Решение Верховного Суда РФ от 24 ноября 2015 г. N АКПИ15-1111 Об отказе в признании недействующим абзаца второго пункта 2.7 Положения о порядке проведения инвентаризации имущества налогоплательщиков при налоговой проверке, утв. приказом Министерства финансов РФ и Министерства по налогам и сборам от 10 марта 1999 г. № 20н/ГБ-3-04/39
Обзор документа
Проверена законность норм, касающихся порядка проведения инвентаризации имущества налогоплательщиков при проверке.
Согласно этим положениям налогоплательщик должен создать условия, обеспечивающие полную и точную проверку фактического наличия имущества в установленные сроки.
Так, он должен обеспечить рабочей силой для перевешивания и перемещения грузов, технически исправным весовым хозяйством, измерительными и контрольными приборами, мерной тарой.
По мнению заявителя, нормы незаконно устанавливают допобязанность налогоплательщика, которая не предусмотрена НК РФ.
ВС РФ, отклоняя такие доводы, подчеркнул следующее.
В силу НК РФ при необходимости уполномоченные должностные лица налоговых органов, проводящие выездную проверку, могут осуществлять инвентаризацию имущества налогоплательщика.
В оспариваемых нормах закреплено требование о том, что налогоплательщик должен создать условия, обеспечивающие полную и точную проверку фактического наличия имущества.
Ссылка на то, что тем самым положения приводят к дополнительным материальным затратам (т. к. обязывают налогоплательщика приобретать дополнительное имущество, а именно весы, измерительные и контрольные приборы, мерную тару, а также нанимать рабочую силу для перевешивания и перемещения грузов), ошибочна.
Законодателем предусмотрено проведение инвентаризации в организациях независимо от рода их деятельности.
Инвентаризацию производственных, складских, торговых и иных помещений и территорий, используемых налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанных с содержанием объектов налогообложения, невозможно провести без рабочей силы для перевешивания и перемещения грузов, весов, измерительных и контрольных приборов.
Соответственно, требование налогового органа о предоставлении данных средств является обоснованным.
При этом налогоплательщик обязан обеспечить инспекцию при проведении инвентаризации только той рабочей силой и тем оборудованием, которые у него имеются.
Таким образом, оспариваемые нормы не противоречат федеральному законодательству. Поэтому нет оснований для того, чтобы признать их недействующими.