (администраторами) средств бюджетов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, органами управления ГВБФ, получателями средств бюджетов в составе отчетности за 2015 год не формируются.

1.8. Раздел 3 сводных Сведений о движении нефинансовых активов (ф. 0503168) формируется органами управления ГВБФ в порядке предусмотренном Инструкцией 191н и представляется в МОУ ФК.

1.9. При формировании Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169, 0503369) (далее - Сведения ф. 0503169, 0503369), в графе 1 «Номер (код) счета бюджетного учета» разделов 1 «Сведения о дебиторской (кредиторской) задолженности» Сведений ф. 0503169, 0503369, 2 «Сведения о просроченной задолженности» Сведений ф. 0503169 отражаются коды счетов бюджетного учета.

Показатели раздела 2 Сведений ф. 0503169 подлежат раскрытию органами управления ГВБФ фактам наличия просроченной дебиторской, кредиторской задолженности свыше 1 млн. руб. в разрезе кодов счетов бюджетного учета и годов ее возникновения.

В графах 3, 5 Сведений ф. 0503369 отражается информация о просроченной дебиторской, кредиторской задолженности на основании показателей граф 4, 7 Сведений ф. 0503169.

1.10. В Сведениях о финансовых вложениях получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета (ф. 0503171),Сведениях о финансовых вложениях (0503371) (далее - Сведения ф. 0503171, 0503371) финансовыми органами, органами управления ГВБФ раскрывается информация о всех финансовых вложениях, числящихся на 01.01.2016 на счетах 1 204 00 000 «Финансовые вложения» и 1 215 00 000 «Вложения в финансовые активы».

Показатели Сведений ф. 0503171 отражаются с указанием в графе 1 «Номер (код) счета бюджетного учета» номеров счетов бюджетного учета, содержащих в соответствующих разрядах код группы, подгруппы, статьи классификации источников финансирования дефицита бюджетов, код раздела, подраздела классификации расходов бюджетов (в части показателей по счету 1 215 00 000 «Вложения в финансовые активы»).

Дополнительно Пенсионным фондом Российской Федерации показатели по счету 1 204 51 000 «Активы в управляющих компаниях» раскрываются по видам финансовых инструментов в которые осуществлено вложение средств управляющими компаниями по результатам управления подтвержденных отчетами управляющих компаний.

Показатели Сведений ф. 0503371отражаются в разрезе кодов счетов бюджетного учета и кодов финансовых вложений.

Показатель по счету 1 204 33 000 «Участие в государственных (муниципальных) учреждениях», отраженный на 01.01.2016 в Сведениях ф. 0503171, 0503371, должен быть идентичен показателю по счету 0 210 06 000 «Расчеты с учредителем», отраженному по строке 336 графы 10 сводного Баланса государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730), сформированного на основании бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений на отчетную дату.

1.11. Формирование Сведений о государственном (муниципальном) долге, предоставленных бюджетных кредитах консолидированного бюджета (ф. 0503372) (далее - Сведения ф. 0503372) за 2015 год финансовыми органами осуществляется с учетом положений приказа Минфина России от 24.12.2015 № 209н.

В Сведениях ф. 0503372 в графе 1 «Номер (код) счета бюджетного учета» разделов 1 «Предоставленные бюджетные кредиты», 2 «Сведения о суммах государственного (муниципального) долга», 3 «Аналитическая информация о государственном (муниципальном) долге, предоставленных бюджетных кредитах» указываются коды счетов бюджетного учета.

В разделах 1 и 2 Сведений ф. 0503372 раскрывается, в том числе, и информация о расчетах по процентам и штрафам.

При представлении Сведений ф. 0503372 в МОУ ФК показатели раздела 3 не заполняются, в разделе 4 отражается только итоговая сумма расчетов.

1.12. При формировании финансовыми органами и органами управления ГВБФ Сведений об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173, 0503373) (далее - Сведения ф. 0503173, 0503373) в случае отсутствия показателей в графе 5 раздела 1 Сведений ф. 0503173, 0503373 указанные формы в составе отчетности за 2015 год не составляются и в МОУ ФК не представляются.

Обращаем внимание, что сумма изменений валюты баланса, возникших в связи с передачей государственных (муниципальных) учреждений в межотчетный период между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, отраженная в Сведениях ф. 0503373, должна быть выверена с показателями, отраженными в Сведениях ф. 0503373 соответствующего бюджета.

Сумма изменений валюты баланса, возникших в связи с изменением типа подведомственного учреждения в межотчетный период, должна соответствовать сумме соответствующих показателей, отраженных в сводных Сведениях ф. 0503773.

Осуществление указанных выверок обеспечивается до представления финансовыми органами сводной отчетности бюджетных (автономных) учреждений в МОУ ФК.

При этом, в случае выявления расхождений МОУ ФК по аналогичным выверкам отчетность считается непринятой и направляется субъекту отчетности для осуществления необходимых корректировок.

1.13. Сведения об использовании информационно-коммуникационных технологий (ф. 0503177) представляются органами управления ГВБФ без детализации показателей по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

1.14. Сформированный в соответствии с письмом Федерального казначейства от 11.12.2012 № 42-7.4-05/2.1-704 Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (ф. 0503324) (далее - Отчет ф. 0503324) представляется финансовыми органами в МОУ ФК дополнительно к годовой бюджетной отчетности не позднее срока, предусмотренного для представления годовой отчетности.

Раздел 2 «Расходование целевых средств» Отчета ф. 0503324 представляется финансовыми органами субъектов Российской Федерации в МОУ ФК с указанием в графе 3 в соответствующих разрядах раздела, подраздела, направления расходов, видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, кодов КОСГУ, с обеспечением соответствия кодов видов расходов кодам статей (подстатей) КОСГУ.

Обращаем внимание, что в разделе 3 «Анализ причин образования остатков целевых средств» Отчета ф. 0503324 отражается информация об остатках целевых средств, сумма которых превышает 5% от суммы целевых средств, представленных в отчетном периоде (графа 7 раздела «Движение целевых средств»)*(3).

Показатели Отчета ф. 0503324 перед представлением в МОУ ФК выверяются финансовыми органами с отчетными данными ТОФК, отраженными в Отчете об операциях консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации по использованию субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из федерального бюджета и подлежащих учету на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства (ф. 0531888) (далее - Отчет ф. 0531888), представляемого ТОФК в соответствии с приказом Федерального казначейства от 22.02.2012 № 87 «Об утверждении формы Отчета об операциях консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации по использованию субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из федерального бюджета и подлежащих учету на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, и указаний по его заполнению»*(4).

В случае возникновения допустимых отклонений показателей Отчета ф. 0503324 с показателями Отчета ф. 0531888, причины их возникновения подробно излагаются в текстовой части Пояснительных записок ф. 0503160, 0503360.

1.15. Составляемый и представляемый финансовыми органами в Министерство финансов Российской Федерации Акт сверки расчетов по долговым обязательствам субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией (ф. 0521445) (далее - Акт ф. 0521445) на бумажном носителе, в дополнение к годовой отчетности в электронном виде в МОУ ФК не представляется.

Особенности составления и предоставления сводной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений финансовыми органами субъектов Российской Федерации

2.1. В МОУ ФК представляется сводная бухгалтерская (финансовая) отчетность государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений (далее - бухгалтерская отчетность бюджетных и автономных учреждений) без разделения форм отчетности по типам учреждений.

2.2. В состав бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений включаются следующие формы:

Баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730) (далее - Баланс ф. 0503730);

Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737) (далее - Отчет ф. 0503737);

Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (Отчет ф. 0503721) (далее - Отчет ф. 0503721);

Справка по консолидируемым расчетам учреждения (ф. 0503725) (далее - Справка ф. 0503725);

Пояснительная записка к балансу учреждения (ф.0503760) (далее - Пояснительная записка ф. 0503760).

2.3. Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах в составе сводного Баланса ф.0503730 при представлении в МОУ ФК не заполняется.

2.4. Сводный Отчет ф. 0503737 формируется финансовым органом и представляется в МОУ ФК раздельно по видам финансового обеспечения (коды 2, 4, 5, 6, 7) без дополнительной детализации строк отчета, предусмотренной финансовым органом и/или учредителем.

2.5. Сводные Справки ф. 0503725 составляются и представляются только при изменении состава получателей бюджетных средств по счетам 0 304 06 000 «Расчеты с прочими кредиторами» (2 304 06 000, 4 304 06 000, 5 304 06 000, 6 304 06 000, 7 304 06 000) в части бухгалтерских операций по изменению типа казенного учреждения на бюджетное или автономное, или при изменении типа бюджетного или автономного учреждения на казенное в течение финансового года. При этом графа 2 сводных Справок ф. 0503725 по счету 0 304 06 000 «Расчеты с прочими кредиторами» не заполняется.

Перед представлением сводных Справок ф. 0503725 по счетам 0 304 06 000 показатели выверяются с показателями Справок ф. 0503125 по счету 1 304 06 000, сформированных и представленных в МОУ ФК соответствующим финансовым органом, органом управления ГВБФ в составе бюджетной отчетности.

2.6. Сводная Пояснительная записка ф. 0503760 составляется и представляется в составе следующих отчетных форм:

Текстовая часть в структуре разделов, установленной Инструкцией № 33н;

Сведения о движении нефинансовых активов учреждения (ф. 0503768) (далее - Сведения ф. 0503768);

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769) (далее - Сведения ф. 0503769);

Сведения о финансовых вложениях учреждения (ф. 0503771);

Сведения о суммах заимствований (ф. 0503772) (далее - Сведения ф. 0503772);

Сведения об изменении остатков валюты баланса учреждения (ф. 0503773) (далее - Сведения ф. 0503773);

Сведения о задолженности по ущербу, хищениям денежных средств и материальных ценностей (ф. 0503776);

Сведения об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779) (далее - Сведения ф. 0503779).

2.6.1. Сводные Сведения ф. 0503768 составляются и представляются раздельно по видам деятельности (коды 2, 4, 5, 6, 7). При этом показатели раздела 3 «Движение материальных ценностей на забалансовых счетах» при представлении в МОУ ФК не заполняются.

2.6.2. Сводные Сведения ф. 0503769 составляются и представляются раздельно по видам деятельности (коды 2, 4, 5, 6, 7) и видам задолженности (дебиторская, кредиторская).

Показатели раздела 2 Сведений ф. 0503769 при представлении в МОУ ФК не заполняются.

2.6.3. В графе 1 Сводных Сведений ф. 0503772 указываются коды соответствующих аналитических счетов счета 0 207 00 000 «Расчеты по кредитам, займам (ссудам)», 0 301 00 000 «Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам».

Показатели раздела 3 Сведений ф. 0503772 при представлении в МОУ ФК не заполняются.

2.6.4. Представление сводных Сведений (ф. 0503779) в МОУ ФК осуществляется с указанием номеров банковских счетов в кредитных организациях в графе 1 в части раздела 1 Счета в кредитных организациях.

Показатель по счету 0 210 03 000 отражается в разделе 1 Сведений ф. 0503779.

По счетам, отражаемым в разделе 2 Счета в финансовом органе, а также по счету 0 210 03 000, отраженному в разделе 1, графа 1 не заполняется.

Показатели, отраженные в Сведениях ф. 0503779 формируемые финансовым органом соответствующего бюджета по соответствующим счетам счета 0 201 10 000 «Денежные средства на лицевых счетах учреждения в органе казначейства» выверяются с показателями, отраженными в Балансе по операциям кассового обслуживания бюджетных учреждений, автономных учреждений и иных организаций (ф. 0503154) (далее - Баланс ф. 0503154) сформированном по соответствующему бюджету органом осуществляющим кассовое обслуживание бюджетных и автономных учреждений (ТОФК и (или) соответствующий уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, муниципального образования).

При этом, указанный Баланс ф. 0503154 (Балансы ф. 0503154) представляются соответствующим финансовым органом в финансовый орган, уполномоченный на формирование отчетности об исполнении соответствующего консолидированного бюджета.

2.6.5. В текстовой части сводной Пояснительной записки ф. 0503760, формируемой финансовым органом субъекта Российской Федерации, раскрывается существенная, по мнению финансового органа, информация о результатах деятельности бюджетных и автономных учреждений.

_____________________________

*(1) совместное письмо Минфина России и Федерального казначейства от 29.07.2015 № 02-06-07/43871/07-04-05/02-495

*(2) Здесь и далее по тексту код счета - разряды с 18 по 26 номера счета.

*(3) п. 6 письма Федерального казначейства от 11.12.2012 № 42-7.4-05/2.1-704

*(4) В редакции приказа Казначейства России от 30.09.2013 № 221.